原標題：高盛：特朗普做出了重大讓步 但美國財政刺激11月前還是沒戲

　　一方面，美國兩黨在預算總額上的差距仍然很大，另一方面，各方在許多優先事項上存在分歧，白宮力求在大選結束前發放支票補貼，而共和黨將大法官提名確認置于優先。

　　高盛認為，雖然美國總統特朗普本周做了重大讓步，將救助規模提高至1.8萬億美元，但大規模財政刺激仍然不太可能在11月初大選前通過。

　　1.8萬億美元的規模已經高于之前白宮支持的1.6萬億。高盛表示，白宮此舉表明達成協議的幾率至少在逐漸提高。在此之前，特朗普總統很少公開參與有關財政刺激規模問題的討論，也從未實質性地提高過刺激方案規模。

　　但高盛認為，這一規模仍不足以使得各方達成協議，仍有許多細節問題對協議的達成形成阻力。

　　兩黨預算總額差距仍然很大

　　一方面，美國兩黨在預算總額上的差距仍然很大。本月初，民主黨在眾議院通過的方案規模約為2.2萬億美元，議長佩洛西（Nancy Pelosi）一直都主張提供2.4萬億美元；而共和黨所能接受的上限是2.0萬億美元，多名共和黨議員認為1.8萬億美元都太多了。

　　高盛認為，在接下來的幾天里即使達成協議的可能性很低，但雙方都有繼續談判的政治動機，可能會有進一步的進展。本周，特朗普總統取消了進一步的談判后又隨即改變了立場，這意味著未來一周有相當大的可能出現更多正面新聞。

　　不過高盛表示，在美國大選前實施刺激計劃的唯一途徑是，特朗普將其提議的金額提高到接近眾議院議長佩洛西所要求的2.2萬億至2.4萬億美元水平。

　　各方“優先事項”存在分歧

　　而另一方面，如佩洛西周六在致民主黨議員的一封信中所說，各方存在“許多優先事項上的分歧”。

　　即便白宮方面能夠同意進一步擴大刺激，各方能否達成協議還取決于兩件事：第一，諸如紓困金、稅收抵免政策等的一些爭議性政策能否出臺；第二，明知每人1200美元刺激支票可能無法在選舉結束前到達選民手中的情況下，特朗普政府是否仍會推進這一大規模刺激。

　　就第二點高盛表示，如果下周之前未能達成協議，而是在臨近大選才達成，那么，按照奧馬巴醫改法案到財政部真正撥款花了19天估算，選民們要到大選之后才能拿到新一輪刺激下的支票，白宮方面對這一財政刺激方案可能也就不那么感興趣了。

　　與此同時，參議院仍然是個問號。高盛分析，參議院多數黨領袖麥康奈爾和其他共和黨領袖可能不愿將大規模經濟刺激計劃議案提交參議院，原因有二：

　　首先，他們可能想要優先確認巴雷特（Amy Coney Barrett）獲得大法官的提名，麥康奈爾已明確表示，在其提名得到確認之前，不打算就任何刺激法案進行投票。

　　而美國司法委員會可能要到10月22日左右才能對該提名予以投票表決，預計將在大選日之前約一周在參議院作出最終確認，這意味著幾乎不會有時間討論并通過財政方案，更沒有時間實際實施任何條款。

　　其次，7月下旬規模僅為目前白宮提議一半的刺激計劃，都似乎沒有得到共和黨的廣泛支持，目前的規模在共和黨得到廣泛支持的可能性自然也不會高。兩黨領導人一般都避免將本黨派多數人反對的議案提交國會討論。

　　綜上高盛表示，雖然由于白宮在大選之前達成協議的緊迫性，各方立場實際有所縮小，協議可能性也從幾天前特朗普取消談判后的近乎為零有所提高。但即便如此，就目前而言，在大選前出臺大規模刺激措施的可能性仍然不大。

海量資訊、精準解讀，盡在新浪財經APP

責任編輯：楊亞龍