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　　原標(biāo)題：一天之內(nèi)9家金融機(jī)構(gòu)被接管，風(fēng)險是否可控？官方回應(yīng)來了！

　　文/吳曉璐 張歆

　　7月17日，證監(jiān)會表示，鑒于新時代證券股份有限公司（以下簡稱新時代證券）、國盛證券有限責(zé)任公司（以下簡稱國盛證券）、國盛期貨有限責(zé)任公司（以下簡稱國盛期貨）隱瞞實際控制人或持股比例，公司治理失衡，為保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)證券市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國證券法》第一百四十三條、《證券公司風(fēng)險處置條例》第八條和第六十二條、《期貨交易管理條例》第五十六條有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會決定自2020年7月17日起至2021年7月16日，對新時代證券、國盛證券、國盛期貨依法實行接管。

　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，除上述公司治理問題外，新時代證券、國盛證券、國盛期貨經(jīng)營總體正常，員工隊伍穩(wěn)定，各項業(yè)務(wù)風(fēng)險控制指標(biāo)符合監(jiān)管要求。據(jù)三家公司2020年5月的月報，截至2020年5月底，新時代證券總資產(chǎn)221億元，凈資產(chǎn)95億元，凈資本71億元，風(fēng)險覆蓋率275.50%，流動性覆蓋率1156.08%，凈穩(wěn)定資金率165.22%。國盛證券總資產(chǎn)308億元，凈資產(chǎn)98億元，凈資本83億元，風(fēng)險覆蓋率370.25%，流動性覆蓋率366.67%，凈穩(wěn)定資金率183.53%。國盛期貨總資產(chǎn)7.46億元，凈資產(chǎn)0.89億元，凈資本0.71億元，凈資本與風(fēng)險資本準(zhǔn)備總額比例272.30%，流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比例974%。

　　根據(jù)法規(guī)規(guī)定，證監(jiān)會分別組織成立了相應(yīng)公司接管組，自接管之日起行使被接管公司的經(jīng)營管理權(quán)，同時證監(jiān)會分別委托中信建投證券股份有限公司、中航證券有限公司及招商證券股份有限公司、國泰君安期貨有限公司成立相應(yīng)公司托管組，托管組在接管組指導(dǎo)下按照托管協(xié)議開展工作。

　　證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自接管之日起，接管組行使被接管公司的經(jīng)營管理權(quán)，接管組組長行使公司法定代表人職權(quán)。新時代證券、國盛證券、國盛期貨的股東大會或股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層停止履行職責(zé)。接管期間，接管組及托管組將采取有效措施維護(hù)客戶資金安全，繼續(xù)保持公司經(jīng)營穩(wěn)定，規(guī)范公司股權(quán)和治理結(jié)構(gòu)。新時代證券、國盛證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、融資類業(yè)務(wù)、債券回購、同業(yè)業(yè)務(wù)等各類業(yè)務(wù)以及國盛期貨期貨經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)照常經(jīng)營。客戶證券交易、期貨交易不受影響，客戶資金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出正常進(jìn)行；公司與客戶之間的各類業(yè)務(wù)合同繼續(xù)履行，資管產(chǎn)品的申贖正常進(jìn)行。

　　證監(jiān)會表示，接管后，三家公司正常經(jīng)營，客戶交易不受影響，資金轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等均正常進(jìn)行。接管組及托管組將采取有效措施，保持公司穩(wěn)定經(jīng)營，依法維護(hù)證券期貨市場投資者等相關(guān)方的合法權(quán)益。

　　對于客戶資產(chǎn)，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新時代證券、國盛證券、國盛期貨的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶資金、資產(chǎn)安全完整。證券客戶資金按規(guī)定存放于第三方存管銀行，并納入全市場客戶資金監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控，客戶持有的證券資產(chǎn)按規(guī)定存管于中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司，期貨客戶的保證金、客戶權(quán)益按規(guī)定納入全市場期貨保證金監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控。三家公司各類資管產(chǎn)品依法托管，資產(chǎn)安全充分保障。

　　證監(jiān)會上述負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會會同有關(guān)部門依托證券投資者保護(hù)基金，已建立流動性支持長效機(jī)制。下一步證監(jiān)會將加強(qiáng)市場監(jiān)測，積極應(yīng)對，穩(wěn)妥推進(jìn)接管工作，切實維護(hù)證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，確保金融和社會穩(wěn)定。

　　銀保監(jiān)會依法對天安財險等六家機(jī)構(gòu)實施接管 我國保險業(yè)、信托業(yè)風(fēng)險完全可控

　　7月17日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)披露，鑒于天安財產(chǎn)保險股份有限公司、華夏人壽保險股份有限公司、天安人壽保險股份有限公司、易安財產(chǎn)保險股份有限公司、新時代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司觸發(fā)了《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《信托公司管理辦法》規(guī)定的接管條件，為保護(hù)保險活動當(dāng)事人、信托當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益，銀保監(jiān)會決定于7月17日起，對上述六家機(jī)構(gòu)實施接管，接管期限為一年。如接管工作未達(dá)到預(yù)期效果，接管期限依法延長。

　　依照法律規(guī)定，銀保監(jiān)會派駐接管組。從接管之日起，被接管機(jī)構(gòu)股東大會、董事會、監(jiān)事會停止履行職責(zé)，相關(guān)職能全部由接管組承擔(dān)。接管組行使被接管機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理權(quán)，接管組組長行使被接管機(jī)構(gòu)法定代表人職責(zé)。未經(jīng)接管組批準(zhǔn)的對外簽約一律無效。接管不改變六家機(jī)構(gòu)對外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

　　接管期間，接管組委托中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司、國壽健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新華人壽保險股份有限公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中信信托有限責(zé)任公司、交銀國際信托有限公司組建六個托管組，按照托管協(xié)議分別托管天安財產(chǎn)保險股份有限公司、華夏人壽保險股份有限公司、天安人壽保險股份有限公司、易安財產(chǎn)保險股份有限公司、新時代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司業(yè)務(wù)，依法合規(guī)采取切實有效措施，保持公司正常經(jīng)營，依法維護(hù)保險活動當(dāng)事人、信托當(dāng)事人等各利益相關(guān)方合法權(quán)益。接管后，消費(fèi)者可以購買天安財險等六家機(jī)構(gòu)正常在售的金融產(chǎn)品，被接管的六家機(jī)構(gòu)經(jīng)營不中斷，可以正常開展業(yè)務(wù)。

　　就我國保險和信托業(yè)整體的經(jīng)營情況，銀保監(jiān)會披露，保險業(yè)、信托業(yè)經(jīng)營總體平穩(wěn)，風(fēng)險完全可控。

　　2020年1-5月，保險公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為9555億元，同比增加171%，行業(yè)現(xiàn)金流充裕。2020年一季度末，納入銀保監(jiān)會償付能力監(jiān)管委員會審議的保險公司平均綜合償付能力充足率、平均核心償付能力充足率分別為245%、234%，遠(yuǎn)高于100%、50%的監(jiān)管要求，整個保險業(yè)償付能力維持在高水平。四家保險公司出現(xiàn)風(fēng)險完全不影響保險行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的大局。此外，截至2020年一季度末，全行業(yè)信托業(yè)務(wù)收入191億元，累計實現(xiàn)凈利潤126億元，盈利狀況保持良好。68家信托公司凈資產(chǎn)6429億元，同比增長7.9%，凈資本覆蓋率182%，監(jiān)管指標(biāo)保持平穩(wěn)，行業(yè)風(fēng)險抵補(bǔ)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過不斷加強(qiáng)亂象整治，信托公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，通道業(yè)務(wù)大幅收縮，主動管理能力不斷增強(qiáng)。依法接管個別高風(fēng)險信托公司，不僅不會影響信托行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的大局，而且更有利于提升全行業(yè)的風(fēng)險抵御能力和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

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責(zé)任編輯：陳志杰