周末六大重磅來襲：關(guān)乎2020年方向！

　　Wind資訊

　　周末重磅政策一條接著一條，對宏觀市場、大金融、資本市場等多方面將形成長期影響。

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于暫不實(shí)施對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告

　　新華社北京12月15日電 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會15日發(fā)布關(guān)于暫不實(shí)施對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告，全文如下：

　　為落實(shí)中美雙方近日關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題的磋商結(jié)果，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，暫不實(shí)施對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品的加征關(guān)稅措施。有關(guān)事項(xiàng)如下：

　　一、自2019年12月15日12時01分起，對《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品（第三批）加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2019〕4號）附件2商品暫不實(shí)施稅委會公告〔2019〕4號所規(guī)定的加征關(guān)稅措施。即：對稅委會公告〔2019〕4號附件2第一部分所列749個稅目商品、第二部分所列163個稅目商品，暫不征收稅委會公告〔2019〕4號所加征10%的關(guān)稅；對附件2第三部分所列634個稅目商品、第四部分所列1815個稅目商品，暫不征收稅委會公告〔2019〕4號所加征5%的關(guān)稅。實(shí)施時間另行通知。

　　二、自2019年12月15日12時01分起，暫不實(shí)施《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2019〕5號）。即：自2019年12月15日12時01分起，對《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件暫停加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2018〕10號）附件1所列28個稅目商品，繼續(xù)暫停征收《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2018〕5號）所加征25%的關(guān)稅；對稅委會公告〔2018〕10號附件2所列116個稅目商品，繼續(xù)暫停征收《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2018〕7號）所加征25%的關(guān)稅；對稅委會公告〔2018〕10號附件3所列67個稅目商品，繼續(xù)暫停征收《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅的公告》（稅委會公告〔2018〕8號）所加征5%的關(guān)稅。實(shí)施時間另行通知。

　　《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例（草案）》通過

　　據(jù)中國政府網(wǎng)，12月12日下午，一部《中華人民共和國外商投資法》擺在國務(wù)院常務(wù)會議的案頭。為落實(shí)好這部將于明年1月1日實(shí)施的法律，以法治推進(jìn)更高水平對外開放，當(dāng)天會議通過《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例（草案）》，于明年1月1日同步配套實(shí)施。

　　《條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。

　　一是平等對待內(nèi)外資企業(yè)。規(guī)定在項(xiàng)目申報(bào)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可等方面一視同仁。外資企業(yè)依法平等參與國家、行業(yè)、地方等各層次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草等工作。政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e及歧視待遇。

　　二是強(qiáng)化投資保護(hù)。明確國家對外國投資不實(shí)行征收，特殊情況因公共利益需要征收的，應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行，并按市場價值給予補(bǔ)償。禁止利用行政許可、行政處罰等手段強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外國投資者、外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任人更替等為由，對依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明、高效便利原則，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，指定部門或機(jī)構(gòu)專門受理，投訴規(guī)則、處理時限等要對外公布。

　　三是規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時，不得在許可條件、申請材料、審核環(huán)節(jié)、時限等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求。

　　四是規(guī)定了不依法平等對待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、不履行政策承諾、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等違法行為的法律責(zé)任。

　　五是明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。

　　央行：推動金融業(yè)在更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次的開放

　　12月15日消息，央行召開黨委擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署貫徹落實(shí)意見。會議強(qiáng)調(diào)，做好明年的金融工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，突出以下重點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，促進(jìn)貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。注重以改革的辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步降低民營小微企業(yè)社會融資成本，提高貨幣政策的效果。

　　二是堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固攻堅(jiān)戰(zhàn)前期取得的階段性成果，穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。穩(wěn)妥處置突出金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)底線。進(jìn)一步完善宏觀審慎管理框架，統(tǒng)籌做好金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加快補(bǔ)齊制度短板，完善金融法律法規(guī)體系，從治標(biāo)逐步向治本過渡。

　　三是突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步改善信貸結(jié)構(gòu)，加大金融對制造業(yè)和民營小微企業(yè)的支持力度，增加制造業(yè)中長期融資，建立較為完善的民營和小微企業(yè)融資支持政策制度體系。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控。全力做好金融支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成工作。

　　四是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步擴(kuò)大金融對外開放。落實(shí)好金融委辦公室職責(zé)。優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，深化中小銀行和農(nóng)村信用社改革。通過創(chuàng)新資本工具等多種渠道，進(jìn)一步補(bǔ)充中小銀行資本，提高中小銀行放貸能力。加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化和資本項(xiàng)目可兌換，推動金融業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放。

　　年度個稅匯算清繳怎么算怎么辦？

　　12月14日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），明確了辦理年度匯算清繳的內(nèi)容、時間、方式等，同時指出納稅人需要補(bǔ)稅但綜合所得年收入不超過12萬元的、納稅人年度匯算需補(bǔ)稅金額不超過400元的，可免于辦理匯算清繳。

　　征求意見稿明確了3種無需辦理年度匯算清繳的情形及2種需要辦理的情形，將于2019年12月14日至26日公開征求意見。

　　據(jù)悉，今年1月1日起施行的新個人所得稅法首次引入了個人綜合所得及其匯算清繳的概念，明年3月1日至6月30日，我國將迎來個稅史上的首次匯算清繳。

　　綜合所得包括以下四類：工資、薪金所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得。簡單來說，個稅匯算清繳是指個人所得稅平常每月按預(yù)扣預(yù)繳稅率表計(jì)算，而年終按“綜合稅率表”計(jì)算個稅，多退少補(bǔ)。

　　北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長、教授李旭紅表示，匯算清繳實(shí)行“查漏補(bǔ)缺、匯總收支、按年算賬、多退少補(bǔ)”，是新稅制落地的配套保障措施，也是國際通行做法。

　　匯算清繳怎么算？

　　征求意見稿給出了匯算清繳的具體計(jì)算公式：

　　2019年度匯算應(yīng)退或應(yīng)補(bǔ)稅額=[（綜合所得收入額-60000元-“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除-子女教育等專項(xiàng)附加扣除-依法確定的其他扣除）×適用稅率-速算扣除數(shù)]-2019年已預(yù)繳稅額

　　值得注意的是，年度匯算的范圍和內(nèi)容，僅指此次個人所得稅改革納入綜合所得范圍的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)所得，不包括利息、股息、紅利所得和財(cái)產(chǎn)租賃、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得。

　　同時，依據(jù)稅法規(guī)定，2019年度匯算僅計(jì)算并結(jié)清本年度綜合所得的應(yīng)退或者應(yīng)補(bǔ)稅款，不涉及以前或往后年度。

　　征求意見稿明確，納稅人可優(yōu)先通過網(wǎng)上稅務(wù)局（包括個人所得稅手機(jī)APP）辦理年度匯算，稅務(wù)機(jī)關(guān)將通過個稅APP或網(wǎng)頁端為納稅人提供申報(bào)表預(yù)填服務(wù)，納稅人若對預(yù)填結(jié)果沒有異議，系統(tǒng)會自動計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)或應(yīng)退稅款。

　　匯算清繳怎么辦？

　　在辦理方式方面，納稅人可以自主選擇以下方式：　　

　　一是自己辦，即納稅人可以自行辦理年度匯算。稅務(wù)機(jī)關(guān)將通過個人所得稅手機(jī)APP、網(wǎng)頁端、12366自然人專線等渠道提供涉稅咨詢，解決辦理年度匯算中的疑難問題，幫助納稅人順利完成年度匯算。

　　二是單位辦，即請任職受雇單位辦理。征求意見稿表明，稅務(wù)機(jī)關(guān)將為扣繳單位提供申報(bào)軟件，方便扣繳義務(wù)人為本單位職工集中辦理年度匯算申報(bào)。

　　三是請人辦，即可以委托涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他單位及個人代辦。

　　在申請年度匯算退稅時，納稅人應(yīng)提供其在中國境內(nèi)開設(shè)的符合條件的銀行賬戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后，按照國庫管理有關(guān)規(guī)定，將在接受年度匯算申報(bào)的稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地（即匯算清繳地）就地辦理退稅。

　　納稅人辦理年度匯算補(bǔ)稅的，可以通過網(wǎng)上銀行、POS機(jī)刷卡、銀行柜臺、非銀行支付機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)賬方式繳納。

　　滬深300股指期權(quán)來了

　　12月14日晚間，中金所發(fā)布滬深300股指期權(quán)合約及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，標(biāo)志著滬深300股指期權(quán)合約及規(guī)則準(zhǔn)備工作正式完成。

　　中金所發(fā)布滬深300股指期權(quán)合約規(guī)則快問快答。

　　（一）為什么選擇滬深300指數(shù)作為期權(quán)合約標(biāo)的物？

　　從境外市場股指期權(quán)的發(fā)展路徑看，各家交易所在上市首只股指期權(quán)時，均選擇廣為市場認(rèn)可和接受的市場基準(zhǔn)指數(shù)作為合約標(biāo)的物。以滬深300指數(shù)作為首個股指期權(quán)的標(biāo)的物具有以下特點(diǎn)：一是市場代表性好。滬深300指數(shù)市值覆蓋率高，且行業(yè)分布分散。二是較為成熟，機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)可度高，市場基礎(chǔ)好。滬深300指數(shù)作為跨市場寬基指數(shù)，具有更高的知名度和使用度，便于機(jī)構(gòu)投資者透明、高效地進(jìn)行跨市場套利和風(fēng)險(xiǎn)管理。三是風(fēng)險(xiǎn)可控。滬深300指數(shù)個股與行業(yè)權(quán)重較為均衡，指數(shù)穩(wěn)定性高，抗操縱性強(qiáng)。

　　（二）滬深300股指期權(quán)的合約乘數(shù)為什么是100點(diǎn)？

　　合約乘數(shù)與標(biāo)的指數(shù)點(diǎn)是決定合約面值規(guī)模的重要因素。合約乘數(shù)過大可能導(dǎo)致流動性不足，而過小可能會導(dǎo)致機(jī)構(gòu)投資者買賣合約數(shù)量過多，交易成本較大。因此合約乘數(shù)應(yīng)平衡好市場流動性與交易成本兩者的關(guān)系。按照目前滬深300指數(shù)的點(diǎn)位和每點(diǎn)100元人民幣的合約乘數(shù)計(jì)算，滬深300股指期權(quán)的合約規(guī)模受到市場認(rèn)可。

　　（三）滬深300股指期權(quán)的合約類型名稱為什么不叫“認(rèn)購期權(quán)”和“認(rèn)沽期權(quán)”？

　　從學(xué)界還是業(yè)界的使用習(xí)慣來看，看漲看跌和認(rèn)購認(rèn)沽兩種說法都普遍存在，且均已得到投資者的廣泛認(rèn)可和接受。

　　（四）滬深300股指期權(quán)的最小變動價位為什么是0.2？

　　目前的股指期權(quán)權(quán)利金最小變動價位與同標(biāo)的股指期貨的最小變動價位相匹配，方便投資者理解和操作。

　　（五）滬深300股指期權(quán)的每日價格最大波動限制是如何規(guī)定的？

　　我所借鑒境內(nèi)外市場成功經(jīng)驗(yàn)，將標(biāo)的指數(shù)上一交易日收盤價±10%作為滬深300股指期權(quán)的每日價格最大波動限制。

　　（六）滬深300股指期權(quán)的合約月份為什么有6個，是如何考慮的？

　　滬深300股指期權(quán)提供3個近月合約和隨后3個季月合約，能滿足投資者在各個期限上的交易和風(fēng)險(xiǎn)管理需求。合約存續(xù)期最長的第3個季月合約，可基本覆蓋1年的關(guān)鍵期限。

　　（七）滬深300股指期權(quán)的行權(quán)價格是如何考慮的？

　　滬深300股指期權(quán)的行權(quán)價格覆蓋范圍與間距應(yīng)與指數(shù)波動情況相協(xié)調(diào)。若間距設(shè)計(jì)過小，將導(dǎo)致合約數(shù)量過多，易分散市場流動性。一方面，目前的行權(quán)價格完全覆蓋了指數(shù)的漲跌停板，確保投資者有可交易的虛值或平值期權(quán)。另一方面，不論標(biāo)的指數(shù)如何變動，近月合約行權(quán)價間距與指數(shù)比值在1%-2.5%，遠(yuǎn)月合約行權(quán)價間距與指數(shù)比值在2%-5%，符合國際市場慣例。

　　（八）滬深300股指期權(quán)的行權(quán)方式為何為歐式？

　　從全球來看，幾乎所有的股指期權(quán)合約都是歐式期權(quán)，歐式期權(quán)買方只能于到期時行權(quán)。這一行權(quán)制度相對比較簡單，投資者容易定價和操作。

　　（九）滬深300股指期權(quán)到期日和最后交易日為什么是到期月份的第三個周五？

　　股指期權(quán)的到期日和最后交易日與同標(biāo)的的股指期貨市場協(xié)調(diào)一致，便于投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　（十）滬深300股指期權(quán)的交割方式為何為現(xiàn)金交割？

　　在全球市場上基于現(xiàn)貨指數(shù)的股指期權(quán)都采用現(xiàn)金交割方式。

　　（十一）滬深300股指期權(quán)的交易代碼代表什么含義？

　　股指期權(quán)的合約交易代碼包含品種、合約類型、合約月份、行權(quán)價格等要素。其中IO為品種，指代滬深300股指期權(quán)，合約月份采用與滬深300股指期貨相同的標(biāo)示方式，C為看漲期權(quán)，P為看跌期權(quán)，最后為行權(quán)價格。

　　（十二）股指期權(quán)目前提供哪些交易指令？是出于怎樣的考慮？

　　股指期權(quán)目前僅提供限價指令。市價指令在合約流動性不足時容易造成價格異動，造成投資者損失，股指期權(quán)目前不提供市價指令，主要考慮為防范價格異動，保護(hù)投資者權(quán)益。

　　（十三）股指期權(quán)為何要設(shè)置收盤集合競價制度？對每日結(jié)算價的確定方式產(chǎn)生何種影響？

　　股指期權(quán)每日結(jié)算價不僅是計(jì)算保證金、漲跌停板的重要因素，也是資管產(chǎn)品凈值計(jì)算的依據(jù)。股指期權(quán)引入收盤集合競價機(jī)制，并以收盤集合競價的成交價作為當(dāng)日結(jié)算價，能在一定程度上防范價格非理性偏離，確保結(jié)算價更好反映收盤時段的最新的價格信息，提升各類業(yè)務(wù)操作效率。

　　（十四）行權(quán)最低盈利金額的設(shè)置是出于怎樣的考慮？

　　在行權(quán)過程中，會員可能對客戶收取的行權(quán)手續(xù)費(fèi)存在差異，因而通過提供行權(quán)最低盈利金額這一設(shè)置，客戶可以根據(jù)自身行權(quán)手續(xù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)通過會員設(shè)定行權(quán)條件。

　　（十五）股指期權(quán)為何公布德爾塔？

　　德爾塔是期權(quán)重要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，中金所將在每日信息中發(fā)布各期權(quán)合約的德爾塔。

　　分拆上市新規(guī)正式落地

　　12月13日，證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點(diǎn)若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》），明確了分拆試點(diǎn)的條件，規(guī)范了分拆上市流程，加強(qiáng)了對分拆上市行為的監(jiān)管。

　　較此前的征求意見稿，正式發(fā)布的《若干規(guī)定》有多項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容的調(diào)整，包括把10億元的盈利門檻調(diào)低至6億元；允許最近三年內(nèi)使用募資規(guī)模不超過子公司凈資產(chǎn)10%的子公司分拆；放寬了子公司董事、高管的持股限制等。但是加強(qiáng)監(jiān)管的導(dǎo)向并沒有發(fā)生變化，證監(jiān)會對上市公司分拆實(shí)施全面全鏈條監(jiān)管，并不是“誰想拆就能拆”。

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責(zé)任編輯：常福強(qiáng)