成都燃氣(603053)12月19日晚間披露，公司董事會審議通過議案，同意公司使用最高額度不超過4.2億元（含本數）的暫時閑置募集資金進行現金管理，在上述額度范圍內，資金可以滾動使用，使用期限自此次董事會審議通過之日起12個月內有效。

證券時報·e公司記者注意到，公司上述舉措背后，是其唯一的首發募投項目“成都市繞城高速天然氣高壓輸儲氣管道建設項目（下稱”高壓輸儲氣管道項目“）”遲遲無法有效推進。近年來，公司已多次宣布將閑置募資用于結構性存款等“理財”項目。

資料顯示，成都燃氣高壓輸儲氣管道項目總投資18.51億元，擬投入募集資金9.06億元。項目全部工程分為兩期開展，第一期主要為管道部分，第二期主要為場站和配套設施建設。

截至2020年年末，高壓輸儲氣管道項目進度為68.48%。截至2023年上半年末，高壓輸儲氣管道項目的進度為76.99%。公司2023年年報顯示，高壓輸儲氣管道項目全年投入資金3624.95萬元，累計投資14.33億元，項目進度為77.45%。而截至今年上半年末，項目進度為79% ，整個上半年投資額為2933.53萬元。

按照原計劃，高壓輸儲氣管道項目的投產日期為2020年12月。2021年4月、2021年12月、2023年12月，該項目的投產日歷經了三度延期，最新的達到預定可使用狀態時間已延期至2025年12月末。

在招股書中，成都燃氣曾表示，高壓輸儲氣管道項目的廠站站址和管線工程的管道走向、管位已得到規劃部門認可。公司還稱，募投項目場站用地已取得成都市國土資源局出具的《關于成都市四環路天然氣高壓輸儲氣管道工程建設用地預審意見的函》。2018年5月8日，成都市規劃局出具了《關于成都市繞城高速天然氣高壓輸儲氣管道配套場站用地規劃修改方案的說明》，稱其對配套場站中平橋門站、沙灣調壓站、大豐調壓站、龍潭清管閥室用地按程序開展控規調整，目前已完成控規調整工作。下一步，成都市規劃局將按照控規及相關管理規定依法對配套場站項目進行審批。

截至目前，項目全線管道已實施完畢貫通，但配套場站建設并不如公司所稱的那般順利。

2021年度，成都燃氣曾表示，八座場站中七座場站（三河場調壓站為改擴建，已取得土地使用權證）須同步履行單獨選址建設用地報批手續，報批手續須整體同步進行，分別履行完畢七座場站建設用地所屬區縣審批工作后上報市級、省級自然資源部門審查，報批周期長、報批資料復雜，造成項目建設用地獲取期限有所延后。為保障項目順利開展，公司擬對該項目的投資進度進行調整。

到2023年12月，成都燃氣又稱，配套場站建設用地全部位于成都市環城生態區范圍內，根據相關規定，環城生態區內的建設用地規模實行總量控制，堅持“先拆舊后建新”及“多拆少建”的原則，逐步減少建設用地面積，建設項目應當在完成拆舊地塊的整理和復墾后，經土地行政主管部門驗收合格方可依法辦理建設項目用地手續。公司稱正按照上述要求推動用地手續辦理，與政府主管部門進行溝通。

值得一提的是，早在2012年，成都市十五屆人大常委會第三十四次會議就對《成都市環城生態區保護條例（草案）》進行了審議。此舉意味著成都以立法的形式，對城市"生態綠肺"實行嚴格保護。

按照規劃，環城生態區是全市生態環境系統的重要組成部分。該生態區由成都中心城繞城高速公路兩側各500米生態綠地及周邊七大楔形地塊構成，總規模為187.15平方公里，由133.11平方公里的生態用地、53.54平方公里的開發建設用地和0.5平方公里的配套服務設施用地（散布于生態用地內）構成。

2013年年初，《成都市環城生態區保護條例》正式實施，并同步編制完成了《成都市環城生態區總體規劃（2012—2020）》。

對于項目建設與相關政策可能存在的潛在沖突，作為成都國資委下屬企業，成都燃氣的招股書是否予以了足夠的提示，值得商榷。文章來源：證券時報·e公司原標題：成都燃氣唯一首發募投項目推進緩慢 募資繼續用于“理財”

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