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我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
中共國家統計局黨組
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。這一年,面對變亂交織的國際環境和國內經濟恢復進程中的諸多困難挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門堅持穩中求進工作總基調,著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險,我國經濟在爬坡過坎中走出了一條回升向好的復蘇曲線,交出了一份成色好、分量足的成績單。展望2024年,我國經濟發展面臨的困難和挑戰不少,但有利條件和優勢更多,綜合起來看,機遇大于挑戰、有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,支撐高質量發展的要素條件不斷累積增多,中國經濟向好發展有基礎有條件。
一、我國經濟展現出抵御短期波動、贏得長遠發展的韌性
事非經過不知難。2023年,我國在黨的二十大精神指引下開啟新征程、在疫情防控平穩轉段后謀求新發展,但經濟發展環境更趨復雜嚴峻,經濟恢復進程波動曲折,向前走的每一步都不容易。從外部看,世界經濟復蘇乏力,國際格局復雜演變,地緣政治沖突頻發,西方發達經濟體貨幣政策緊縮外溢影響顯現,外部壓力明顯加大;從內部看,周期性結構性問題疊加,有效需求不足,實體經濟困難凸顯。面對前進道路上的困難挑戰,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、領航掌舵,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在穩定經濟運行上下了大力氣,在推動高質量發展上更是沒有松勁,我國經濟實現質的有效提升和量的合理增長,不僅“個頭”越來越大,而且“筋骨”越來越強,展現出抵御短期波動、贏得長遠發展的韌性。
從量的合理增長看,國民經濟回升向好,主要預期目標圓滿實現。衡量一個經濟體的發展水平,首先要看經濟增長、就業、物價、國際收支四大宏觀指標。2023年,我國經濟社會全面恢復常態化運行,宏觀組合政策發力顯效,經濟增速回升,就業形勢改善,物價溫和上漲,國際收支基本平衡,宏觀經濟“穩”的特征十分明顯。從經濟增長看,2023年國內生產總值(GDP)超過126萬億元,比上年增長5.2%,增速加快2.2個百分點。分季度看,四個季度GDP同比分別增長4.5%、6.3%、4.9%、5.2%,呈現前低、中高、后穩態勢。從就業看,2023年全國城鎮調查失業率均值為5.2%,比上年下降0.4個百分點;城鎮新增就業1244萬人,比上年多增38萬人。從物價看,2023年居民消費價格指數(CPI)比上年上漲0.2%,扣除食品和能源價格的核心CPI上漲0.7%,保持溫和上漲態勢。從國際收支看,在外需收縮、國際競爭加劇、對比基數較高的情況下,我國外貿促穩提質,貨物進出口總額達41.8萬億元,比上年增長0.2%,年末外匯儲備余額超過3.2萬億美元。
我國經濟在結構調整和轉型升級中不斷贏得優勢。圖為2024年1月10日,在中國鐵建重工長沙第一產業園拍攝的“定海號”超大直徑盾構機。當日,“定海號”在長沙順利下線,其最大開挖直徑14.57米,將投用于世界最長的海底高鐵隧道——甬舟鐵路金塘海底隧道建設。 新華社記者 陳思汗/攝
從質的有效提升看,轉型升級持續推進,高質量發展取得新進展。全國上下錨定高質量發展首要任務不動搖,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動經濟在結構調整和轉型升級中不斷贏得優勢,高質量發展之路走得更加堅定、更加有力。這一年,現代化產業體系建設取得重要進展,重大科技創新捷報頻傳,新產業新優勢加快布局和形成。2023年,全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入強度達2.64%,比上年提高0.08個百分點;規模以上裝備制造業增加值比上年增長6.8%,服務機器人、3D打印設備等高技術產品產量快速增長,有力支撐了工業穩定發展。這一年,經濟結構調整優化,服務業和消費主引擎作用凸顯,城鎮化率穩步提高。2023年,服務業增加值對經濟增長的貢獻率為60.2%,比上年提高4.9個百分點;最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到82.5%,提高43.1個百分點;年末常住人口城鎮化率為66.16%,提高0.94個百分點。這一年,綠色低碳轉型持續深入,清潔能源項目加快建設,能源生產消費結構進一步優化。2023年,可再生能源發電裝機容量占比過半,歷史性超過火電裝機;非化石能源消費占能源消費總量比重比上年提高0.2個百分點;新能源汽車產銷兩旺,連續9年位居世界第一。這一年,民生保障有力有效,短板領域逐步加強,人民生活進一步改善。2023年,全國居民人均可支配收入39218元,比上年實際增長6.1%;居民恩格爾系數為29.8%,比上年下降0.7個百分點。這一年,安全發展基礎鞏固夯實,糧食、能源安全保障能力和產業鏈供應鏈韌性提升,守住了不發生系統性風險的底線。
二、放在全球坐標中觀察,我國經濟表現依然亮麗
看似尋常最奇崛。觀察經濟形勢要善于歷史地看、比較地看。縱向看,2023年我國經濟社會發展主要指標比2022年有明顯改善,發用電量、主要工業產品產量、投資和消費規模等大多數指標絕對量都超過了疫情前2019年的水平,表明經濟運行在整體好轉。橫向看,一些發達國家經濟低迷、物價高企,一些發展中國家面臨外債危機、社會動蕩,而我國經濟回升向好、社會大局穩定,表現依然亮麗。
我國經濟增速保持領先,仍是世界經濟增長的最大引擎。2023年,我國5.2%的經濟增速不僅高于全球3%左右的預計增速,在世界主要經濟體中也名列前茅。2023年美國經濟比上年增長2.5%,國際貨幣基金組織(IMF)預測歐元區、日本經濟分別增長0.7%、2.0%,均明顯低于我國。按照可比價計算,我國經濟增量超6萬億元,相當于一個中等國家一年的經濟體量。IMF預計中國對全球經濟增長的貢獻率將超過30%,仍然是世界經濟增長的最大動力源。人均發展水平穩步提高,穩居世界中高收入國家行列。2023年,我國人均國內生產總值89358元,比上年增長5.4%,按年平均匯率折算達1.27萬美元,連續3年保持在1.2萬美元以上。
我國居民消費價格溫和上漲,與全球通脹居高難下形成鮮明對比。2023年,我國CPI比上年上漲0.2%,漲幅比2022年有所回落。從主要原因看,2022年一些非經濟、非常規因素導致食品和能源價格大幅上漲,2023年轉為下降,對整體CPI影響較大。具體來看,2023年食品價格由上年上漲2.8%轉為下降0.3%,影響CPI下降約0.06個百分點;能源價格由上年上漲11.2%轉為下降2.6%,影響CPI下降約0.2個百分點。而核心CPI比上年上漲0.7%,其中服務價格上漲1.0%,保持總體穩定,這表明我國的價格下降并不是普遍的、全面性的,而是局部的、結構性的。反觀國際上,通脹形勢仍較嚴峻,IMF預計2023年全球通脹水平接近7%;美國、歐元區CPI分別比上年上漲4.1%、5.5%,在穩增長和控通脹之間艱難平衡。從近期情況看,隨著春節假期臨近,居民消費需求增加,外出就餐、旅游出行等服務消費更加活躍,有望助推居民消費價格逐步企穩回升。
我國出口份額保持穩定,貿易大國地位依然穩固。2023年,全球經濟復蘇動能不足,貿易保護主義泛濫,全球經濟碎片化、內顧化趨勢日益明顯,對我國外貿發展造成了不利影響。根據世界貿易組織預計,2023年全球貿易量僅增長0.8%。總的來看,雖然遇到了一些挑戰和壓力,但我國出口規模在高基數上再創新高,保持了份額穩定,實現了質量提升,彰顯了較強的韌性和綜合競爭力。2023年,我國出口規模達23.8萬億元,比上年增長0.6%,橫向比較好于主要外向型經濟體。截至2023年底,我國已有811種產品出口規模全球第一,預計出口的國際市場份額保持在14%左右的較高水平,貨物貿易第一大國地位依然穩固。與此同時,民營企業作用增強,外貿新動能茁壯成長,數字貿易、跨境電商等新業態蓬勃發展,有效助力出口動能轉換。2023年,民營企業進出口額占全部進出口總額的比重升至53.5%,跨境電商進出口額比上年增長15.6%。
三、我國經濟發展面臨的有利條件強于不利因素
風物長宜放眼量。正確認識和把握經濟發展形勢,既要看當前之“形”,也要察長遠之“勢”,既要算“眼前賬”,更要算“長遠賬”。當前及今后一個時期,我國經濟發展面臨的環境仍然是戰略機遇和風險挑戰并存,但機遇大于挑戰、有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,只要把握機遇、化危為機,有力有效應對這些風險挑戰,就能夠推動經濟發展態勢持續向好。
我國具有社會主義市場經濟的體制優勢。我國社會主義市場經濟體制是社會主義制度同市場經濟的有機結合,既能有效發揮市場經濟的長處,使市場在資源配置中起決定性作用,又有集中力量辦大事的體制優勢,是實現經濟行穩致遠的根本保證。黨的十八大以來,我國堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,全面深化改革擴大開放,推動社會主義市場經濟體制不斷完善,有效激發了全社會創造力和市場活力,續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,展現出抵御風險、應對考驗的強大韌性。隨著國家治理水平和治理能力不斷提升,更好把制度優勢轉化為治理效能和發展動能,將為高質量發展注入強勁動力。
我國有14億多人口,人均GDP超過1.2萬美元,消費結構快速升級,是最具潛力和優勢的大市場。圖為2024年1月5日,游客在哈爾濱冰雪大世界園區內游玩。當日,第40屆中國·哈爾濱國際冰雪節開幕,吸引眾多游客。 新華社記者 張濤/攝
我國具有超大規模市場的需求優勢。市場是最稀缺的資源。我國有14億多人口,人均GDP超過1.2萬美元,消費結構快速升級,是最具潛力和優勢的大市場。無論國際風云如何變幻,廣闊的國內市場都是我們應對各種風險挑戰的有力保障。2023年,我國固定資產投資(不含農戶)規模達到50.3萬億元,社會消費品零售總額和實物商品網上零售額分別達到47.1萬億元、13.0萬億元,是全球第二大商品消費市場、第一大網絡零售市場。內需對經濟增長的貢獻率達111.4%,比上年提高25.3個百分點,國內大循環主體作用進一步增強。我國幅員遼闊,城鄉差距、區域差距客觀存在,工業化城鎮化尚未完成,追趕型經濟增長具有很大潛力,人民群眾邁向高品質生活的需求空間廣闊。隨著全國統一大市場深入建設,城鄉融合發展扎實推進,綠色低碳轉型穩步實施,將不斷激發有潛能的消費和有效益的投資,持續為經濟發展提供廣闊的市場機遇和需求空間。
我國具有產業體系配套完整的供給優勢。經過改革開放40多年的發展和積淀,我國物質基礎更為堅實,擁有全球最完備的產業體系、便利的軟硬件基礎設施網絡,產業規模大、配套能力強,具有明顯的成本優勢、品類優勢和速度優勢,能夠快速響應各方面標準化、定制化需求,是當之無愧的全球制造業第一大國。2023年,我國制造業增加值達到33萬億元,占世界的比重穩定在30%左右,規模連續14年居世界首位。主要產品供給能力穩步提升,有效保障了國內外市場供應。2023年,我國規模以上工業鋼材、化學纖維產量分別達13.6億噸、7127萬噸,汽車產量達3011萬輛,智能手機、微型計算機設備產量分別達11.4億臺、3.3億臺,均保持世界第一。近年來,我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施等方面取得了一批世界領先的成果,基礎設施整體水平實現跨越式提升,有力支撐了經濟社會高質量發展。截至2023年底,全國鐵路營業里程達到15.9萬公里,其中高鐵營業里程4.5萬公里。
我國具有大量高素質勞動者和企業家的人才優勢。近兩年,我國人口總量略有下降,但這并不意味著人口紅利消失了。當前我國勞動力總量比較充足,勞動力素質還在提高,人力資源與產業體系匹配度也在提高,人口紅利依然存在,人才紅利厚積薄發,能夠為高質量發展提供人才支撐和智力保障。2023年,我國勞動年齡人口超過8.6億,勞動年齡人口平均受教育年限達11.05年,具有大學文化程度人口超過2.5億,人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位,高素質人才隊伍已經成為推動我國產業轉型升級、支撐中國創造的中堅力量。截至2023年底,國內發明專利有效量達401.5萬件,同比增長22.4%,成為世界上首個國內有效發明專利數量突破400萬件的國家。我國有1.8億戶經營主體,約40萬家高新技術企業,獨角獸企業數量居世界第二,經營主體的創新活力和內生動力不斷激發,一大批專注品質、追求卓越的企業家茁壯成長,將為我國經濟高質量發展注入新的動能。
還要看到,黨的十八大以來,在有力有效應對一系列困難挑戰的斗爭實踐中,我國宏觀調控經驗更加豐富、機制更加完善、手段更加充足。當前我國政府債務水平和通脹率較低,政策工具箱不斷充實,財政、貨幣及其他政策仍有較大回旋余地,加力實施宏觀政策是有條件有空間的。同時也要看到,進一步推動我國經濟回升向好還需要克服一些困難和挑戰,主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。下階段,要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,增強憂患意識,保持戰略定力,發揮體制機制優勢,用活用好政策工具箱,有效應對經濟發展中遇到的困難和挑戰,推動中國經濟在高質量發展軌道上穩健前行。
責任編輯:王其霖
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