原標(biāo)題：北京戶籍人口創(chuàng)十年新低 專家機(jī)構(gòu)紛紛喊話放開生育 來(lái)源：同花順綜合

　　4月28日早盤，指數(shù)表現(xiàn)漲跌不一，截止發(fā)稿上證指數(shù)跌0.19%，報(bào)3436.07，深證指數(shù)漲0.19%，報(bào)14291.59，創(chuàng)業(yè)板指漲1.31%，報(bào)3025.26。二胎概念表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，截至發(fā)稿，仟源醫(yī)藥漲超11%，錦泓集團(tuán)、長(zhǎng)江健康、悅心健康、美邦服飾漲停、金馬游樂、康芝藥業(yè)、太平鳥等紛紛跟漲。

　　4月27日，北京2020年戶籍人口出生數(shù)據(jù)揭曉。北京發(fā)布了自己2020年的人口數(shù)據(jù)。根據(jù)北京市衛(wèi)生健康委信息中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京2020年戶籍人口出生數(shù)為100368人，創(chuàng)下十年來(lái)新低。這相比2019年減少了32266人，下降幅度約為24.32%。此外，2020年北京戶籍人口死亡數(shù)為97649人，與當(dāng)年戶籍人口出生數(shù)量相差2719，這也是自2007年以來(lái)兩者差距最小的一次。

　　中國(guó)人民銀行微信公眾號(hào)4月14日晚間發(fā)布題為《關(guān)于我國(guó)人口轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)之策》的工作論文，聚焦了人口轉(zhuǎn)型的問題。

　　上述工作論文指出，工業(yè)革命以來(lái)，死亡率和出生率相繼下降造就了人口轉(zhuǎn)型，給世界帶來(lái)人口爆炸、人口紅利、老齡化和少子化。發(fā)達(dá)國(guó)家作為轉(zhuǎn)型的先行者，其低估了人口的作用和老齡化、少子化的嚴(yán)重性，高估了教育科技、鼓勵(lì)生育、完善養(yǎng)老的作用。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)人口數(shù)量從急劇膨脹到增長(zhǎng)趨緩，人口結(jié)構(gòu)從金字塔到長(zhǎng)方形，而且我國(guó)的人口轉(zhuǎn)型時(shí)間更短、老齡化更迅速、少子化更嚴(yán)重。我國(guó)要認(rèn)清人口形勢(shì)已經(jīng)改變，要認(rèn)識(shí)到人口紅利當(dāng)時(shí)用得舒服，事后是需要償還的負(fù)債；要認(rèn)識(shí)到人口慣性是跨代際的巨大力量，其反作用力將導(dǎo)致人口反方向變化；要認(rèn)識(shí)到教育和科技進(jìn)步難以彌補(bǔ)人口的下降。為此，應(yīng)全面放開和鼓勵(lì)生育，切實(shí)解決婦女在懷孕、生產(chǎn)、入托、入學(xué)中的困難，綜合施策，久久為功，努力實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃和百年奮斗目標(biāo)。

　　東吳證券任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在微博上發(fā)文稱：“建議放開生育、放開三胎政策不宜再推遲，形勢(shì)比人強(qiáng)。”任澤平稱，中國(guó)老齡化在加速到來(lái)，大約到2030年左右，中國(guó)進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。如果政策不做調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率將會(huì)下降，儲(chǔ)蓄率下降，社保負(fù)擔(dān)上升，政府負(fù)債上升，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力下降，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力下降。

　　中信證券認(rèn)為，目前“十四五”規(guī)劃全文已經(jīng)公布，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平”以及“健全嬰幼兒發(fā)展政策”。近年來(lái)我國(guó)新出生人口數(shù)量持續(xù)下行，預(yù)計(jì)2020年數(shù)據(jù)更為嚴(yán)峻，或?qū)⑹且l(fā)生育政策調(diào)整的直接原因。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2020年全國(guó)的新出生人口約1290萬(wàn)人，同比下降12%，人口凈增加270萬(wàn)人，同比下降42%。若無(wú)政策調(diào)整，不排除“十四五”期間出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)的可能性。

　　中信證券認(rèn)為，預(yù)計(jì)第七次人口普查結(jié)果將在2021年4月公布，生育政策或?qū)u進(jìn)式調(diào)整。預(yù)計(jì)將放開三孩生育，而生育鼓勵(lì)政策將在未來(lái)十年循序漸進(jìn)地加碼。短期來(lái)看，預(yù)計(jì)放開三孩生育可使新出生人口提升約10%。中性假設(shè)下，進(jìn)一步考慮堆積效應(yīng)，預(yù)計(jì)提升效果可到14%左右。假設(shè)其他條件不變，則預(yù)計(jì)該效果足以使總和生育率維持在1.5-1.8之間。中長(zhǎng)期來(lái)看，要將生育率維持在適度區(qū)間，仍需要生育鼓勵(lì)政策的支持。

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