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2月4日,央行開展1000億14天逆回購操作,此次投放的流動性將于節(jié)后第一天到期。這意味著央行公開市場終于開啟跨春節(jié)資金投放,但14天逆回購操作只是對沖了到期量,當(dāng)日銀行間市場資金面依舊緊平衡。
和往年一樣,由于春節(jié)取現(xiàn)因素,銀行仍然存在較大的流動性缺口。過往來看,央行可通過全面降準、臨時準備金動用安排(CRA)、臨時流動性便利(TLF)、普惠金融定向降準、中期借貸便利MLF和逆回購等方式應(yīng)對春節(jié)前的流動性壓力。
但與往年不一樣的是,在就地過年、疫情改變?nèi)‖F(xiàn)習(xí)慣、地方債發(fā)行縮量等多重因素作用下,今年春節(jié)前的流動性缺口要比往年小。在此背景下,市場認為央行全面降準的概率較低,相應(yīng)將通過逆回購、MLF等方式向市場投放流動性。由于2月17日2000億MLF到期,如央行在春節(jié)前進行MLF操作,則意味著MLF提前續(xù)作。
央行貨幣政策司司長孫國峰近日在《中國金融》撰文指出,2021年國內(nèi)外形勢依舊十分復(fù)雜,貨幣政策面臨的挑戰(zhàn)并不少。貨幣政策要堅持穩(wěn)健的總體取向,堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭”,保持戰(zhàn)略定力,不左不右。同時,靈活調(diào)整。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,靈活調(diào)整貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點,平滑經(jīng)濟波動,應(yīng)對諸多不確定性。
慣例操作而非抬升資金成本
央行2月4日公告稱,為維護春節(jié)前流動性平穩(wěn),2021年2月4日人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了1000億元14天期逆回購操作,中標(biāo)利率為2.35%,持平于上次。當(dāng)日有1000億逆回購到期,意味著央行當(dāng)日流動性零投放。
值得注意的是,這是央行近期逆回購操作中首次提及“為維護春節(jié)前流動性平穩(wěn)”。回顧近五年可以發(fā)現(xiàn),14天逆回購是央行春節(jié)前的慣常操作:除2018年外,歷年春節(jié)前一周內(nèi)央行都會進行14天逆回購?fù)斗拧?/p>
今年春節(jié)后的首個交易日為2月18日,2月4日首次投放的14天期逆回購剛好在節(jié)后第一天到期。“如果節(jié)前繼續(xù)用7天逆回購操作,會導(dǎo)致資金在節(jié)后一天集中到期的問題。簡單說,貨幣政策在今年更強調(diào)精準投放。”華泰證券研究所副所長張繼強表示,“此后幾日繼續(xù)投放14天逆回購可以分散節(jié)后資金到期日,平滑資金面。”
Wind數(shù)據(jù)顯示,上一次央行操作14天期逆回購是在去年12月4日,此次意味著央行時隔兩個月再次重啟14天期逆回購。與7天逆回購相比,14天逆回購資金成本更高,一些市場人士擔(dān)心央行在抬升資金成本,打擊債市加杠桿的行為。
張繼強表示,啟動14天逆回購是常規(guī)性操作,是跨節(jié)的正常操作,后續(xù)央行仍會以7天逆回購為主。“當(dāng)然,由于資金存在缺口,14天逆回購成本高于7天,資金利率的底部提升后難以下行。”
從市場反饋看,2月4日資金利率小幅上行。Wind數(shù)據(jù)顯示,DR001、DR007、DR014當(dāng)日加權(quán)平均報價在2.05%、2.31%、2.69%左右,分別較上日上行19BP、19BP、8BP。其中,DR007、DR014分別高出7天逆回購、14天逆回購利率11BP、34BP,市場利率處于政策利率上方。
滬上某國有大行債券交易員表示,2月4日銀行間資金面早盤平衡趨緊,直到下午兩點前后部分股份制銀行的資金融出增加,市場隔夜資金需求陸續(xù)得到滿足。臨近尾盤,隔夜成交收于1.80%左右,與前兩日收盤價格一致。
銀行間資金松緊程度將對債市產(chǎn)生直接影響。2月4日,現(xiàn)券期貨延續(xù)走弱態(tài)勢:國債期貨全線收跌,10年期主力合約跌0.17%;銀行間主要利率債收益率上行2-7BP,其中10年期國開活躍券200215收益率上行5BP。
“央行雖然重啟了14天逆回購,但并未實現(xiàn)凈投放,市場對資金面預(yù)期不是很樂觀,債市延續(xù)弱勢。目前除了資金面的影響,債市暫時找不到其他可以明顯左右方向的因素,下一步還要是繼續(xù)關(guān)注央行的流動性態(tài)度。”前述滬上國有大行債券交易員稱。
MLF或提前續(xù)作
由于取現(xiàn)的原因,歷年春節(jié)前銀行間市場資金都會較為緊張。其深層次的邏輯在于,春節(jié)前由于企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金工資、居民現(xiàn)金消費及發(fā)放現(xiàn)金紅包需求增加等,銀行超額備付金(庫存現(xiàn)金+超額存款準備金)會大量流到實體,變成流通中的現(xiàn)金(M0),使銀行間市場出現(xiàn)較大的流動性缺口。
為應(yīng)對這一缺口,央行也會采取相應(yīng)措施應(yīng)對。比如,2017年1月央行通過28天逆回購、MLF等工具投放了1萬億的基礎(chǔ)貨幣,并向流動性緊張的主要銀行提供了臨時流動性便利(TLF)補充流動性。2018年1月則是通過臨時準備金動用安排(CAR)熨平流動性,2019年1月、2020年1月則分別降準1個、0.5個百分點。
相比而言,今年春節(jié)前的流動性缺口要比往年小。“由于鼓勵就地過年,預(yù)計今年春節(jié)外地人員返鄉(xiāng)比例將明顯減少,一定程度上減少春節(jié)前集中取現(xiàn)的需求,導(dǎo)致今年春節(jié)時點上的取現(xiàn)壓力較往年同期低。”中信建投首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳表示,“今年除夕在2月11日,較1月中下旬的集中繳準日和繳稅日錯開,因此不會出現(xiàn)較為集中的流動性需求的‘重疊’。”
此外,今年提前批地方債尚未發(fā)行,政府債券對流動性的擾動有限。據(jù)記者了解,今年提前批地方債額度仍未下達,地方債發(fā)行規(guī)模相比往年大幅下降:截至2月4日,今年地方債發(fā)行規(guī)模為3840億,相比去年同期下降約五成。
Wind數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)前仍有3800億流動性到期,均為逆回購操作。諸建芳認為,從時點上觀察,由于現(xiàn)階段距離春節(jié)假期已較近,通過CRA、TLF等方式進行流動性投放的概率已經(jīng)較小(此類工具通常在假期前1個月進行操作),而全面降準在現(xiàn)階段不具備可操作條件。
“全面降準釋放的寬松信號過于強烈,與如今經(jīng)濟向好的趨勢相違背。貨幣政策雖然‘穩(wěn)字當(dāng)頭,不急轉(zhuǎn)彎’,但寬松貨幣政策退出仍是必然的。”諸建芳表示,“對近期而言,央行領(lǐng)導(dǎo)的講話和操作整體定位還是削峰填谷,引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率波動。”
孫國峰在前述撰文中指出,要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,既要保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,也要避免“大水漫灌”。綜合運用存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、MLF、公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。
張繼強認為,由于就地過節(jié)、疫情改變?nèi)‖F(xiàn)習(xí)慣等影響,今年春節(jié)取現(xiàn)壓力大幅降低,但仍存在資金缺口。考慮到未來幾天還有不小規(guī)模的7天逆回購到期,預(yù)計央行還會通過14天逆回購操作對沖。
從歷史經(jīng)驗來看,歷年春節(jié)前的14天逆回購都選擇“少量、多次”的方式投放,背后的考量在于平滑到期時點。如2020年春節(jié)為1月24日,央行從1月15日-1月22日連續(xù)7個工作日開展14天逆回購?fù)斗牛塾嬐斗帕鲃有?.18萬億,日均1685億。
張繼強還表示,2月17日有2000億MLF到期,MLF仍有提前續(xù)作可能,節(jié)前1-2天是重要的時間窗口。“今年節(jié)前資金投放不如往年積極、充裕,這種環(huán)境下預(yù)計資金面大概率維持緊平衡狀態(tài),市場情緒仍受到一定的壓制。”
(作者:楊志錦 編輯:包芳鳴)
責(zé)任編輯:張恒星 SF142
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