原標題:上海整頓“租金貸”:確保2022年底前貸款金額降至租金15%以下
上海:住房租賃經營機構應于2021年一季度前向市房屋管理部門報備貸款規模壓降計劃,確保2022年底前貸款金額調整到占企業租金收入比例15%以下。
繼北京、深圳之后,上海今日發文,整頓規范住房租賃市場秩序。
2月4日,上海市住建委等十部門共同制定發布《關于進一步整頓規范本市住房租賃市場秩序的實施意見》(簡稱《通知》)。其中包括,確保2022年底前貸款金額調整到占企業租金收入比例15%以下。
《通知》強調,涉及違規發放個人“租金貸”、違規建立資金池等影響金融秩序的,由金融監管部門依法查處。規范租金支付周期。住房租賃經營機構向承租人收取租金的周期,應當與向出租人支付租金的周期相匹配。住房租賃經營機構不得強迫或以租金優惠等名義誘導承租人一次性支付超過三個月的長周期租金。
《通知》要求,未開展個人“租金貸”業務的住房租賃經營機構,原則上不得新增該項業務。按照本市有關規定已開展個人“租金貸”業務的住房租賃經營機構,應于2021年一季度前向市房屋管理部門報備貸款規模壓降計劃,確保2022年底前貸款金額調整到占企業租金收入比例15%以下。住房租賃合同未經網簽備案的,金融機構不得為其辦理個人“租金貸”業務。對于新發生的個人“租金貸”業務,金融機構經與住房租賃經營機構、承租人協商一致,應當直接放款至監管賬戶。
對于住房租賃交易資金監管,《通知》要求住房租賃經營機構應在本市注冊的商業銀行中,開立全市唯一的住房租賃資金監管賬戶,該賬戶不得支取現金且原則上不得變更。
此外,嚴格資金收付要求。承租人支付租金周期在三個月以上的,租金應當按月劃轉至住房租賃經營機構;承租人支付租金周期不超過三個月的,由住房租賃經營機構與承辦銀行約定按月或按季劃轉。住房租賃經營機構向收儲房源的出租人支付租金和押金,由承辦銀行按照機構與出租人的合同約定劃轉。住房租賃經營機構收取承租人的押金,只能用于支付收儲房源的應付押金。積極推進承辦銀行與市住房租賃公共服務平臺聯網對接,共享網簽備案的合同信息。
2月1-2日,北京、深圳發布住房租賃資金監管通知。北京市五部門要求,銀行、小貸不得將“租金貸”資金撥付給住房租賃企業。深圳市要求租金納入監管專戶,“租金貸”直接撥給租客。
其中,北京住建委稱,限制企業“資金池”是新規核心內容。住房租賃企業向承租人預收的租金數額原則上不得超過三個月租金,收、付租金的周期應當匹配。明確禁止“長收短付”經營模式。深圳市住建局稱,疊加疫情影響,國內長租公寓資金鏈斷裂、“爆雷”事件頻發。由于長租公寓行業“爆雷”的傳導性強,我市也廣受波及。對此,省、市領導先后作出批示,要求研究住房租賃行業資金監管舉措,規范住房租賃市場發展。
上述針對住房租賃資金監管,均劍指“二房東”模式中的資金池問題,指向“通過受托經營、轉租方式開展業務并向承租人收取較大月數押金和較長周期租金的住房租賃企業。”
北京住建委解讀該通知的新聞稿中稱,限制企業“資金池”是新規主要內容。通知規定,住房租賃企業向承租人預收的租金數額原則上不得超過三個月租金,收、付租金的周期應當匹配。明確禁止“長收短付”經營模式。
深圳市住建局在同步發出的“起草說明”中稱,2016年來,我市住房租賃市場迅速發展。但相關監管立法滯后,住房租賃專營機構“野蠻生長”、經營行為不規范問題凸顯。
深圳市住建局稱,尤其是通過受托經營、轉租方式開展業務的住房租賃企業,有些為快速拓展市場,以“長收短付”等方式蓄積押金和預付租金,形成“資金池”,并利用池內資金以“高進低出”方式迅速占領市場,一旦資金回流受限或者融資受阻,極易引發企業資金鏈斷裂;有些甚至打著住房租賃名義,以“經營不善”“疫情導致經營虧損”為由,行“合同詐騙之實”,嚴重擾亂長租公寓市場秩序,給社會穩定埋下隱患。
北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池對媒體表示,部分長租公寓企業通過“租金貸”、長收短付等方式形成的“資金池”是導致當前企業爆雷的“罪魁禍首”。
2月2日,北京市住建委相關負責人表示,近年來各地長租公寓爆雷事件頻發,究其原因,多為搶占市場、擴大規模,采取高進低出、長收短付、租金貸款等違規行為盲目擴張,導致其經營難以為繼。
其表示,共性問題,一是以互聯網思維主導經營,通過燒錢、沖量、包裝上市方式實現套利,經營模式風險高。二是長期依賴于股權融資,靠股東輸血維持經營。資本在租賃市場等民生領域跑馬圈地的同時,又千方百計規避社會責任。三是通過銀行租金分期貸款變相融資,直接形成資金池,走上高杠桿瘋狂擴張之路,并轉嫁風險,使社會被動埋單、政府被迫接盤。
北京市住建委相關負責人表示,多措并舉貫徹落實“租購并舉”國家戰略,大力培育和發展住房租賃市場,支持和鼓勵長租企業規范、穩健經營,對以圈錢為目的大搞金融化、資本化,向老百姓“割韭菜”的邪路歪招,北京市將會堅決叫停,主動引爆。
責任編輯:戴菁菁
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