證監(jiān)會(huì)就《關(guān)于注冊(cè)制下提高招股說明書信息披露質(zhì)量的指導(dǎo)意見》公開征求意見

證監(jiān)會(huì)就《關(guān)于注冊(cè)制下提高招股說明書信息披露質(zhì)量的指導(dǎo)意見》公開征求意見
2021年10月29日 20:34 央視網(wǎng)

原標(biāo)題:證監(jiān)會(huì)就《關(guān)于注冊(cè)制下提高招股說明書信息披露質(zhì)量的指導(dǎo)意見》公開征求意見 來源:央視網(wǎng)

  據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站10月29日消息,為進(jìn)一步提高招股說明書信息披露質(zhì)量,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,證監(jiān)會(huì)研究起草了《關(guān)于注冊(cè)制下提高招股說明書信息披露質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

  注冊(cè)制的核心是信息披露。招股說明書是注冊(cè)制下股票發(fā)行階段信息披露的主要載體,是投資者作出價(jià)值判斷和投資決策的基本依據(jù),是企業(yè)上市過程中最核心、最重要的法律文件。科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制以來,招股說明書信息披露質(zhì)量有所提升,但仍存在篇幅冗長、針對(duì)性不足、合規(guī)性信息過多、投資決策作用偏弱、語言不夠簡明等問題。提高招股說明書信息披露質(zhì)量,對(duì)于幫助投資者更好甄別和利用有效信息,提升市場(chǎng)各方對(duì)注冊(cè)制改革的認(rèn)知和評(píng)價(jià),發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能具有重要意義,也是穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革的必要措施。

  《指導(dǎo)意見》主要包含以下內(nèi)容:一是基本原則。堅(jiān)持以投資者需求為導(dǎo)向,滿足不同類型投資者的多樣化需求;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多措并舉提高招股說明書信息披露質(zhì)量;堅(jiān)持綜合施策,形成工作合力。二是督促發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),撰寫與編制高質(zhì)量的招股說明書。發(fā)行人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確保招股說明書內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并依法配合中介機(jī)構(gòu)開展工作;各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸位盡責(zé),按照職責(zé)分工認(rèn)真開展招股說明書撰寫與編制工作。在撰寫招股說明書時(shí),發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少合規(guī)性信息和冗余信息,緊密結(jié)合發(fā)行人自身特點(diǎn)進(jìn)行披露,并注重優(yōu)化招股說明書語言表述和版式設(shè)計(jì)。三是充分發(fā)揮行政監(jiān)管、自律監(jiān)管和市場(chǎng)約束機(jī)制作用,引導(dǎo)提高招股說明書信息披露質(zhì)量。證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門和證券交易所應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)審核引導(dǎo)、完善制度規(guī)則等方式,形成工作合力,引導(dǎo)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)提高招股說明書信息披露質(zhì)量。四是強(qiáng)化責(zé)任追究,確保提高招股說明書信息披露質(zhì)量各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

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