山重水復(fù)，電動(dòng)車(chē)企疑無(wú)路？

　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

　　“做了一年多的新能源汽車(chē)，我現(xiàn)在感覺(jué)是進(jìn)了一個(gè)坑?！?月6日，一家新能源汽車(chē)負(fù)責(zé)人劉偉（化名）在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)候忍不住吐苦水，“電動(dòng)車(chē)沒(méi)有一個(gè)可以驗(yàn)證的商業(yè)模式，之前我們?cè)谌加蛙?chē)上的經(jīng)驗(yàn)和打法在這里完全不管用，新的方法和老的方法都用了，但是收效甚微?！?/p>

　　劉偉本身是一位有著超過(guò)20年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老炮兒，但是在進(jìn)入新能源汽車(chē)一年時(shí)間之后，他的狀態(tài)從最開(kāi)始的興奮變成了煎熬?！耙惠v車(chē)一個(gè)月銷(xiāo)售只要超過(guò)一千臺(tái)你就能進(jìn)入銷(xiāo)售前十，這不是正常現(xiàn)象?！?/p>

　　從2019年6月開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入下滑通道，直到現(xiàn)在市場(chǎng)回暖毫無(wú)跡象。而隨著中國(guó)新能源汽車(chē)政策的階段性調(diào)整，更多的問(wèn)題開(kāi)始爆發(fā)。今年3月，特斯拉在中國(guó)銷(xiāo)售了超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)的汽車(chē)，這幾乎占據(jù)了當(dāng)月中國(guó)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量的三分之一。這點(diǎn)燃了中國(guó)車(chē)企的集體擔(dān)憂，如果特斯拉繼續(xù)降價(jià)，或者推出更廉價(jià)的產(chǎn)品，那中國(guó)的車(chē)企該怎么辦？

　　這還只是表面的問(wèn)題。中國(guó)的新能源汽車(chē)，特別是電動(dòng)車(chē)，究竟面臨著什么問(wèn)題，還能有什么好的發(fā)展方式？而政策的設(shè)定如何更為精準(zhǔn)地幫助中國(guó)新能源汽車(chē)打開(kāi)市場(chǎng)，幫助產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)呢？

　　政策仍需完善

　　新能源汽車(chē)補(bǔ)貼延遲退坡的新政并沒(méi)有在新能源汽車(chē)企業(yè)中掀起想象中的熱烈歡呼?！白屑?xì)的來(lái)算一筆賬的話，實(shí)際上我們今年的補(bǔ)貼是下降了23%，其中有一些是稅費(fèi)計(jì)算方式變化而引起的?！绷硪晃恍履茉雌?chē)高管透露，盡管新能源汽車(chē)補(bǔ)貼表面上是只下滑了10%，但實(shí)際上車(chē)企承擔(dān)的負(fù)擔(dān)卻比之前上升了，這帶給車(chē)企很大的壓力。

　　在此前的4月23日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（簡(jiǎn)稱：《通知》），規(guī)定2020年-2022年的補(bǔ)貼額度，將在2019年的基礎(chǔ)上分別退坡10%、20%、30%。

　　補(bǔ)貼減少的同時(shí)，目前的成本降低并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。新能源車(chē)企面臨著成本的壓力。電池成本特別是電芯的成本在短期內(nèi)依然看不到轉(zhuǎn)折性的下降。一位新能源汽車(chē)企業(yè)高管就此向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，如果電動(dòng)車(chē)版本的價(jià)格與燃油車(chē)價(jià)格差能控制在20%以內(nèi)，電動(dòng)車(chē)將會(huì)獲得很大的市場(chǎng)空間?！斑@是消費(fèi)者轉(zhuǎn)變選擇的關(guān)鍵價(jià)格點(diǎn)。”另一位車(chē)企高管說(shuō)。電動(dòng)車(chē)與燃油車(chē)的差價(jià)如果控制在2萬(wàn)元以內(nèi)，消費(fèi)者可以在一年多時(shí)間中通過(guò)降低使用成本而將差價(jià)收回，但如果超過(guò)這個(gè)價(jià)差，則需要更多時(shí)間。從現(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)車(chē)輛的使用時(shí)間來(lái)看，這基本上不太可能。

　　此外，被認(rèn)為是取代補(bǔ)貼政策而設(shè)計(jì)的雙積分政策在新能源汽車(chē)企業(yè)看來(lái)是有漏洞的?，F(xiàn)有雙積分政策不僅沒(méi)能獎(jiǎng)勵(lì)新能源汽車(chē)，還變相減少了傳統(tǒng)車(chē)企對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用?！半p積分中油耗積分和新能源汽車(chē)積分互相掛鉤，這導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高油耗產(chǎn)品的研發(fā)繼續(xù)投入，而在新能源汽車(chē)發(fā)展上以換取積分為目標(biāo)，這導(dǎo)致市面上缺少好產(chǎn)品?！币晃粯I(yè)內(nèi)分析人士指出。

　　從工信部公布的實(shí)際油耗來(lái)看，結(jié)果不僅造成了積分的供大于求，還未起到降油耗的作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年行業(yè)平均油耗顯示約為5.95L/100km，但如果去除新能源汽車(chē)3倍的核算優(yōu)惠，2018年實(shí)際平均油耗為7.16L/100km，不僅與2017年的7.2L/100km相差無(wú)幾，而且比 2016年的 6.98L/100km多出了0.18L/100km?！皯?yīng)該把雙積分分開(kāi)，讓節(jié)能技術(shù)和新能源技術(shù)徹底獨(dú)立?！痹撊耸恐赋?。

　　沒(méi)有商業(yè)模式

　　對(duì)新能源汽車(chē)而言，2020年到了真正意義上的艱難時(shí)期。一位新能源汽車(chē)企業(yè)高管向記者坦言，新能源汽車(chē)行業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有商業(yè)模式。從消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，目前50%左右的產(chǎn)品被賣(mài)給私人消費(fèi)市場(chǎng)，而剩下的一半多的產(chǎn)品是企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，這包括了公交出租以及網(wǎng)約車(chē)等。這種模式造就了企業(yè)初期的快速發(fā)展，但越到后期問(wèn)題爆發(fā)的越多，特別是在今年。

　　因?yàn)槭艿揭咔橛绊?，出行需求減少，這導(dǎo)致地方對(duì)網(wǎng)約車(chē)的購(gòu)買(mǎi)需求減少，這直接影響了新能源汽車(chē)的市場(chǎng)。實(shí)際上，除開(kāi)疫情影響，網(wǎng)約車(chē)在某些市場(chǎng)的飽和已經(jīng)非常明顯了。今年4月，滴滴宣布多個(gè)城市暫停新司機(jī)注冊(cè)，這些城市包括重慶、成都、青島、北京等。而在更早之前，就有深圳和廣西等省份警示網(wǎng)約車(chē)存在過(guò)剩的現(xiàn)象。

　　深圳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度市內(nèi)網(wǎng)約車(chē)日均訂單約為6.72單，環(huán)比下降6.7%，日均行駛里程約為64.9公里，環(huán)比下降6.0%，日均載客里程約為58.11公里，環(huán)比下降3.1%，日均每車(chē)訂單運(yùn)營(yíng)金額約為236.7元，環(huán)比下降3.2%。

　　而這之中，日均接10單以下（不含10單）車(chē)輛數(shù)為39537輛，占接單車(chē)輛總數(shù)55.7%；日均接10-20單（含10單，不含20單）車(chē)輛數(shù)為29147輛，占接單車(chē)輛總數(shù)41.1%；日均接20單及以上車(chē)輛數(shù)為2238輛，占接單車(chē)輛總數(shù)3.2%。

　　實(shí)際上在2019年第四季，就有新能源汽車(chē)企業(yè)指出私人購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)的真實(shí)情況比較糟糕。小鵬汽車(chē)創(chuàng)始人何小鵬在去年發(fā)朋友圈稱，將中國(guó)新能源汽車(chē)的電動(dòng)汽車(chē)數(shù)據(jù)拆出來(lái)，再將賣(mài)給的士、出行等的大客戶數(shù)據(jù)拆出來(lái)，最后將實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格12萬(wàn)以下主要給出行金融解決方案的拆出來(lái)，剩下的賣(mài)給真實(shí)消費(fèi)者數(shù)據(jù)大概只有十幾萬(wàn)輛。

　　“大部分車(chē)企還是以積分為目標(biāo)，不是真正以消費(fèi)者為目標(biāo)，因而產(chǎn)品沒(méi)有真正意義上的突破，產(chǎn)品多以油改電為主因而缺少號(hào)召力。”一位不愿具名的新能源汽車(chē)負(fù)責(zé)人表示，在機(jī)構(gòu)采購(gòu)量下降之后，企業(yè)目前在市場(chǎng)層面面臨著很大壓力。

　　地方保護(hù)重新抬頭

　　但對(duì)新能源車(chē)企來(lái)說(shuō)，更嚴(yán)重的問(wèn)題是在市場(chǎng)的下滑和疫情沖擊的雙重影響下，地方保護(hù)主義開(kāi)始重新抬頭?！艾F(xiàn)在市場(chǎng)上最難受的問(wèn)題有兩個(gè)，一個(gè)是私人消費(fèi)動(dòng)力不足，另一個(gè)是地方保護(hù)很?chē)?yán)重。”一位新能源汽車(chē)企業(yè)高層也對(duì)記者表示，“一些地方采購(gòu)新能源汽車(chē)，第一個(gè)問(wèn)題是你有沒(méi)有在當(dāng)?shù)赝顿Y，有沒(méi)有工廠？我們不可能在各個(gè)地方建廠?！?/p>

　　不僅如此，即便是在此次各地出臺(tái)的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策中，也多有地方設(shè)置了需要“本地產(chǎn)”的條件。3月14日，長(zhǎng)沙市發(fā)改委發(fā)布了促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策，要求消費(fèi)者需購(gòu)買(mǎi)本地車(chē)企生產(chǎn)的車(chē)輛，并在長(zhǎng)沙上牌落戶，可獲得裸車(chē)價(jià)款3%的一次性補(bǔ)貼，每臺(tái)車(chē)最高補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。長(zhǎng)沙是第一個(gè)在消費(fèi)刺激政策中明確要求必須購(gòu)買(mǎi)“本地產(chǎn)”汽車(chē)的城市。

　　而隨后，記者發(fā)現(xiàn)在廣州的刺激汽車(chē)消費(fèi)政策中，也隱藏了類(lèi)似的要求。廣州的汽車(chē)刺激消費(fèi)政策中表示，自2020年3月至12月底，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每輛1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼，對(duì)置換購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”新車(chē)的給予3000元補(bǔ)助。查詢相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，在廣州的汽車(chē)消費(fèi)刺激方案中，入圍的本地產(chǎn)產(chǎn)品24款，除本地產(chǎn)的汽車(chē)外，上汽集團(tuán)入選12款，長(zhǎng)安入選3款，吉利汽車(chē)、北汽全系列無(wú)入選。但新能源車(chē)只有廣汽埃安，比亞迪秦，唐，宋，e2，榮威ei5入選，其中僅有榮威ei5一款外地產(chǎn)汽車(chē)。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華此前在接受媒體采訪時(shí)曾就此表示，對(duì)地方出臺(tái)補(bǔ)貼附加限制性條款表示理解，畢竟“本地產(chǎn)”、“本地造”企業(yè)相對(duì)來(lái)講對(duì)當(dāng)?shù)囟愂站蜆I(yè)帶來(lái)一定促進(jìn)作用，但不利于全國(guó)車(chē)市一盤(pán)棋的整體思路，中汽協(xié)反對(duì)這種地方區(qū)域化限制措施。

　　除了進(jìn)入目錄有難度，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解到，目前多家新能源汽車(chē)仍有大量地方補(bǔ)貼待收。“國(guó)家補(bǔ)貼還是比較及時(shí)的，但我們現(xiàn)在2016年的地方補(bǔ)貼都還沒(méi)有收到。”一家新能源車(chē)企告訴記者。實(shí)際上從上市公司財(cái)報(bào)來(lái)看也存在這種情況。以比亞迪為例，截至2019年末，比亞迪的應(yīng)收賬款為439.34億元，占總資產(chǎn)的22.46%。2016-2019年，比亞迪的應(yīng)收賬款規(guī)模始終位居A股上市車(chē)企首位。

　　一些新能源車(chē)企將之歸結(jié)為地方保護(hù)，因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)來(lái)看，地方政府兌付補(bǔ)貼的積極性不高。“我們比較擔(dān)心這筆錢(qián)的收回，當(dāng)然地方補(bǔ)貼不是說(shuō)不給了，但規(guī)模小的企業(yè)根本耗不起時(shí)間。”上述車(chē)企表示。

　　呼吁新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)

　　目前，新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)整體來(lái)看還是消費(fèi)動(dòng)力不強(qiáng)，這來(lái)自多個(gè)方面。目前新能源車(chē)存在6大消費(fèi)痛點(diǎn)：充電難、續(xù)航短、產(chǎn)品力不足、價(jià)格貴、殘值低、安全性差等問(wèn)題，這導(dǎo)致在城市發(fā)展新能源汽車(chē)非常艱難。

　　近期，隨著奔奔E-Star的上市，長(zhǎng)安新能源啟動(dòng)了以奔奔E-Star為代表的汽車(chē)下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)。國(guó)家補(bǔ)貼，長(zhǎng)安新能源下鄉(xiāng)再補(bǔ)貼，取得了很好的成果。為此記者采訪了長(zhǎng)安新能源總經(jīng)理?xiàng)畲笥拢赋觥靶⌒图冸妱?dòng)汽車(chē)在三四線甚至五六線市場(chǎng)是有機(jī)會(huì)的，希望有全國(guó)范圍內(nèi)的政策以此帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車(chē)消費(fèi)?！?/p>

　　截至到4月底，全國(guó)有27個(gè)省市出臺(tái)了汽車(chē)消費(fèi)刺激政策。在各地持續(xù)推進(jìn)的汽車(chē)下鄉(xiāng)政策中，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)成為政策的一個(gè)重點(diǎn)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)在近期發(fā)布的文章中表示，小型經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)汽車(chē)有條件成為新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)的主力，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也將因此獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)認(rèn)為，在2021年到2023年，預(yù)計(jì)農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量將可達(dá)900萬(wàn)輛。如果能把握好這一市場(chǎng)，將給新能源汽車(chē)企業(yè)貢獻(xiàn)千億級(jí)的市場(chǎng)。但與此同時(shí)，制約農(nóng)村電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)發(fā)展的主要問(wèn)題還是集中在車(chē)價(jià)居高不下，電網(wǎng)和道路急需改造，農(nóng)村售后服務(wù)待提升上。

　　對(duì)新能源汽車(chē)而言，2020年已經(jīng)真正切切的到了一個(gè)關(guān)鍵路口上。

責(zé)任編輯：覃肄靈