原標題：給ETC做CT 拉方便面能和拉螺紋鋼一個價么？ 

　　記者：孫斌 于建平 

　　2020年春運伊始，最近各地高速的收費規則一度把很多車主和貨運司機整懵了，高速路網并網切換，計費方式的改變和省界收費站的同步取消，本應在在這個繁忙的春運季給予路上的司機，乘客予以極大的方便，但在實際運行中，各種視頻網站卻出現了司機問收費員“我到底走了多少公里？”收費員卻頗為無奈回答“我也不知道你走了多少公里的”實例。

　　甚至在部分省份，出現屏幕顯示其扣費達4200多萬另人咋舌的場面，對此，交通運輸部回應稱，要合理開通傳統收費車道，保障沒裝ETC的車輛也能高效通行；對確認ETC（Electronic Toll Collection，電子不停車收費系統）多收費的，將足額退還車主。

　　在《華夏時報》近日的實地行進采訪中，ETC運營系統仍不穩定，收費貴、排長隊似乎成了普通車主對于這次改革的直觀感受，面對各地收費站電子收費窗口頻繁需要人工介入的應對場景和車主反復停車的詢問，我們堅信交運部門有能力迎接當前的“陣痛”，但更希望ETC推行的步調邁得更為穩健扎實。

　　萬集收跌停

　　政府大力推廣ETC普及，上游ETC設備制造企業在全年度收獲了滾滾紅利。1月13日晚，ETC行業代表北京萬集科技股份有限公司（300552.SZ ，下稱萬集科技）發布公告稱，公司ETC電子標簽出貨量猛增，預計2019年盈利7.29億-9.17億元，凈利潤比上年同期增加109倍-138倍。

　　公告披露后的1月14日，萬集科技高開3個點后，妥妥的收了個跌停。而從2019年3月間13元的價格起跳暴漲到115元的高位，萬集僅用時一年不到。

　　盲目交學費者或許沒有注意到，其在預增報告中的第一條就寫明，北京萬集科技股份有限公司受益國家相關行業政策驅動，ETC相關產品出貨量較上半年同期大幅增長，截至2019年底，ETC電子標簽發行基本完成年初部署的任務，未來受國家政策及行業變化影響，2020年度電子標簽采購年度采購規模預計下降，公司業績有回落風險，敬請廣大投資者結合公司股價漲幅謹慎決策，注意投資風險。

　　多位行業人士認為，萬集科技這一業績預測與行業相符，并指出其他ETC上游生產企業近期也都將面臨業績回落風險。1月14日，整個ETC板塊集體調頭向下，萬集科技跌停、華銘智能跌6.7%、金溢科技跌4.27%、博通集成跌3.16%。

　　來自研究機構的數據預估，即使按照百分百的裝機率，2020年ETC行業預計設備裝機量為0.8億套，而2019年新增ETC市場用戶量則為1.27億，若依據公安部數據統計，2019年度全國汽車保有量新增2122萬輛，以2019年我國汽車新增速度2000萬輛平均值計算，2020年ETC標簽的出貨量則要平衡2019-2020年的汽車平均保有量增幅，再減去2000萬輛。

　　ETC運維難點：貴在哪 怎么退

　　一面是上游ETC生產企業的利好出盡，另一面則是伴隨生產企業技術的成熟和推廣力度加大，具體的收費方式和信息通達渠道并沒有第一時間聯系到車主，從而在近期相當程度上影響了ETC用戶的使用感受。

　　《華夏時報》記者在第三方投訴平臺上進一步梳理發現，截至1月14日，對ETC的投訴總量已達4461條，投訴時間普遍集中于2019年12月。甚至網友上傳的視頻顯示，涉及異常ETC扣費，其中一臺“桂M”打頭的車輛在過收費站時，屏幕顯示其扣費達4200多萬，令人咋舌。

　　4000多萬的“天價”賬單是2020年1月1日起執行全新高速公路收費標準后，高速客運或者貨運ETC收費異常車費的縮影，在各種各樣的網友吐槽中，有0元“免費”通行，也有原路往返但路費不一致的抱怨， 上萬“天價”高速費與精細到1元、2角的收費精細化結算差異被同時曬到了網上。

　　采訪中，記者發現大多數車主抱怨的方向，并不是完全集中在收費多少，或是由原先按最短路線收費到目前按實際行駛路線的改變引起的質疑，絕大多數車主此刻要求的是明晰，快捷。

　　“該退的應該退并要有合理的快捷手段，該收的應該讓我知道經過了哪里，為什么我多走了，我在哪里多走了。”1月13晚8時，《華夏時報》記者在僅開放兩個ETC電子收費口，擁擠不堪的京哈高速收費站聽一位車主抱怨，據這位女性車主統計，提前安裝ETC電子標簽的她，當晚停留收費站的時間為10分鐘，并還要承擔車輛反復并線進入電子收費車道并線避免剮蹭的尷尬場面。

　　“本來安裝ETC是為了更快，更方便的回家，畢竟快春節了，孩子放假了單位忙沒空接，就想著早點回家，這回家一趟不單是添堵，還要和好多外地車牌的硬氣車主爭著進ETC車道比車技，難啊！”類似這位女車主的抱怨，在近幾日記者的走訪中并不是第一次聽見。

　　1月15日下午，一位在銀行網點問詢ETC扣費信息的私家車車主，在接受記者采訪時表述很有說服力：“計費方式取消四舍五入，按照實際行駛路線多用路者多付費、少用路者少付費計算，那我多走的路可不可以通過技術手段讓我知道一次，哪怕一次我可以引以為鑒。單位收費價格/總價進行公示，這難道不是我自己的權力嗎？”

　　對此，1月10日，交通運輸部召開取消高速公路省界收費站工作推進視頻會議，對打好鞏固撤站成果攻堅戰作出部署：一要加快完善系統，保障穩定運行，加快解決CPC卡識別等出現的問題，確保聯網收費系統穩定運行，計費準確無誤。二要認真復核費率，對媒體報道或公眾投訴的問題，逐個核實、依法妥善處置。三要強化聯動指揮，建立疏堵長效機制，四要強化基礎服務，提升服務質量。五要規范正面引導，積極回應社會關切。

　　按塊頭收費引發物流成本考題

　　截至到記者發稿前，由于涉及春運、以及需要及時應對運行中的各種特殊情況，大量人力和精力都被治理路況占用，部分在京ETC站點工作人員還未能及時回復記者所提出的上述車主反映的問題。

　　而記者在致電相關ETC辦理銀行網點，并實地走訪問詢的過程中，目前得到的回復尚不盡人意：“低于300元儲值記賬卡額度的，目前還收不到相關通行信息，實際行駛路線查詢，目前我們還沒有技術手段來滿足您的需求，請咨詢相關運輸部門。”在采訪中，部分銀行網點的工作人員禮貌但缺少信息量的當場回復了記者的咨詢。

　　一位貨車司機張師傅表示：“按車型收費后，對于同一軸型貨車車輛，不論裝多裝少，都執行同一收費標準，那我去程拉螺紋鋼上路，回程為避免放空車拉礦泉水，方便面，計費方式還一樣，我不能每次都能拉到一車皮集成電路板啊。”

　　貨車司機老張的擔憂，提及了貨運物流成本中的貨值，一方面，類似芯片這樣的高附加值商品的運輸成本占其貨值的成本并不高，對其售價影響更小，但類似豬肉/蔬菜等事關民生的貨物，其物流成本在貨值成本中所占的比例則明顯提高。“現在冷鏈列車，高鐵快運確實對我們這個行業是有沖擊的。”張師傅說。

　　群眾的話很有說服力，伴隨公路運輸方式、收費模式的引導與陣痛，鐵路建設的運力，運輸成本將在未來逐漸與公路運輸分庭抗禮，而另一方面，運輸飲料/食品/服裝等快消品，是目前電商經濟下公路貨運高頻次的貨物運輸類型， 類似這樣的經濟模式下催生的公路經濟，在未來能否借助ETC的改革路徑進一步提效降本，是在這個春運季里留給市場人士和政策制定部門的一道全新考題。

責任編輯：潘翹楚