原標(biāo)題：盤點(diǎn)2019：中國金融開放不再擔(dān)心“狼來了”

　　中新社記者 王恩博

　　2019年進(jìn)入尾聲，這一年的中國金融市場開放不斷加碼，但曾讓人們頗為擔(dān)憂的“引狼入室”卻并未發(fā)生。隨著開放廣度和深度進(jìn)一步提升，中國金融業(yè)不僅沒有因外資進(jìn)入而丟盔卸甲，反而在與世界交往中不斷汲取成長養(yǎng)分。

資料圖：山西省太原市一銀行工作人員清點(diǎn)貨幣。中新社記者 張云 攝

　　提速

　　一張被“調(diào)快”的時間表，是2019年中國加速金融開放的最好證明。

　　7月，中國宣布深化金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放舉措，將原定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。

　　8月，擴(kuò)大金融業(yè)對外開放“11條”重磅出臺，從銀行、保險、券商、基金、期貨、信用評級等多個領(lǐng)域放寬境外機(jī)構(gòu)在華發(fā)展限制。

　　10月，新修訂的《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》進(jìn)一步降低相關(guān)方面門檻，證監(jiān)會亦宣布自明年起取消期貨公司外資股比限制。

　　金融市場各領(lǐng)域準(zhǔn)入大幅放開，吸引許多外資金融機(jī)構(gòu)“排隊”登陸。

　　今年前10個月，中國銀保監(jiān)會批準(zhǔn)了18項外資銀行和保險機(jī)構(gòu)籌建申請、15項外資銀行和保險機(jī)構(gòu)開業(yè)申請。11月，首家在華外資獨(dú)資保險控股公司獲批開業(yè)。1-10月，官方還批準(zhǔn)外資銀行和保險機(jī)構(gòu)增加注冊資本或營運(yùn)資金共計152.72億元（人民幣，下同）。

　　互利

　　銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模世界第一、保險業(yè)資產(chǎn)規(guī)模世界第二……中國的市場潛力，是吸引各大外資機(jī)構(gòu)爭相來華的重要原因。

　　“此輪對外開放之前，我們就一直非常看好中國市場。”瑞士再保險中國總裁陳東輝向中新社記者表示，一方面，中國經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)增長潛力；另一方面，中國的金融監(jiān)管環(huán)境清晰高效，相關(guān)政策立足于推動行業(yè)發(fā)展，“非常具有吸引力”。

　　中國穩(wěn)妥有序開放金融市場，既給世界帶來機(jī)遇，亦有助于借“外力”發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)自身存在的短板，從而更好參與全球合作與競爭。

　　作為重要的全球金融基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）全資中國法人機(jī)構(gòu)今年8月正式落地北京，人民幣成為繼美元、歐元后其接受的第三種國際貨幣。

　　SWIFT亞太地區(qū)支付、貿(mào)易和通信董事總經(jīng)理邁克爾·穆恩（Michael Moon）告訴中新社記者，在中國企業(yè)積極與世界接觸合作的過程中，難免存在一些工作流程、標(biāo)準(zhǔn)或知識的不匹配。該機(jī)構(gòu)將從跨境支付、支持人民幣國際化等方面對接中國市場需求，并以此讓更多國際投資者關(guān)注中國。

　　平衡

　　觀察一年來中國金融的開放進(jìn)程，“平衡”二字亦是關(guān)鍵詞。

　　對內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)更加一視同仁，是這種平衡的表現(xiàn)之一。陳東輝認(rèn)為，隨著所有市場參與者能夠越來越公平地競爭，未來中資機(jī)構(gòu)與外資機(jī)構(gòu)間區(qū)別將逐步淡化，真正的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是其能否為客戶提供更好服務(wù)、為所在行業(yè)作出更多貢獻(xiàn)。在此環(huán)境下，中國金融業(yè)整體發(fā)展水平也將獲得提升。

　　平衡，還體現(xiàn)在處理好開放與風(fēng)險的關(guān)系。金融業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放必然帶來更多跨市場、跨地域、跨國界資本流動，同時也滋生風(fēng)險隱患。

　　“擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，不僅要與經(jīng)濟(jì)對外開放的深度和廣度相配合，與國內(nèi)金融市場承受能力相適應(yīng)，還要與金融監(jiān)管能力和金融法制建設(shè)相匹配。”中國央行副行長陳雨露表示，只有在監(jiān)管到位的情況下，金融開放才能起到促改革促發(fā)展的積極作用。

　　中國銀保監(jiān)會原副主席王兆星則強(qiáng)調(diào)，在不斷擴(kuò)大金融開放同時，官方將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管制度和能力建設(shè)，“不僅確保把門開得開、開得大，也要確保金融安全穩(wěn)定”。（完）

責(zé)任編輯：張緣成