原標題：減稅降費賦能重慶經濟高質量發展 民營企業增創新底氣 來源：法制日報

減稅降費賦能重慶經濟高質量發展

????□本報記者 吳曉鋒

????□本報通訊員 練 鵬

????2019年，小微企業普惠性稅收減免、深化增值稅改革、社保費降率……減稅降費政策措施壓茬推出、接續落地，為經濟發展注入強勁動力，為市場穩定健康保駕護航。

????在重慶，今年1至10月新增減稅金額314.18億元，相當于同期稅收收入的12.88%。從促進企業擴大再生產，到助力傳統制造業轉型升級，從促進跨國企業扎根中國市場，到推動外向型經濟馳騁“一帶一路”，從助力脫貧攻堅，到刺激居民消費，利企利民好效應全方位、深層次釋放。

????西南政法大學經濟法學院博士研究生導師胡元聰教授告訴記者，減稅降費直接惠及納稅人繳費人和居民個人，鼓勵不少民營經濟納稅人立足長遠抓創新、鉆研發，為經濟發展蓄力，對處于增長方式轉型中的市場經濟有護“穩”的重要作用。

實體經濟亮減稅賬本

????從“制造”到“智造”，推動制造業轉型升級，需要投入大量資金。因此，重點行業要實現重點減稅。

????今年3月，西南藥業股份有限公司在菲律賓獲得了歐盟標準的“GMP合規”證書，這意味著該公司大容量注射劑具備出口相關資質。

????“4月1日增值稅稅率下降至13%，全年增值稅減稅規模在4000萬元左右，有力支持了各車間生產設備更新換代。”西南藥業董事長李標說。

????今年1至10月，重慶市規模以上工業增加值同比增長5.6%，實體經濟的發展形勢好于預期，這在一定程度上印證了在減稅降費政策推動下，實體經濟成長活力增強、轉型動力更足。

????重慶厚元汽車配件有限公司在座椅連接件板塊打破了外國“世界500強企業”對國內細分市場的壟斷。公司2018年投入研發和購進生產設備的費用近兩百萬元，約占2018年利潤總額的47%。

????之所以有如此底氣擴大投資，在于減稅降費帶來的實實在在的獲得感。所得稅減免從2017年的6萬多元到去年的14萬多元，再到今年的47萬元，像厚元這樣的受益小型微利企業所得稅減免政策不斷擴圍。

????減稅大潮下，傳統制造業紛紛把握機遇，在生產工藝、人才技術方面下功夫，向戰略新興、先進制造、智能制造產業轉型。

民營企業增創新底氣

????重慶全市科技型企業數量在年初已達到1.1萬家，其中民營科技型企業數量占比達99%左右，主營業務收入近9000億元。

????自本輪減稅降費政策措施實施以來，重慶民營企業“口袋”里用于生產、研發的資金更足了。特別是4月1日深化增值稅改革及配套措施的落地，讓民營企業普遍受惠。

????重慶金康新能源汽車有限公司財務負責人張娟說：“增值稅稅率的下調猶如‘春日喜雨’，我們全年新增減稅規模在2000萬元左右。不僅如此，全行業留抵退稅政策實施以來，我們已到手退稅款2100萬元。”

????稅務部門調查數據顯示，前三季度，45%的制造業納稅人將減稅降費紅利用于增加研發投入。一批優秀的本土高新技術型企業嶄露頭角，創新升級帶來經營效益的提升已初顯成效。

????受益于減稅降費，重慶賽之源齒輪有限公司今年已累計減稅37.8萬元，完成了生產車間的數字化改造，企業生產效率提升了20%，通過智能化改造迎來了新生。

????如今，眾多大數據智能化領軍企業和項目在重慶開發開放高地兩江新區落戶，158家世界500強企業扎根，800余家企業開展智能化改造，發展已初具規模。

產業發展穩增收信心

????重慶涪陵被譽為“中國榨菜之鄉”，在重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司的帶動下，參與榨菜種植的農戶達數十萬人。

????今年5月社保費新政策實施，該集團僅此項政策全年少繳費用150余萬元左右。利用減稅降費節省資金進一步提高生產能力，擴大了榨菜收購量。

????重慶工商大學金融財政學院教授尚可文表示：“減稅降費對農業、農村、農民的反哺作用，特別是在全面決勝小康社會的關鍵期，對實現‘兩不愁、三保障’具有重要意義。”

????得知重慶萬力聯興實業(集團)有限公司招工難，石柱縣稅務部門隨即幫助其對接馬武鎮來福村，公司最終聘用了包括7名建檔立卡貧困人員在內的50人，符合企業招用重點群體就業稅收優惠政策條件。截至11月底，該公司已享受稅收優惠4萬元。

????巫山縣村民陳磊的火鍋店位于旅游接待集中區域，相較2018年，今年全年少繳納增值稅及附加稅費近2萬元。目前巫山縣有1008戶旅游配套企業享受了小微企業普惠性稅收優惠政策。

????數據更有說服力，前三季度，重慶城鎮新增就業人員60.7萬人，同比增長3.7%，農村常住居民人均可支配收入為1.13萬元，同比增長9.6%。

市場向好促居民消費

????減稅通過帶動利潤、就業增加等方式來影響居民的收入水平與消費水平。

????今年國慶節期間，永川區江鴻大酒店不漲價的經營策略，穩定了游客消費預期，生意火爆。該酒店財務負責人黃志全介紹，“10月份增值稅加計抵減新政策實施，我們共抵減6萬元應納稅額，直接減稅利好，讓我們加快啟動減價讓利計劃，贏取更多市場份額”。

????“納米炭混懸注射液”是國內唯一獲得CFDA批準的淋巴癌示蹤劑。這款由重慶萊美藥業有限公司研發生產的獨家產品，被評定為2018年國家“制造業單項冠軍產品”。近日，這款產品的單價降低了60元左右。“‘花更少的錢，買更好的藥’，我們愿承擔相應的社會責任。”萊美藥業財務負責人田敏介紹，2019年增值稅減免將達到1300多萬元。

????今年1至10月，重慶城鎮消費品零售額6706.05億元，同比增長8.4%；鄉村消費品零售額390.56億元，同比增長12.1%。截至11月12日零點，天貓全球狂歡節，重慶地區的總成交金額為57.9億元，較上年增長25%，進入全國城市成交額榜單前十。