十大工業城市九個在南方 深圳上海蘇州居前三

　　作者： 林小昭

　　無工不富，無商不活。

　　近年來我國的三產比重不斷提高，但如果過于強調三產，而忽視二產的轉型提升，那么三產也就沒有了服務的對象和來源。

　　放眼全球，各國都開始重新重視工業。比如，美國提出再工業化戰略，德國提出工業4.0，新加坡制造業占GDP比重達25%……

　　那么我國哪些城市的工業更大更強呢？第一財經記者通過梳理和比較主要城市工業增加值的數據發現，2018年工業增加值居前十的城市分別是深圳、上海、蘇州、天津、重慶、成都、廣州、武漢、無錫和寧波。其中除了天津，其余城市均來自南方。

　　高新技術產業發力 深圳穩居第一

　　數據顯示，去年全年深圳全部工業增加值達9254.00億元，比上年增長9.0%，成為全國唯一一個工業增加值突破9000億元的城市。其中，全年實現規模以上工業增加值9109.5億元，增長9.5%，連續兩年超過GDP和三產增速，對GDP增長貢獻達到44.7%，較上年提高4.8個百分點。

　　其實2015年時，深圳的工業增加值還僅居全國第三，但從2017年開始，深圳已經連續兩年位居第一。其中，高新技術產業的發展是一大關鍵。

　　2018年，深圳先進制造業和高技術制造業增加值分別為6564.83億元和6131.20億元，分別增長12.0%和13.3%，占規模以上工業增加值比重分別提升至72.1%和67.3%。增速較快的行業有計算機、通信和其他電子設備制造業，增長14.0%；專用設備制造業增長10.0%；汽車制造業增長12.4%；醫藥制造業增長25.0%。

　　廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經記者分析，目前傳統的工業制造業產能是過剩的，需求下降，市場飽和，但當前深圳的工業制造業是高科技化的，具有世界競爭力，在全國有明顯的領先地位，這樣的產業就具有比較大的發展空間。

　　彭澎說，在幾年前，鋼鐵石化等大工業、中端制造的產業發展比較快，部分以重化工業、傳統工業制造為主的城市，經濟快速發展。但近幾年，我國的制造業逐漸向專業的高端工業轉化，因此深圳、上海等城市當前的工業增長比較突出。

　　深圳社會主義學院巡視員、副院長譚剛教授對第一財經記者分析，前幾年深圳出現部分制造業外遷，曾引發廣泛關注。為此，政府通過多種有效舉措，千方百計降低工業制造業的發展成本，為工業發展紓困。另一方面，雖然有一部分傳統制造業外遷，但深圳提前布局的一些高端制造業、戰略性新興產業為深圳工業增長提供了強大的支撐力量，包括新一代通信技術、5G產業鏈、人工智能等。

　　十大工業城市九個在南方

　　深圳之后，上海和蘇州的工業增加值處于8000億元梯隊，分列二三位。

　　上海也是我國民族工業的發祥地，重、輕工業各門類之全堪稱中國之最。寶鋼、上汽等也都是響當當的大型國企。

　　去年全年，上海節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車、新材料等工業戰略性新興產業完成工業總產值10659.91億元，比上年增長3.8%，增速快于規模以上工業總產值2.4個百分點，占全市規模以上工業總產值比重達30.6%。

　　長三角的另一個城市蘇州去年工業增加值達到8240.37億元。改革開放之后，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業的發展，經濟也隨之高速發展。其中，蘇州下轄的昆山是臺商投資集中區，曾以“筆記本電腦之城”聞名，高峰時期全球新上市的筆記本電腦每三臺就有一臺產自昆山。

　　去年蘇州全市實現規模以上工業總產值3.31萬億元，比上年增長6.1%。其中民營工業企業實現產值1.12萬億元，比上年增長8.5%；外商及港澳臺工業企業實現產值2.12萬億元，比上年增長4.6%。

　　幾年前工業產值曾與上述三市并駕齊驅的天津，這兩年放緩了增長的步伐。2018年，天津工業增加值為6962.71億元，位居第四位，獨自處于6000億元梯隊。

　　重慶、成都和廣州的工業增加值都介于5500億元到6000億元之間，分列五到七位。其中成都的表現比較突出，去年成都全部工業增加值達5663.75億元，按可比價格計算，比上年增長7.6%。八大特色優勢產業中，電子信息產品制造業增長14.3%，機械產業增長13.9%。

　　彭澎說，成都這幾年充分抓住了高新技術產業發展的機會，搶占產業發展的制高點，吸引了大量的人才入駐，打造高新技術產業發展集群，在中西部城市中的表現十分突出。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發也對第一財經分析，城市的產業變遷都是此消彼長的，過去一些城市憑借傳統制造業表現比較亮眼，但如今傳統制造業面臨成本瓶頸以及市場飽和的約束。相比之下，高端制造業產品很多還要依賴進口，市場還有很大的增長空間。因此高端制造發展得好的城市，在當前乃至未來的城市競爭中也會更具有競爭力。

　　值得注意的是，前十名的城市中，除了天津之外，其余九個城市全部位于南方地區，長江經濟帶更是占了7個之多，可見長江流域也是我國目前工業制造業最為集中的區域。

　　從沿海與內陸的分布來看，沿海地區有7個，其中長三角有4個，分別是上海、蘇州、無錫、寧波；珠三角有兩個，分別是深圳和廣州；京津冀有天津1個；中西部地區有3個，分別是重慶、成都和武漢，這三個城市也都是我國重要的工業基地，是中西部的大區中心城市和高教大市。

　　東北沒有一個城市入圍前十。2018年，東北GDP總量最大的大連工業增加值為2633億元，沈陽和哈爾濱則都低于2000億元。

　　制造業沒有過時

　　盡管近年來服務業快速發展成為經濟增長的新引擎，但對各大城市來說，工業制造業仍是城市經濟發展的基礎。制造業如何從傳統制造向智能制造、先進制造業轉變十分關鍵。當前包括杭州、上海、南京等各大城市都在積極發力先進制造業。

　　比如，杭州近日就召開了全面實施“新制造業計劃”動員大會，發布《關于實施“新制造業計劃”推進高質量發展的若干意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）。《意見》提出，到2025年，杭州全市工業總產值要達到25000億元，規上工業增加值達到6800億元，年均增速10%；全市企業進入中國企業500強30家、中國制造業企業500強40家等。

　　“制造業是城市經濟的根基，是杭州確保繼續走在前列的底氣。制造業沒有過時，而且永遠不會過時。”浙江省委常委、杭州市委書記周江勇在上述動員大會上說。

　　浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授對第一財經記者分析，杭州在數字服務業方面做得比較好，因此以數字服務業帶動數字制造業發展是一個重要方向，要發揮數字服務業方面的優勢，也需要數字制造業來支撐。

　　此外，對佛山、泉州、無錫等依靠制造業立身的地級市來說，工業制造業的發展和升級就更為重要。

　　丁長發說，這一類城市應該立足現有的產業基礎，發展好相關產業，并通過與周邊的中心城市進行分工合作，加快自身的產業升級。

責任編輯：覃肄靈