原標題：浦東國際機場建設世界級航空樞紐，多方將共同受益

　　記者 | 陳曉雙

　　8月6日，國務院發文同意設立中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區，啟動區域面積為119.5平方公里。

　　在《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》中提到，要支持浦東機場建設世界級航空樞紐，建設具有物流、分揀和監管集成功能的航空貨站，打造區域性航空總部基地和航空快件國際樞紐中心。推進全面實施國際旅客及其行李通程聯運。建設國際航運補給服務體系，提升船舶和航空用品供應、維修、備件、燃料油等綜合服務能力。

　　此外，還要推動浦東國際機場與“一帶一路”沿線國家和地區擴大包括第五航權在內的航權安排，吸引相關國家和地區航空公司開辟經停航線。支持浦東國際機場探索航空中轉集拼業務。以洋山深水港、浦東國際機場與蘆潮港鐵路集裝箱中心站為載體，推動海運、空運、鐵路運輸信息共享，提高多式聯運的運行效率。

　　建成世界級航空樞紐，浦東國際機場本身具有良好的條件。2018年，浦東機場的年旅客吞吐量位居全國第二，其中國際和地區旅客量繼續保持全國第一。目前，浦東機場正積極推進樞紐建設，持續優化航線網絡結構，努力提升國際航線網絡通達性，重點發展國際遠程航線。

　　上海國際機場股份有限公司財報顯示，2018年浦東機場旅客吞吐量7400.63萬人次，同比增長5.72%，旅客吞吐量連續三年全球排名第九，出入境旅客吞吐量占比超過50%。去年，浦東機場新增斯德哥爾摩、亞特蘭大2條國際遠程航線；加密莫斯科、圣彼得堡2條國際遠程航線航班。

　　貨運方面，浦東機場貨郵吞吐量376.86萬噸，連續十一年全球排名第三。

　　目前，浦東機場三期擴建工程建設正在順利推進，將在硬件水平上更好地滿足世界級航空樞紐的建設。該工程主體工程——衛星廳為目前世界上最大單體衛星廳，計劃2025年建成后，浦東機場可滿足年旅客吞吐量8000萬人次的運行需求。

　　民航業內人士林智杰認為，作為世界級的航空樞紐，要有通達全球大部分主要城市的航線網絡，要有大量的全球中轉旅客（一般認為中轉比例在30%以上），國際旅客規模要排在全球30名以內。比如倫敦希斯羅機場、阿聯酋迪拜、韓國仁川。

　　建設世界級的航空樞紐，將使政府、市民、航司、機場、企業多方共同受益。林智杰認為，全球主流航空樞紐一般均有30%以上的中轉旅客，比如阿聯酋航空每年為迪拜帶來2300萬國際中轉旅客，可以為城市發展匯集高價值人群、物流和信息流；此外，還可以有效提升城市全球通達性，大量中轉旅客可以支撐樞紐機場開通更多的國際航點，更密的航班頻次，大幅提升城市的通達性，最終推動城市更深層次地融入全球價值分工，創造更好的營商環境。

　　在這一過程中，地方政府、市民、航司、機場、企業多方共同受益，分享世界級航空樞紐帶來的蛋糕。僅以浦東機場為例，7年免稅業務租金收入高達410億元以上，這里有至少三分之一是由中轉旅客帶來的。

責任編輯：蔣曉桐