上海租賃住房原則上將不設(shè)準(zhǔn)入門檻：申請(qǐng)沒(méi)有戶籍、收入限制

市北高新集團(tuán)正在上海中心城區(qū)集中開(kāi)建2669套優(yōu)質(zhì)精品租賃住房 詩(shī)蓓 攝

　　在2月28日舉行的上海市租賃住房平面設(shè)計(jì)大賽媒體通氣會(huì)上，上海市住房租賃工作推進(jìn)小組辦公室負(fù)責(zé)人馮鋼花和上海市北高新（集團(tuán)）有限公司黨委副書記、總裁陳軍等對(duì)上海全市租賃住房建設(shè)發(fā)展情況和大賽進(jìn)展做了介紹。

　　馮鋼花介紹，截止目前，全市已累計(jì)出讓全自持租賃土地69幅，累計(jì)土地出讓面積近200公頃，規(guī)劃建筑面積約432萬(wàn)平方米。目前已有143萬(wàn)平方米、近2萬(wàn)套新建租賃住房完成項(xiàng)目前期籌備開(kāi)工建設(shè)。

　　在已經(jīng)推出的69幅全自持租賃地塊中，包括市北高新集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)，有63幅分布在高校、科研院所、科教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人才租住需求旺盛的區(qū)域周邊；36幅毗鄰現(xiàn)有軌交站點(diǎn)。充分體現(xiàn)了供需適配、職住平衡的原則。

　　租賃住房原則上不設(shè)準(zhǔn)入門檻與退出年限

　　對(duì)于租賃住房的準(zhǔn)入門檻和退出年限。馮鋼花在接受澎湃新聞等媒體記者采訪時(shí)解釋，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)于租賃住房、公租房的概念很混淆。公租房是列入保障房范圍的，有一定的準(zhǔn)入門檻，但租賃住房指的是市場(chǎng)化、商品化的租賃住房。

　　“既然定位是市場(chǎng)化的租賃住房，從大的政策原則上來(lái)講，是沒(méi)有準(zhǔn)入門檻的。也就是說(shuō)，沒(méi)有戶籍限制，沒(méi)有收入限制，也不會(huì)有行業(yè)的限制。”馮鋼花補(bǔ)充，“當(dāng)然，我們下一步會(huì)對(duì)整個(gè)租賃市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管，也不排除租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)在選擇它的租賃用戶時(shí)，對(duì)失信的個(gè)人、老賴的企業(yè)可能會(huì)做出相應(yīng)的限制。”

　　在退出年限方面，馮鋼花表示，原則上不設(shè)退出機(jī)制。但租賃公司在管理房源時(shí)，對(duì)于租客租賃年限可能會(huì)有不同的選擇。“因?yàn)槭鞘袌?chǎng)化的，所以現(xiàn)在并不設(shè)立具體的退出年限，而是可以根據(jù)租賃合同。”

　　“兩寬”、“兩嚴(yán)”和“兩創(chuàng)新”

　　馮鋼花表示，圍繞租賃住房的建設(shè)特點(diǎn)，上海在具體建設(shè)規(guī)范和管理方面，進(jìn)行了有針對(duì)性的要求和支持，突出了寬嚴(yán)相濟(jì)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的特點(diǎn)。體現(xiàn)有“兩寬”、“兩嚴(yán)”和“兩創(chuàng)新”。

　　“兩寬”，一是指戶型、間距、朝向、日照等都有所放寬；二是在車位配置等方面，給予政策支持；

　　“兩嚴(yán)”，一是指在涉及到租戶利益方面從嚴(yán)，尤其是在安全疏散等消防設(shè)施方面從嚴(yán)；二是在租賃的性質(zhì)方面明確了相應(yīng)的要求，即：只租不售的特點(diǎn)。

　　“兩創(chuàng)新”，一是指在公共服務(wù)配套、戶外開(kāi)放空間有很大創(chuàng)新的政策平臺(tái)支持；二是戶內(nèi)建筑空間鼓勵(lì)創(chuàng)新。

　　上海住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)掛牌房源達(dá)6萬(wàn)套

　　而在平臺(tái)建設(shè)方面，2018年3月，上海住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了房源發(fā)布、實(shí)名認(rèn)證、合同網(wǎng)簽等基本功能，并提供租金查詢、金融服務(wù)、法律問(wèn)答等便民服務(wù)，上海主要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和代理經(jīng)租企業(yè)的租賃房源均已納入該平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)租賃合同的網(wǎng)簽、備案一體化，為規(guī)模化、機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)提供集中備案便利。

　　馮鋼花稱，目前該平臺(tái)的各項(xiàng)功能正在逐步完善。最新數(shù)據(jù)顯示，截止今年1月31日，平臺(tái)網(wǎng)上掛牌可租房源維持在6萬(wàn)套左右，網(wǎng)站的累積瀏覽量已突破1345萬(wàn)人次，租賃合同網(wǎng)簽已超過(guò)14萬(wàn)件。

　　在探索期，鼓勵(lì)國(guó)企起到引領(lǐng)作用

　　對(duì)于租賃住房的參與者為何是國(guó)企居多的問(wèn)題，馮鋼花回應(yīng)：上海培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)的原則是堅(jiān)持企業(yè)主體運(yùn)作，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，而不是政府過(guò)多去參與。

　　“2017年到2018年有一些業(yè)內(nèi)的朋友分析說(shuō)，好像拿地的都是國(guó)企，民企沒(méi)有參與的機(jī)會(huì)。我覺(jué)得這是一個(gè)誤讀。”馮鋼花稱，去年也有很多民企積極參與租賃住房的建設(shè)。

　　但她坦言，由于租賃住房市場(chǎng)還在起步、培育和探索期，因而鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)起到一個(gè)“壓艙石”的作用。“租賃市場(chǎng)處于探索期，大家有很多疑問(wèn)，也對(duì)未來(lái)有很多不同預(yù)判，一些民營(yíng)企業(yè)可能就會(huì)有猶豫。所以我們鼓勵(lì)國(guó)企在這一時(shí)期能夠起到引領(lǐng)的作用，多盡一些社會(huì)責(zé)任。”

　　今年住房租金的監(jiān)測(cè)機(jī)制將建立

　　而在租賃住房的價(jià)格方面，馮鋼花在接受澎湃新聞采訪時(shí)并沒(méi)有明確透露是否會(huì)限價(jià)，但她表示，今年住房租金的監(jiān)測(cè)機(jī)制將會(huì)建立，今年年內(nèi)將形成具有指導(dǎo)意義的價(jià)格指數(shù)指標(biāo)體系和信息發(fā)布機(jī)制。

　　對(duì)于價(jià)格問(wèn)題，陳軍則認(rèn)為，是否會(huì)限價(jià)還很難說(shuō)，“（自持租賃地塊）企業(yè)拿地是低價(jià)的，所以如果租賃住房?jī)r(jià)格完全市場(chǎng)化，這也是不公平的。”陳軍稱，從這一角度來(lái)說(shuō)，國(guó)企需要承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任。陳軍的分析是“可能會(huì)限價(jià)。”“但一旦限了價(jià)，成本回收期就會(huì)非常長(zhǎng)，可能要30至35年，所以對(duì)于租賃住房究竟該如何運(yùn)營(yíng)，大家都還在探索。”陳軍說(shuō)。

　　馮鋼花進(jìn)一步表示，上海市政府對(duì)于企業(yè)參與租賃住房建設(shè)給予了很大的政策支持，除了關(guān)注到拿地企業(yè)的持有成本和運(yùn)營(yíng)成本，在土地出讓時(shí)就綜合考慮了價(jià)格因素之外，還與上海銀監(jiān)局形成了信息對(duì)接機(jī)制，在參與企業(yè)的資金貸款方面給予積極支持。

　　“此外，我們還建立了綠色通道，在審批環(huán)節(jié)上進(jìn)行簡(jiǎn)化，流程上進(jìn)行優(yōu)化，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。”馮鋼花說(shuō)。

　　獲獎(jiǎng)?wù)哂袡C(jī)會(huì)參與上海租賃住房建設(shè)導(dǎo)則編制工作

　　通氣會(huì)上透露，本次大賽由上海市住房租賃工作推進(jìn)小組（辦公室）、靜安區(qū)人民政府聯(lián)合指導(dǎo)，上海市北高新（集團(tuán)）有限公司主辦。大賽突出“創(chuàng)新 文化 多元 宜居”主題，活動(dòng)自2019年2月1日啟動(dòng)以來(lái)，共收到上海地產(chǎn)集團(tuán)、光明集團(tuán)、城投集團(tuán)、華建集團(tuán)、天華設(shè)計(jì)公司等近30支隊(duì)伍參賽報(bào)名。

　　作為首個(gè)上海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，市北高新園區(qū)已經(jīng)被列入未來(lái)上海“3+5+X”的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，成為《上海市產(chǎn)業(yè)地圖》聚焦融合性數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心腹地。為更好地服務(wù)“打造中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之都，建設(shè)中國(guó)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)”戰(zhàn)略，市北高新集團(tuán)正在推進(jìn)近3000套租賃住房的項(xiàng)目建設(shè)，本次設(shè)計(jì)大賽以項(xiàng)目為載體，力圖設(shè)計(jì)打造優(yōu)質(zhì)精品。

　　根據(jù)大賽規(guī)則，本次大賽將著重突出以下兩方面：

　　一是“小房型大空間”。要求設(shè)計(jì)作品牢牢把握簡(jiǎn)潔、時(shí)尚、舒適的原則，要盡可能運(yùn)用定制化、功能化、復(fù)合化的設(shè)計(jì)手段最大限度地挖掘可利用空間，使小戶型同樣能夠做到寬敞通透、功能齊全。通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，滿足時(shí)下年輕人對(duì)于居住潮流和居住品質(zhì)的更高追求。實(shí)現(xiàn)其在工作、生活、娛樂(lè)、社交等方面的多重生活場(chǎng)景，使其獲得更加豐富、立體的居住感受。

　　二是“未來(lái)科技感”。圍繞市北高新園區(qū)“大數(shù)據(jù)、人工智能”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及科技型IT人才居住特點(diǎn)，設(shè)計(jì)作品應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)與人工智能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用，通過(guò)對(duì)家居智能化進(jìn)行深入設(shè)計(jì)不斷升級(jí)居住體驗(yàn)。如在全系功能設(shè)施、精巧廚房設(shè)計(jì)、裝配式建材應(yīng)用、智能感知家電等方面挖掘出更多展現(xiàn)新時(shí)代居住環(huán)境的智能技術(shù)力量，不斷發(fā)現(xiàn)居住新場(chǎng)景，不斷滿足居住新需求。

　　記者還從主辦方獲悉，獲獎(jiǎng)單位將有機(jī)會(huì)受邀參與以“強(qiáng)化對(duì)租賃住房項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等租住全生命周期品質(zhì)管理”為導(dǎo)向的上海租賃住房建設(shè)導(dǎo)則編制工作，獲獎(jiǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還可獲得參與市北高新租賃住房項(xiàng)目整體裝飾設(shè)計(jì)方案的機(jī)會(huì)。

責(zé)任編輯：李昂