黃益平解讀新一屆金融委第一次會議：充分發揮金融委統籌協調作用 警惕去杠桿過程中“次生風險”

　　來源：金融時報

　　本報記者 李國輝

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視金融工作，多次就防范化解金融風險作出重大部署。在2017年7月召開的全國金融工作會議上，習近平總書記強調，防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。去年年底召開的中央經濟工作會議將防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首。今年4月，中央財經委員會第一次會議強調，防范化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民財產安全，是實現高質量發展必須跨越的重大關口。2018年7月2日召開的新一屆國務院金融穩定發展委員會第一次會議就打好防范化解金融風險攻堅戰作出了重大部署，是下一階段防范化解金融風險工作的行動指南。從當前形勢看，我國經濟基本面長期向好的趨勢沒有改變，具備防止系統性金融風險爆發的良好宏觀環境，我國當前金融風險總體可控。

　　北京大學國家發展研究院副院長黃益平接受《金融時報》記者采訪時表示，防范化解金融風險是一項系統性工程，需要各方面共同努力。關鍵是堅持黨對金融工作的集中統一領導，充分發揮金融委的統籌協調作用，堅持穩中求進，堅持底線思維，在保持經濟平穩健康發展的同時，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

　　第一，要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持政策定力，對結構性去杠桿過程中正常的、非系統性的風險暴露要提高容忍度，貨幣政策管好流動性總閘門，不搞“大水漫灌”。

　　第二，要充分發揮金融委的統籌協調作用，統籌把握各領域出臺政策的節奏和力度，形成政策合力，高度警惕去杠桿過程中的“次生風險”，平衡好防范化解重大風險和改革、發展、穩定的關系。

　　第三，要根據不同領域、不同市場的金融風險情況采取差異化、個性化的辦法，對“惡性腫瘤”毫不手軟，實施“外科手術”；對情況復雜、牽扯面廣的風險個案重在調理，“慢剎車”，逐步緩釋。

　　第四，防范化解金融風險要善于識別和抓住主要矛盾、精準施策。要突出重點，精準處置可能引發系統性風險的突出問題。對于局部的個別風險事件，可以在積極穩妥的前提下“定向爆破”，強化市場約束，提前釋放壓力和風險，避免風險過度積累。

　　黃益平認為，深化改革，風險暴露既是挑戰，也是加快改革的重大機遇。要把風險化解和補齊制度短板緊密結合起來，在國有企業改革、財稅改革、金融改革等關鍵改革上再進一步；要把風險化解與“放管服”改革、擴大對內對外開放、創造良好營商環境有機結合起來。通過深化改革和擴大開放，激發各類市場主體活力，從根本上破除制約資源配置優化的體制機制障礙。

　　黃益平表示，總的看，隨著近年來供給側結構性改革的推進，我國經濟基本面更為健康，為金融風險防范創造了良好基礎。同時，在過去幾年防范化解金融風險實踐中，也積累了較為豐富的經驗和政策工具。我們有基礎、有能力、有信心，在黨中央的正確領導下和金融委的統籌協調下，打好這場防范化解重大風險的攻堅戰，守住不發生系統性金融風險的底線。

責任編輯：張國帥