北京商報訊（記者 劉雙霞）7月2日，來自中國政府網的消息顯示，新一屆國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱“金融委”）成立并召開會議，會議研究部署打好防范化解重大風險攻堅戰等相關工作。事實上，這也是新一屆國務院金融委成員首次集體亮相。

　　從金融委組成成員來看，國務院副總理劉鶴任金融委主任，央行行長易綱任金融委副主任并兼辦公室主任，國務院常務副秘書長丁學東任金融委副主任。新一屆金融委成員還包括銀保監會主席郭樹清，證監會主席劉士余，央行副行長、外匯局局長潘功勝，中央財經領導小組辦公室副主任韓文秀，國家發展改革委副主任連維良以及財政部副部長劉偉。

　　值得關注的是，新一屆金融委還設了7個協作單位，協作單位成員包括中紀委副書記、國家監委副主任李書磊，中組部副部長鄧聲明，中宣部副部長、國新辦主任蔣建國，中央網信辦副主任楊小偉，公安部副部長孟慶豐，司法部副部長劉炤以及最高法審委會專職委員劉貴祥。

　　對于金融委的人員構成和設置，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，金融委由央行行長擔任辦公室主任有利于發揮央行在金融協調和金融風險防控中的作用。比較獨特的一點是金融委有7個協作部門，既有中宣部、網信辦等職能部門，也有司法部這樣的司法審判機構。這樣的設置還是比較創新和出乎意料。在董希淼看來，這些協作單位的參與有利于堵住監管空白，更好的防范金融風險、整治金融亂象，預計后續打擊金融領域違法犯罪的力度還會加大。

　　事實上，從成立之初，金融委就定位為金融監管協調機構。去年7月14日-15日，第五次全國金融工作會議提出設立金融委，其辦公室設在央行。去年10月，原央行行長周小川在一次公開活動中提及金融委，稱未來金融委將重點關注影子銀行、資產管理行業、互聯網金融和金融控股公司四方面問題。去年11月8日，國務院金融委成立并召開第一次會議，此次會議也給金融委定調，作為國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構，并提出包括協調貨幣政策與金融監管相關事項在內的幾項主要職責。

　　新一屆金融委會議認為，目前，監管體系建設和金融風險處置取得積極成效，結構性去杠桿有序推進，高風險金融業務收縮，一些機構野蠻擴張行為收斂，金融亂象得到初步遏制，市場約束逐步增強，市場主體心理預期出現積極變化，審慎經營理念得到強化，金融運行整體穩健。當前我國經濟正向高質量發展邁進，市場主體韌性強，國內巨大規模市場的回旋空間廣闊，完全具備打贏重大風險攻堅戰和應對外部風險的諸多有利條件，下一步各項工作都將按既定方案有序推進。

　　據悉，金融委將定期召開全體會議，不定期召開有針對性的專題會議，統籌研究協調金融領域相關事項。北京大學國家發展研究院教授、副院長黃益平表示，防范化解金融風險是一項系統性工程，需要各方面共同努力。要充分發揮金融委的統籌協調作用，統籌把握各領域出臺政策的節奏和力度，形成政策合力，高度警惕去杠桿過程中的“次生風險”，平衡好防范化解重大風險和改革、發展、穩定的關系。

　　央行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿認為，“與過去的一行三會協調機制相比，金融委的協調能力更強，更有權威，參與方也更全，有助于避免不同監管部門各自出招和由于監管疊加而人為導致流動性過度緊縮乃至市場恐慌的情況。”

　　另外，馬駿表示，”在未來的一段時間內，監管層將更多注重結構性去杠桿，避免過度使用在總量層面一刀切的去杠桿措施。”

責任編輯：謝海平