美國大豆生產商擔心中國反制 買黃金時段廣告游說特朗普

　　記者 馮迪凡

美國俄亥俄州的大豆農場正在收割 視覺中國圖

　　[ 在中方對美征收30%關稅的情況下，美國對華大豆出口將暴跌71%；美國總體對外大豆出口將下降40%；美國整體大豆產量將下降17%。 ]

　　特朗普政府挑起的中美貿易摩擦引起了美國大豆市場的深深憂慮：美國大豆出口委員會（U.S． Soybean Export Council）在最新公布的一份報告中提出，如果中方以關稅回應美方的關稅制裁，美國對華大豆出口有可能暴跌71%。

　　這是美國大豆出口委員會委托美國普渡大學的兩位農業經濟學家根據情境模型計算得出的研究結果。

　　目前中國是美國大豆的第一大出口市場，美國約有62%的大豆銷往中國。

　　3月30日，外交部發言人陸慷在例行記者會上針對有關大豆與反制措施的問題指出：“至于中方未來是否應該拿大豆作為反制領域，我想大家必須清楚一點，那就是進行貿易和貿易戰有一個根本區別：貿易是大家商量著來，而貿易戰一旦開打，應戰的一方只會根據自身利益和需要來決定反制的時間、方式和領域。”

　　貿易戰一旦開打大豆遭殃

　　清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉對第一財經記者表示，美國一直對其農產品進行高額的農業補貼。在以往美歐的貿易爭端中，農產品一直是美方的軟肋。

　　此前，美方宣布將對中國對美出口的商品大規模征稅，稅率高達25%，且涉及征稅的中國商品規模將達600億美元。自此之后，美國農業界就密切注視中方的反制措施，其中最焦慮的就是大豆生產商。

　　普渡大學的兩位農業經濟學家泰勒（Wally Tyner）和塔河博（Farzad Taheripour）利用普渡全球貿易分析項目（GTAP）模型計算出了中方對美國大豆征收10%~30%關稅的不同情景。

　　比如，在中方對美征收10%反制關稅的情況下，美國對華大豆出口將下降33%；美國總體對外大豆出口將下降18%；美國整體大豆產量則將下降8%。

　　在中方對美征收30%反制關稅的情況下，美國對華大豆出口將暴跌71%；美國總體對外大豆出口將下降40%；美國整體大豆產量將下降17%。

　　相應地，來自中方的關稅將令美國大豆價格下跌2%~5%。泰勒表示，目前美國大豆的貿易尚未受到太大影響。如果中方決定對美反制，這一狀況立刻就會改變，而全面升級的貿易戰對雙方都有害，其中在美國方面就會對美國經濟造成每年17億~33億美元的損失，而在中國方面，由于大豆進口對中國國內經濟非常重要，中方也將面臨損失。

　　近期，美國商務部部長羅斯在一次20余分鐘的采訪中詳細解釋了特朗普政府在此方面的態度，透露出“這沒什么大不了”的態度。他在采訪中表示，大豆是中國飲食結構的關鍵組成部分，是其飲食結構中重要的蛋白質來源。“我不是很確定中國能否找到取代我們大部分大豆的替代來源。”羅斯表示，即便可以，日本和其他市場也在消費美國的大豆。

　　羅斯認為，中國要找到其他大豆生產方必須要付高價，才能讓巴西、阿根廷這樣的國家改為替中國生產大豆，而這將讓中國面臨更高成本。

　　不過，巴西和阿根廷等地的大豆生產商正在緊密觀測中美貿易摩擦，并且提出了巴西大豆比美國大豆性價比更高的理論，其原因在于巴西大豆含有更高的蛋白質。

　　美國大豆和玉米咨詢公司（Soybean & Corn Advisor Inc）總裁可多尼爾（Michael Cordonnier）表示：“巴西大豆之所以如此具有競爭優勢的原因在其平均蛋白質含量比美國大豆的蛋白質含量更高，原因為當地在大豆成熟期間的溫度較高，這和美國阿肯色州大豆的蛋白質含量要高于美國其他州的道理是類似的。”

　　根據美國大豆出口委員會的數據，美國大豆的平均蛋白質含量是34.1%， 巴西大豆的平均蛋白質含量則在38%以上。

　　可多尼爾解釋說：“每1%蛋白質含量的不同都是一個很大的差距。”

　　根據美國農業部的數據，巴西和阿根廷在國際大豆市場的地位正在上升：兩國的產量較10年前增加了50%，兩國2017年度的預期產量為1.6億噸，其中巴西有望達到1.13億噸，增至10年前的1.8倍，并與居全球產量首位的美國大豆產量的差距縮小至650萬噸。

　　美農場主買黃金時段廣告游說特朗普

　　目前，中國商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失，該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口，其中包含豬肉及制品以及水果等部分農產品，但該清單中暫時未包含大豆。

　　不過這份清單是針對美國的鋼鋁重稅，而非是針對“301調查”做出回應。對于未來，商務部條法司司長陳福利3月23日稱，美國301調查無視世貿規則，無視中國實際，無視中美經貿關系互利共贏的本質。我們已做好充分、全面準備，將密切關注進展，認真評估，一旦中方利益受損，中國將堅決出手。

　　對此，心中焦慮的美國農業界決定除了通過國會持續對特朗普政府施壓之外，還加大了在總統必看的媒體——福克斯等電視頻道的黃金時刻投放廣告的力度，這些廣告將針對華盛頓特區和佛羅里達州投放，目的是即便特朗普回到佛羅里達過周末，也不會錯過這則廣告。

　　“我支持特朗普政府，但我對目前在貿易和關稅方面的行動很擔憂。實際上，中國是大豆的第一大顧客，這令我們十分脆弱。我們所有人的農場將成為貿易戰中的犧牲品。”印第安納州農民白波（Brent Bible）在一則30秒的廣告中說。

　　陸慷在上述例行記者會上表示，最近大家可能也看到，美國國內因擔心美國政府單邊主義措施導致中美貿易關系惡化的還遠遠不止農產品行業，還有很多其他領域和行業。

　　陸慷稱，我們多次說過，中方不想打貿易戰。同時，我們也多次表明過，如果被迫卷入貿易戰，中方有底氣、有信心維護好自身利益。“我們希望美方決策者也認真聆聽美國消費者和有關產業界的廣泛呼聲，認真權衡一旦采取不應采取的單邊主義舉措可能對美方自身帶來的利害得失，沒必要非撞上南墻再回頭。”他說。

責任編輯：李鋒