特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn)，別害了自己

　　孫興杰 （作者系學(xué)者）（新浪財經(jīng)注：孫興杰：副教授，歷史學(xué)（國際關(guān)系史）博士、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，現(xiàn)任公共外交學(xué)院副院長。主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、地緣政治和國家理論。）

　　持續(xù)了七個多月的301條款調(diào)查的靴子最終落地了，特朗普簽署了備忘錄，準(zhǔn)備對中國600億美元的商品進(jìn)行征稅。這是在鋼鋁加征關(guān)稅之后，特朗普政府在“貿(mào)易戰(zhàn)”的火堆中又加了一把火。

　　特朗普政府將關(guān)稅視為一種外交或者戰(zhàn)略貿(mào)易的工具，然而，在一個市場高度一體化，產(chǎn)業(yè)鏈在全球配置的時代，關(guān)稅戰(zhàn)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。所以說，貿(mào)易戰(zhàn)很難成為戰(zhàn)略工具，一旦開啟，難以掌控。

　　特朗普簽署的備忘錄涉及的金額比之前預(yù)期的要少一些，美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為中國通過強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移等手段讓美國遭受了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的損失，為了“彌補(bǔ)”這部分損失，要對中國的商品進(jìn)行征稅。

　　看起來，經(jīng)過計算出來的金額是比較“科學(xué)”的，但是進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查的依據(jù)則是政治性的。

　　1974年的美國貿(mào)易法案的301條款其實(shí)是冷戰(zhàn)的手段，賦予了總統(tǒng)單方面征收關(guān)稅的權(quán)力，冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國的這一工具已經(jīng)落滿了灰塵，因?yàn)榘ㄊ澜缳Q(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)建立了新的貿(mào)易規(guī)則和制度?，F(xiàn)在特朗普政府撣撣灰塵，把老舊的貿(mào)易戰(zhàn)武器再拿出來使用，無論有什么理由都難以掩飾這一政策的政治目的。

　　其實(shí)，從加征鋼鋁關(guān)稅開始，特朗普的貿(mào)易政策就越來越凸顯出政治性的邏輯，其征稅的依據(jù)也是為了維護(hù)美國的國家安全。對于美國經(jīng)濟(jì)而言，鋼鋁算不上核心產(chǎn)業(yè)，也達(dá)不到國家安全的高度，但特朗普就是在用這樣理由，為自己任性的政策背書。

　　誰都知道，加征關(guān)稅是比較赤裸裸的貿(mào)易戰(zhàn)手段。不過特朗普這么做顯然有其充分的考量。一是可以讓本國的選民，尤其是“鐵銹地帶”的藍(lán)領(lǐng)工人看到特朗普所承諾的“美國優(yōu)先”的誠意，進(jìn)一步穩(wěn)定共和黨以及特朗普的選票盤子；二是在國際上制造貿(mào)易戰(zhàn)的氣氛，強(qiáng)調(diào)美國的地位。無疑，特朗普試圖通過進(jìn)攻性的手段，再次設(shè)定國際經(jīng)濟(jì)的議題。

　　當(dāng)然，貿(mào)易戰(zhàn)也引起了廣泛的反彈。從根本上說，征收進(jìn)口關(guān)稅其實(shí)是對本國消費(fèi)者的征稅，在產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)一體化的時代，美國的公司的業(yè)務(wù)也是全球化的，征稅必然帶來成本的上漲，因此美國的行業(yè)協(xié)會也要求特朗普不要打這場貿(mào)易戰(zhàn)。

　　特朗普的政策一出，美國股市也出現(xiàn)了暴跌，道指跌了700個點(diǎn)?？梢哉f，貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在美國本土就產(chǎn)生了巨大的沖擊?？杉幢闳绱?，特朗普也沒有給自己的政策按下暫停鍵。

　　可事實(shí)上，世界市場早已經(jīng)超越了空間的限制，關(guān)注的是時間的問題，比如技術(shù)的迭代更新，而顯然，特朗普的關(guān)注點(diǎn)并不在此。很多美國人也不理解特朗普的做法。舉個例子，這就像美國的鐵銹地帶，其實(shí)是資本放棄了這些城市和產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)在特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的做法，卻是讓資本重新回到銹帶，或者拿著其他地區(qū)的資源來補(bǔ)貼銹帶的藍(lán)領(lǐng)工人。這現(xiàn)實(shí)嗎？

　　此外，特朗普對貿(mào)易赤字的理解也是簡單粗暴的，他認(rèn)為，中美之間的逆差就是中國賺了美國的錢。在推特上，特朗普就要求中國減少對美順差1000億美元?？赡苡捎诠P誤，他寫成了10億美元。

　　從國際貿(mào)易學(xué)的角度來說，這樣的看法很幼稚，但是特朗普的團(tuán)隊(duì)中，沒有哪個專家去告訴他這個簡單的道理，而是和特朗普一樣充滿激情。特朗普的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的“小集團(tuán)思維”，他們將貿(mào)易戰(zhàn)視為一種戰(zhàn)略工具，但卻忽視了，這可能造成災(zāi)難性的后果?！懊绹鴥?yōu)先”的思維之下，特朗普制造了一個越來越緊縮的世界，貿(mào)易戰(zhàn)不會是單方面的，而是一個螺旋上升的博弈過程，帶來的結(jié)果就是市場萎縮低迷，地緣政治的對抗上升。經(jīng)濟(jì)的問題不能完全用政治的手段解決，因?yàn)?，它可能會帶來反噬的后果?/p>

責(zé)任編輯：孟敏江