奮力打造先行示范區和現代化強國城市范例

　　——寫在改革開放40周年之際

　　來源：深圳特區報 2018年12月18日

　　40年，鋪展改革開放的歷史長卷，經濟特區書寫的是春雷乍響、仲春開啟的華章；40年，回望“中國號”巨輪駛過的航程，經濟特區刻印的是勇立潮頭、劈波斬浪的精彩；40年，蝶變的是深圳的成長，不變的是勇當尖兵的志向、走在最前列的擔當。

　　歷史，總在重要節點展開新的里程。

　　2018年10月22日至25日，在改革開放40周年、粵港澳大灣區建設全面推進的關鍵時刻，習近平總書記再次來到南粵大地視察指導，并賦予深圳新的使命——朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

　　深圳經濟特區，站到了新時代改革開放的新起點。

　　新使命站位更高?！爸袊厣鐣髁x先行示范區”“社會主義現代化強國的城市范例”，站在了國家現代化的宏大格局和全球城市競爭的恢宏視野。

　　新使命要求更高。不僅先行，而且在先行中當示范；不僅國內領先，更要為中國走近世界舞臺中央作出更大貢獻。

　　新使命意蘊更深。深圳，中國改革開放試驗場，須繼續當好“兩個重要窗口”，向世界展示中國特色社會主義建設偉大事業的不懈探索，展現中國人民向中華民族偉大復興夢想健步抵近的燦爛芳華。

　　何以不辱使命、不負重托？

　　繼續先行！

　　全面發展！

　　更好示范！

　　（一）繼續先行

　　改革開放，是解開中國40年滄桑巨變的密碼；改革開放，是需要先行者去探索開拓的偉業。

　　歷史選擇了深圳。

　　先行，是黨中央創辦深圳經濟特區的重要戰略意圖。

　　深圳作為習仲勛同志主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一個經濟特區，生而具有先行之使命。

　　“還是辦特區好，過去陜甘寧就是特區。中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來?！?/p>

　　“深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業?！?/p>

　　38年來，改革開放“試驗田”以敢闖實干書寫使命與忠誠，闖出千余項全國“第一”，創造了世界工業化、現代化、城市化發展史上的奇跡。

　　先行，是習近平總書記對深圳的信任和期望。

　　歷史，將會標注這些對廣東、對深圳有著特殊意義的時間節點：2012年12月7日，習近平總書記離京考察第一站就來到深圳；2014年3月6日，全國兩會期間，習近平總書記參加廣東代表團審議；2015年1月，習近平總書記對深圳工作作出重要批示；2017年4月，習近平總書記對廣東工作作出重要批示；2018年3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議并發表重要講話；2018年10月24日，習近平總書記再次來到深圳考察……每逢重要時刻，每到發展關鍵節點，總書記都會對廣東、對深圳發展提出具有全局性、戰略性、前瞻性的指導意見，寄望特區牢記使命、不忘初心。

　　深圳，定不負這“特別的寄望”，遵循習近平總書記標定的航向：“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例”。這與“三個定位、兩個率先”“在‘四個全面’中創造新業績”“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”“四個走在全國前列”等重要要求一脈相承，是習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東、深圳的具體化。

　　先行，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的時代要求和內涵。

　　改革步步荊棘，輝煌與磨難共存。38年前，當大多數國人還困于保守思維陳舊觀念的壁壘中時，特區憑著一股血性，一馬當先沖了出去；38年來，別人不敢闖的禁區、雷區，特區在黨中央的關懷指引和全國人民的傾力支持下，趟出一條條新路來；當前，“改革又到了一個新的歷史關頭，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前”，中國改革已經進入深水區，改革在很多領域突入了“無人區”，繼續先行當如何？

　　先行，不是一步先，而是步步先，全程領跑。百花爭妍、千帆競渡，新征程、同一起跑線，如若只是僅僅快人一步，何以稱特區！成績面前，松口氣、歇歇腳，就會落于人后；挑戰之下，等一等、拖一拖，就會喪失機遇。昨天的先行不是驕傲的資本，一時的領先不是懈怠的借口，特區就要永不僵化、永不松懈、永不停步！

　　先行，不是滿足于保持在第一陣營，而是努力走在最前列。“深水區”，遭遇的問題和挑戰日趨復雜；“無人區”，意味著要越來越深入那些前人未曾涉足的未知領域，遇到那些過去沒有遇到過的全新問題。特區，就要勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，率先為解決全國各地共有的問題提供路徑和方案；特區，就要敢于當第一個探路者，堅持摸著石頭過河，逢山開路，遇水架橋，在實踐中求真知，在探索中找規律，不斷形成新經驗、深化新認識、貢獻新方案?！爸挥懈矣谧邉e人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。”

　　始終站在改革開放最前沿，爭做駛向中華民族偉大復興光輝彼岸的“第一艘沖鋒舟”！

　　（二）全面發展

　　中國特色社會主義是全面發展、全面進步的偉大事業。

　　中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”：經濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎，統一于把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的新目標。

　　戰略布局是“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。全面建成小康社會，更重要的也更難做到的是“全面”。全面深化改革不是某個領域某個方面的單項改革，而是一個涉及經濟社會發展各領域的復雜系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。

　　人民日益增長的美好生活需要，是多方面多層次的需要，不僅包括物質生活條件的滿足，還包括政治方面、社會方面、生活環境方面各種條件的滿足。

　　“欲窮千里目，更上一層樓。”

　　特區對發展道路的探索，始于經濟，致力于全面。

　　從一騎絕塵的“深圳速度”，到以高產出、低消耗、低污染為特征的“深圳效益”，到結構優化、創新驅動、綠色低碳的“深圳質量”，再到對標國際一流、打造更具時代引領性的“深圳設計”“深圳品牌”，深圳發展的坐標系從來不是單向的、平面的、固定的，而是多維的、立體的、延展的。

　　較早完成了從計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡；始終堅持物質文明和精神文明兩手抓、兩手都要硬；大膽解放思想，更新觀念，孕育集中體現時代風貌的“深圳精神”；把社會建設擺在與經濟建設同等重要的位置；率先提出建設“一流法治城市”，打造“法治中國示范市”；打造人與自然和諧共生的美麗中國典范；打造向世界全面彰顯中國共產黨先進性、純潔性的“精彩樣板”……社會發展的階段性特征在變，特區建設發展各項工作的著力點也在變，不斷向更高層次、更高水平的發展邁進。

　　更加注重改革的系統性、整體性、協同性，不僅是改革的內在要求，也是改革的方法論。

　　中國特色社會主義先行示范區，不是單純看哪一方面，“一俊遮百丑”，而是看綜合、看整體、看全面。

　　走在最前列，不是單項優勝，而是聚焦富強、民主、文明、和諧、美麗，多領域全方位地走在前列、全面領先。

　　“我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放”。新時代的改革開放，全面發展方為先鋒本色。

　　要在自主創新上先行示范，著力增強高質量發展的動力。要在發展實體經濟上先行示范，不斷夯實高質量發展的根基。要在生態文明建設上先行示范，堅決補齊高質量發展的短板。要在民生發展上先行示范，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要在體制機制構建上先行示范，加快構建高質量發展的體制機制。要在提升黨的建設質量上先行示范，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，為深圳朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例提供堅強的政治保證。

　　“在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展?！绷⒆闳?，才能把握世界發展大勢，緊跟時代潮流。

　　（三）更好示范

　　深圳，“全球最成功的經濟特區”，不僅以靚麗容顏和絢爛發展吸引世界目光，更因為全國提供大量可復制可推廣的經驗而成為一面旗幟。

　　在億萬同胞共舉的改革開放大業中，深圳是“窗口”“試驗田”“排頭兵”和“示范區”。窗口供人觀摩取經，試驗田必須率先探索，排頭兵就是引領者，示范區之義不言而喻。

　　40年來，率先打破“鐵飯碗”，率先收取土地使用費，率先進行“物價闖關”，率先擺脫“票證生活”，在“殺出一條血路”的歷程中，深圳邁出的每一步都具有舉足輕重的分量。

　　40年來，深圳被賦予的“示范區”重任不勝枚舉，深圳的美譽度源于在一路探索前行中貢獻的改革開放經驗，“深圳樣本”在廣泛鋪開中彰顯魅力和價值，鍛造了特區閃亮的“金字招牌”。

　　越己者，恒越。

　　深圳是全國的經濟特區，辦得越好、發展得越快，對全國全省貢獻越大。

　　“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例”，重在示范。這意味著新時代深圳的使命更重、責任更大、要求更高，意味著我們必須拿出新擔當新作為，把經濟特區辦得更好辦出水平。

　　當示范，決不能只滿足于交合格答卷，而是必須旗幟鮮明交出優異答卷；不僅走在全國前列，更為中國走近世界舞臺中央作出更大貢獻。

　　當示范，看改革的成色。

　　當年，蛇口工業區實施“4分錢”超產獎勵制度，拉開了中國分配制度改革序幕，走出改革的“最先一公里”，首要的是敢于破題的勇氣。

　　今天，容易改的都改得差不多了，好吃的肉都吃掉了?！肮云凇焙汀吧钏畢^”， “小打小鬧”豈能成功？唯有挾雷霆之勢，發萬鈞之力，深刻觸及體制再造，大力推進制度完善，敢于調整利益關系，才能突破各種“中梗阻”。打通改革的“最后一公里”，考驗的是改革決心、為民情懷、責任擔當和改革韌勁。

　　當示范，看輻射、影響和帶動的力道。

　　進入新時代，改革開放春潮在全國激涌，各地發展你追我趕，“前有標兵、后有追兵”，改革格局有了鮮明變化。

　　當示范須有大胸懷，強化特區使命擔當，算大賬、看長遠，把工作放到大局中去思考、定位，對準無人或少人觸碰的硬任務，拿出立得住、叫得響、推得開的硬招、實招，推動特區在全國發展“一盤棋”中更好地發揮示范、輻射和帶動作用；須有大視野，把深圳的發展放在全球的格局中去審視，定位于全球領先，全面對標全球最高最好最優，自覺、自主、自信地融入世界發展潮流，與國際先進城市互鑒，成為“世界的深圳”。

　　當示范，憑發展質量說話。

　　發展是最大民意。40年改革開放畫卷，最厚重而溫暖的底色就是發展。銜枚疾進40年，昔日落后的邊陲小鎮，變成了今天既有“面子”又有“里子”的現代化都市：1萬倍的地區生產總值增長，令世界驚艷；城市公共管理與公共服務短板逐漸補齊，精細化水平不斷提升；文化與經濟齊飛，“文化綠洲”悄然崛起；靚麗的“深圳藍”和“深圳綠”，描摹出生態文明建設的成就；民眾生活如日中升，“錢袋子”豐盈了，生活更講品味了，小日子過得紅紅火火。

　　進入新時代，發展當有新標桿。從無到有，從有到優，發展水平在變，人民的需求層次也“水漲船高”。經濟吹起綠色風，管理下足繡花功，文化登上高品位，社會建設再提速，生態邁上新水平，進一步提高發展平衡性和協調性，方方面面提質升級，才能滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　不圖虛名，不務虛功，向著改革開放的深處和高處堅定前行，憑作為、憑實績、憑貢獻，把特區“金字招牌”擦得更亮！

　　“逢時當自取，看爾欲先鞭?！?踏上改革開放新時代新征程，我們要聞雞起舞，日夜兼程，真抓實干，每一個日子都不能辜負。

　　穿行在“歷史的三峽”，鋪展向遼闊的未來，改革開放的潮流浩蕩前進。牢記習近平總書記對深圳的殷切囑托，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，賡續改革開放精神，高舉改革開放大旗，在新時代改革開放大潮中繼續先行、全面發展、更好示范，就一定能把社會主義現代化強國城市范例的藍圖早日變成現實，有力助推中華巨輪在下一個40年駛向更加壯麗的航程！

　　深圳特區報編輯部

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責任編輯：陳永樂