轉自：中國金融雜志

作者｜上海黃金交易所黨委理論學習中心組

文章｜《中國金融》2024年第19期

習近平總書記強調(diào)，“推動金融高質量發(fā)展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極培育中國特色金融文化”。上海黃金交易所作為我國黃金市場基礎設施單位，應以中國特色金融文化為支撐，在黃金市場大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立國家利益優(yōu)先、人民利益至上的理念，讓“五要五不”中國特色金融文化真正成為推動黃金市場高質量發(fā)展的工作導向、行動標尺，成為黃金市場從業(yè)人員日用而不覺的行為習慣、自覺遵循。

著眼金融強國目標，深刻認識培育和弘揚中國特色金融文化的重要意義

這是踐行“兩個維護”，貫徹落實黨中央重大決策部署的必然要求。中央金融工作會議明確提出，“要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)”。2024年1月16日，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上，進一步提出了“誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實向虛；依法合規(guī)，不胡作非為”，即“五要五不”的科學內(nèi)涵，為培育中國特色金融文化提供了根本遵循，也為厚植黃金市場文化根基提供了行動指南。培育和踐行中國特色金融文化，是習近平總書記對金融行業(yè)提出的明確要求，是黨中央就金融領域作出的重大決策部署。黃金市場作為金融行業(yè)的一部分，必須旗幟鮮明講政治，不折不扣把這一部署貫徹落實到位，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

這是踐行“兩個結合”，守好我國黃金市場根和魂的必然要求。中國特色金融文化繼承了中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀精華，融合了社會主義核心價值觀的時代要求，彰顯了現(xiàn)代金融元素、金融理念，同時也堅持了馬克思主義立場觀點方法，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、馬克思主義基本原理一脈相承，既有“根脈”也有“魂脈”。在黃金市場培育和弘揚中國特色金融文化，就是踐行“兩個結合”、守住根和魂的具體體現(xiàn)。從“根脈”上講，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的很多重要元素，比如“一諾千金”的誠信觀念、義利兼顧的經(jīng)濟倫理、守中致和的思維方法、知行合一的哲學思想、繩不撓曲的正義追求等，對于黃金市場文明新風尚的形成具有很好的導向作用。在黃金市場弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有助于堅定文化自信，深化打造黃金市場的中國特色，增強我國黃金市場的文化軟實力。從“魂脈”上講，馬克思主義基本原理為我們提供了科學的世界觀和方法論，其與中國金融實際相結合，形成了具有中國特色的金融理論體系，為黃金市場的發(fā)展提供了堅實的理論支撐。堅持馬克思主義的人民立場，把馬克思主義基本原理與黃金市場具體實際相結合，是確保黃金市場保持正確發(fā)展方向、推動中國式現(xiàn)代化建設的根本途徑和必由之路。

這是踐行“金融為民”、推動黃金市場高質量發(fā)展的必然要求。一方面，要推動黃金市場更好服務實體經(jīng)濟、更好服務人民群眾，迫切需要培育和弘揚中國特色金融文化。習近平總書記強調(diào)，“金融要為實體經(jīng)濟服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要”。緊緊圍繞更好服務實體經(jīng)濟、便利人民群眾推動創(chuàng)新，是中國特色金融文化的內(nèi)在要求，也是黃金市場發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這就要求我們必須堅持以中國特色金融文化為引領，堅持誠實守信、守正創(chuàng)新，引導市場參與主體更加關注黃金產(chǎn)業(yè)鏈實體企業(yè)的健康發(fā)展、新質生產(chǎn)力的實際需求、黃金市場消費者和投資者的合法權益，進而提供更加精準、有效的市場服務。另一方面，要推動黃金市場強化底線思維、更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，迫切需要培育和踐行中國特色金融文化。中央金融工作會議強調(diào)，要“堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題”。堅持穩(wěn)健審慎、防控重大風險既是推動黃金市場高質量發(fā)展的根本任務，也是中國特色金融文化的重要內(nèi)涵，這就要求我們大力弘揚審慎文化、合規(guī)文化，引領市場參與者不斷增強底線思維、憂患意識，共同守好黃金市場的風險底線。

著眼黃金市場實踐，準確把握中國特色金融文化的具體內(nèi)涵

“誠實守信，不逾越底線”，就是要講求“一諾千金”，堅持實事求是、堅持契約精神，恪守黃金市場規(guī)則和職業(yè)操守。古人云：“誠信者，天下之結也。”誠信是中華民族的文化瑰寶，是市場經(jīng)濟發(fā)展的基石。黃金市場作為黨領導下的金融基礎設施以及全球性的金融市場，更要堅持誠信為本、做到重信守諾。對于上海黃金交易所來講，既屬金融行業(yè)，也是國有單位，誠實守信就是要引導干部員工踐行“四位一體”團隊精神，堅決做到對黨忠誠老實，嚴格履行重要事項請示報告制度，不虛與委蛇、不做“兩面人”，忠于黨的事業(yè)、忠于中央銀行履職、忠于交易所發(fā)展、忠于自身崗位。對于市場參與主體來講，既要在場內(nèi)嚴守市場規(guī)則和實物標準，在交易中不擾亂秩序，在交割中保證實物質量，在資金結算中及時兌付，在金銀租借中嚴守雙方約定，建立良好的市場信譽，也要在場外嚴守道德底線和職業(yè)操守，誠信經(jīng)營、嚴格自律，不制假售假、不欺騙交易對手方和廣大消費者，自覺做誠實守信的表率。

“以義取利，不唯利是圖”，就是要講求“先義后利”，本著良知做事，堅持盈利服務于功能發(fā)揮，履行好黃金市場社會責任。中華民族歷來主張“君子義以為質”，強調(diào)“不義富且貴，于我如浮云”。義利相兼是中華民族在社會活動中道德觀、經(jīng)營觀的重要體現(xiàn)。黃金市場作為金融行業(yè)的一部分，具有功能性和盈利性雙重屬性，黃金本身作為超主權貨幣和最后國際支付手段，是穩(wěn)定國家經(jīng)濟金融安全的重要戰(zhàn)略資源，在其生產(chǎn)、交易、投資、消費中更需堅持正確的義利觀，做到“先義后利”。對于上海黃金交易所來講，其提供的服務是公共服務，堅持以義取利就是要堅持以人民為中心、以國家利益為使命、以服務中央銀行履職為職責、以黃金市場穩(wěn)健發(fā)展為目標的經(jīng)營理念，以保障公眾利益和公共利益為導向，堅決把功能性擺在第一位，不以盈利為目的，切實履行好社會責任。對于市場參與主體來講，黃金產(chǎn)業(yè)鏈實體企業(yè)要在其開采、利用、流通和回收等環(huán)節(jié)堅持綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展原則，不能只追求利潤最大化，忽視環(huán)境保護和生態(tài)平衡；從事貴金屬交易投資的會員單位，要堅持取財有道，不能操縱市場、違規(guī)謀利，不能損害投資者利益，影響市場穩(wěn)定。

“穩(wěn)健審慎，不急功近利”，就是要講求“循序漸進”，樹立正確的經(jīng)營觀、業(yè)績觀和風險觀，在黃金市場業(yè)務中不要貪圖短期利益，不要超過承受能力過度冒險。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化強調(diào)“欲速則不達，見小利則大事不成”。近年來，地緣政治動蕩、局部沖突頻發(fā)，黃金市場價格波動加劇，面臨的不安全、不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加，要保持黃金市場穩(wěn)定可控、健康發(fā)展，穩(wěn)健審慎是重要秘訣。對于上海黃金交易所來講，堅持穩(wěn)健審慎就是要把防控風險作為永恒主題，在黃金市場制度建設中堅持破立并舉、先立后破，在黃金市場對外開放中堅持穩(wěn)中求進、小心求證，在自身治理中堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，既看當下、更看長遠，既促發(fā)展、更保安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。對于市場參與者來講，就是要聚焦主業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，時刻居安思危、增強風險意識，在市場交易中不搞過度投機、不圖一夜暴富，在業(yè)務發(fā)展中不搞盲目擴張、不圖一本萬利，應著眼于創(chuàng)造長期價值，而不是追求短期利益，防止“欲速則不達”。

“守正創(chuàng)新，不脫實向虛”，就是要講求“宗旨意識”，堅持馬克思主義的人民立場，牢記服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，緊緊圍繞黃金產(chǎn)業(yè)鏈實體企業(yè)、市場參與主體的實際需求推動創(chuàng)新。中華傳統(tǒng)文化強調(diào)“知常明變”“守正出新”。黃金市場本質和初心是規(guī)范黃金標準、形成公允價格，為黃金生產(chǎn)者提供高效的銷售渠道，為黃金加工零售者提供可靠的購買渠道，為人民群眾提供放心便捷的投資渠道。守正所守的初心是馬克思主義立場觀點方法、黃金市場發(fā)展規(guī)律；創(chuàng)新就是突破思維定式、固有觀念，進一步優(yōu)化服務、豐富產(chǎn)品、提升質效。對于上海黃金交易所來講，守正創(chuàng)新就是聚焦為市場提供更加優(yōu)質的交易交割清算租借服務、提供更加公允更有影響的人民幣黃金價格以推動業(yè)務創(chuàng)新，聚焦更好滿足人民群眾黃金投資需求以推動產(chǎn)品創(chuàng)新，聚焦實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化以推動制度創(chuàng)新。對于市場參與主體來講，銀行、證券、保險、基金等金融類單位，要立足自身在金融行業(yè)的職能定位，把服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，著力做好金融“五篇大文章”；黃金產(chǎn)業(yè)鏈上下游實體企業(yè)要緊緊圍繞自身主業(yè)高質量發(fā)展以及綠色低碳要求推動技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、設計創(chuàng)新，不能脫離主業(yè)、脫實向虛。

“依法合規(guī)，不胡作非為”，就是要講求“規(guī)矩準繩”，黃金市場從業(yè)人員都要遵紀守法，遵守市場監(jiān)管要求，在監(jiān)管許可范圍內(nèi)依法經(jīng)營。我國傳統(tǒng)法律文化崇尚德法相輔、禮法并用，強調(diào)“法，國之權衡也，時之準繩也”。黃金屬性復雜，兼有貨幣、金融和商品三重屬性，產(chǎn)業(yè)鏈條長，黃金市場參與主體特別是場外參與者涉及面廣、參差不齊，不規(guī)范業(yè)務和非法業(yè)務隱蔽性強、監(jiān)測處置難，違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，這就要求我們必須增強法治思維、規(guī)矩意識。對于上海黃金交易所來講，依法合規(guī)就是要協(xié)力推動健全黃金市場法律制度體系，明確監(jiān)管邊界，完善市場監(jiān)管體制機制，確保各項業(yè)務開展、各項監(jiān)管舉措于法有據(jù)；配合監(jiān)管部門加強機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為打擊力度。對于市場參與主體來講，要把依法合規(guī)作為經(jīng)營底線，不偷稅逃稅，不倒票套票，不參與非法黃金交易等。

著眼高質量發(fā)展主題，用中國特色金融文化引領構建黃金市場新生態(tài)

在“謀劃”上下功夫，加強工作統(tǒng)籌，強化組織領導。一要加強頂層設計，納入工作重點。上海黃金交易所要在深刻領會培育中國特色金融文化的精髓要義、豐富內(nèi)涵的基礎上，把培育中國特色金融文化作為貫徹落實習近平總書記關于金融工作重要論述、深化團隊文化建設的一項重要政治任務，研究出臺在黃金市場培育和踐行中國特色金融文化的實施意見，明確貫徹落實的重點措施和實踐要求。二要健全工作機制，形成工作合力。上海黃金交易所將繼續(xù)堅持和加強黨的全面領導，構建黨委統(tǒng)籌領導、職能部門牽頭謀劃推進、各部門子公司共同推廣落實的工作機制，著力增強工作合力；把培育和踐行中國特色金融文化作為年度重點黨建事項，納入意識形態(tài)工作責任制督查以及黨風廉政建設責任檢查考核，督促各部門子公司把“五要五不”要求切實融入內(nèi)部治理各方面、各環(huán)節(jié)。三要深入開展調(diào)研，吸取有益經(jīng)驗。上海黃金交易所將做好案頭調(diào)研，深入學習中國人民銀行黨委以及各金融單位關于培育和踐行中國特色金融文化的理論文章、解讀文章，結合黃金市場實際把握“五要五不”的具體內(nèi)涵；做好實地調(diào)研，通過聯(lián)學共建、座談交流等方式，赴會員單位和市場參與主體深入調(diào)查研究，交流經(jīng)驗做法、征集意見建議。

在“培育”上下功夫，加強文化宣貫，強化教育引導。一要抓好理論學習。上海黃金交易所將依托黨委中心組、支部“三會一課”、青年理論學習小組等載體，深入學習習近平文化思想、《習近平關于金融工作論述摘編》以及中央金融工作會議精神，深刻理解中國特色金融文化的科學內(nèi)涵。二要抓好交流討論。上海黃金交易所將把培育中國特色金融文化與廉潔文化、團隊文化建設貫通融合，面向全員組織開展團隊精神大家談活動，廣泛征集培育和踐行中國特色金融文化的“金點子”，豐富完善上海黃金交易所“四位一體”團隊精神和部門子文化。三要抓好內(nèi)部宣傳貫徹。上海黃金交易所將依托“黃金視窗”等陣地編撰刊發(fā)系列宣傳視頻，依托“黃金書屋”讀書俱樂部舉辦讀書分享會，依托SGE青年講師團舉辦中國特色金融文化專題宣講，依托工會小組舉辦金融文化書畫攝影作品展，著力營造濃厚氛圍；充分挖掘身邊人、身邊事，做好正反兩方面典型的宣傳和通報。四要抓好外部推廣。上海黃金交易所將把培育中國特色金融文化與投資者教育、市場推廣貫通融合，著力舉辦有文化、有特色、有質量的投教宣傳活動；在“黃金大講堂”“館覽中國黃金市場”等公益宣教活動中強化文化宣教，著力以文化力量助力黃金市場行為規(guī)范、道德修養(yǎng)以及創(chuàng)新活力的完善提升。

在“踐行”上下功夫，融入市場業(yè)務，強化因勢利導。一要聚焦誠實守信，推動市場履約守約。上海黃金交易所將完善黃金精煉企業(yè)實物管理體系，加強監(jiān)督檢查，強化質量檢測風險防控，確保入庫實物質量；深化多場次預清算、多環(huán)節(jié)清算、多層級結算機制建設，強化中央對手方清算機制建設，著力防范清算、結算違約風險；持續(xù)推動黃金市場自律機制建設，強化黃金市場自律管理，引導黃金市場參與主體恪守市場規(guī)則和職業(yè)操守。二要聚焦以義取利，積極服務國家戰(zhàn)略。上海黃金交易所將切實擔負起人民幣國際化排頭兵使命，深化境內(nèi)外市場交流合作，持續(xù)拓展以人民幣計價的“上海金”應用；努力服務好上海國際金融中心建設，優(yōu)化黃金國際板指定倉庫服務功能，繼續(xù)推進境外機構入市，著力提升國際影響力，持續(xù)增強我國黃金市場定價權；積極響應國家“一帶一路”倡議，深化“黃金之路”項目，加強“一帶一路”共建國家、地區(qū)的互聯(lián)互通；持續(xù)為市場減費讓利，扎實開展“金融為民·黃金夢享”公益行動，積極履行社會責任。三要聚焦穩(wěn)健審慎，牢牢守住風險底線。上海黃金交易所將持續(xù)完善全面風險管理體系和風險分級管控機制，加強對風險事件的預判和應急管理，扎牢風險防控制度“籬笆”；持續(xù)強化品牌和聲譽管理，加強輿情監(jiān)測分析和對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集核實和處置；持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理機制，規(guī)范健全內(nèi)部管理制度體系；繼續(xù)推進信息系統(tǒng)應用創(chuàng)新，不斷強化系統(tǒng)安全保障，切實做好網(wǎng)絡安全管理；扎實推進中央巡視、中國人民銀行總行巡視、經(jīng)濟責任審計等內(nèi)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，切實承擔整改主體責任。四要聚焦守正創(chuàng)新，做到金融助企為民。上海黃金交易所將持續(xù)優(yōu)化市場結構，做強做大“交易所+銀行柜臺”雙層體系，推進保險資金等參與黃金市場，支持會員單位為個體工商戶提供優(yōu)質規(guī)范服務；持續(xù)優(yōu)化市場服務，積極擁抱新質生產(chǎn)力，圍繞高科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的貴金屬需求、黃金精煉企業(yè)的綠色發(fā)展等，完善實物交割標準，健全倉儲體系，做好金融“五篇大文章”重點任務，有效服務中央銀行履職；持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給，對標多元化市場需求，全面評估現(xiàn)有產(chǎn)品體系，拓展黃金衍生品業(yè)務，滿足黃金產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營需求、人民群眾投資需求。五要聚焦依法合規(guī)，依法依規(guī)服務市場。上海黃金交易所將面向市場，配合中國人民銀行推動黃金市場法律法規(guī)的制定修訂，持續(xù)加強黃金市場制度建設；落實黃金市場反洗錢責任，配合制定貴金屬行業(yè)反洗錢制度，開展反洗錢培訓宣貫，提升黃金行業(yè)反洗錢意識和水平。面向會員，強化會員單位開戶申請審核，強化對會員單位的事前事中事后全周期監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)會員單位的處罰力度，構建稅票業(yè)務風險控制的“五道防線”。面向員工，加強法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳普及，提升依法依規(guī)履職能力。■

（責任編輯　張一帆）

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