轉自：中國金融雜志

住房城鄉建設部部長倪虹10月17日在國新辦發布會上說，黨中央高度重視房地產市場平穩健康發展。住房城鄉建設部會同財政部、自然資源部、中國人民銀行和金融監管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套組合拳，推動市場止跌回穩。

在增量政策上，倪虹介紹，將通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村和危舊房改造。年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”，應進盡進，應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

以下為發言原文：

住房城鄉建設部部長 倪虹:

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！很高興能和大家見面，來介紹房地產有關情況，并與財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局的同志一起來回答大家的問題。首先，我還是要對大家關心支持房地產工作表示衷心地感謝！

黨中央高度重視房地產市場平穩健康發展。9月26日，中央政治局會議強調，要促進房地產市場止跌回穩，嚴控增量、優化存量、提高質量。要回應群眾關切，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。9月29日，國務院召開常務會議，研究部署具體落實工作。

住房城鄉建設部會同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩。

“組合拳”怎么打？概括起來，就是四個取消、四個降低、兩個增加。

四個取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

四個降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個百分點；降低住房貸款的首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。通過落實這些已出臺的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。城中村安全隱患多、居住環境差，群眾改造意愿迫切。據有關調查，僅在全國35個大中城市，需要改造的城中村就有170萬套，那么從全國其他城市來看，這個量還會很大，也可以說，其他城市也有改造的需求。全國城市需要改造的危舊房，我們也做了一個調查，有50萬套。這次提出的新增實施100萬套，主要是對條件比較成熟、通過加大政策支持力度可以提前干的項目，我們就可以提前干、抓緊干。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據自己的意愿和需要來選擇合適的房子，減少或者不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利于消化存量商品房。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億。城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

可以說，相關政策發布以來，政策效果已經開始顯現，房地產開發投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續收窄，特別是9月底以來，一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續上升，市場出現了積極變化。

有媒體報道，多地房地產政策支持力度加碼，一線城市樓市全線回暖。下一步，我們將會同有關部門，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，一項一項抓落實，把政策效應充分釋放出來，更多惠及人民群眾。

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