專題：金融視角·聚焦2024年兩會

　　

全國人大代表、 　　中國人民銀行四川省分行行長 嚴寶玉

　　◎記者 張瓊斯

　　2023年，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，提出了支持民營經(jīng)濟的25條具體舉措。今年全國兩會，全國人大代表、中國人民銀行四川省分行行長嚴寶玉在接受上海證券報記者采訪時表示，四川省結(jié)合實際，推出了民營企業(yè)融資難題破解行動方案，開展信貸增量降本、金融服務(wù)質(zhì)效提升、信用信息聚合、融資渠道拓展、金融生態(tài)優(yōu)化等五大行動。

　　她表示，下一步，中國人民銀行四川省分行將深入貫徹落實中央金融工作會議精神，抓好強化金融支持民營經(jīng)濟25條、民營企業(yè)融資難題破解行動等政策的落地；推動金融機構(gòu)及時調(diào)整優(yōu)化工作措施，確保對民營企業(yè)的金融服務(wù)得到有效改善；加強政策協(xié)同，形成多方合力，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入更多金融活水，以高質(zhì)、高效的金融服務(wù)支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　今年1月末，四川省民營經(jīng)濟貸款同比增長13.7%，增速創(chuàng)下近三年來新高。四川省金融支持民營小微企業(yè)迎來“量增、面擴、質(zhì)優(yōu)、效提、價降”局面，主要表現(xiàn)為民營經(jīng)濟貸款增量降本、融資可獲得性和效率提升、金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化等四個方面。

　　首先是加大信貸政策激勵引導(dǎo)，促進民營經(jīng)濟貸款增量降本。推動將民營和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估結(jié)果與金融機構(gòu)績效考核、地方政府評價等掛鉤，引導(dǎo)金融機構(gòu)建立完善“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。

　　在貨幣政策工具運用上，中國人民銀行四川省分行充分發(fā)揮普惠小微貸款支持工具、再貸款再貼現(xiàn)等各類貨幣政策工具的支持撬動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)增加民營小微企業(yè)信貸資金投入。2023年末，四川省普惠小微貸款增速連續(xù)45個月維持在20%以上。

　　在價格上，中國人民銀行四川省分行推動貸款市場報價利率（LPR）傳導(dǎo)，降低企業(yè)貸款利率，創(chuàng)設(shè)“支小惠商貸”等“再貸款+財政貼息”產(chǎn)品，鼓勵銀行機構(gòu)開展“直貸”服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，有效降低了民營小微企業(yè)綜合融資成本。

　　其次是引導(dǎo)多渠道對接融資需求，提升融資可獲得性和效率。嚴寶玉表示，中國人民銀行四川省分行牽頭建立了“民企首貸通”融資對接平臺，強化科技賦能，助力銀行機構(gòu)拓展首貸客戶，提升融資對接效率。

　　“民營小微經(jīng)營主體可通過平臺，將融資需求信息一鍵發(fā)送至連接平臺的所有銀行機構(gòu)，銀行機構(gòu)將快速響應(yīng)并提供金融服務(wù)。”嚴寶玉表示，自2023年底“民企首貸通”平臺上線以來，全省銀行機構(gòu)通過“線上平臺+線下走訪”聯(lián)動形式，累計對接1.2萬戶（次）企業(yè)融資需求，對暫未獲得融資支持的企業(yè)，也將通過融資平臺的問題反饋機制，開展政銀企多方互動、針對性融資培育。

　　再次是強化信用信息聚合，促進金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。嚴寶玉表示，中國人民銀行四川省分行支持四川征信優(yōu)化“天府信用通平臺”建設(shè)，開發(fā)小微企業(yè)精準畫像的征信產(chǎn)品，助力銀行風(fēng)險評估和信貸決策；推動知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、存貨等權(quán)利和動產(chǎn)質(zhì)押融資，發(fā)揮好供應(yīng)鏈金融對民營小微企業(yè)融資的積極作用。

　　其中，針對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的民營小微企業(yè)，推動金融機構(gòu)創(chuàng)新“金熊貓創(chuàng)新積分”“專精特新貸”等信貸產(chǎn)品，提高金融服務(wù)的適配性。今年1月末，全省普惠小微信用貸款余額同比增長65.7%，企業(yè)融資便捷性和覆蓋面顯著提升。中國人民銀行四川省分行還開展了民營企業(yè)融資渠道拓展行動，支持“投貸聯(lián)動”、發(fā)行債券等多渠道融資，2023年度全國首筆民營地產(chǎn)債券落地四川省。

　　最后是積極推動金融生態(tài)優(yōu)化，建立民營企業(yè)融資保障機制。嚴寶玉表示，針對民營企業(yè)經(jīng)營遇到的困難，中國人民銀行四川省分行積極引導(dǎo)金融機構(gòu)主動做好資金接續(xù)服務(wù)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。

　　“省內(nèi)部分市州建立了專門的民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金，為民營企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金服務(wù)。我們還多措并舉支持對拖欠民營小微企業(yè)賬款的清理，同時開展金融生態(tài)環(huán)境評價并加強結(jié)果運用，鼓勵對金融生態(tài)環(huán)境評價排名靠前的地區(qū)加大金融支持力度。”嚴寶玉介紹。

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責(zé)任編輯：張文