倪金蘭:二胎政策放開使得儲蓄率減少沒有想象的強烈

倪金蘭:二胎政策放開使得儲蓄率減少沒有想象的強烈
2019年06月07日 14:29 新浪財經

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  新浪財經訊 6月7日消息,東北財經大學、中國留美經濟學會主辦的東北財經大學“第五屆星海論壇暨中國留美經濟學會2019會長論壇”今日在大連舉行,本次論壇的主題為經濟政策與金融穩定的新挑戰,美國內布拉斯加大學奧馬哈分校教授、南京審計大學教授倪金蘭出席論壇并發表演講。

  倪金蘭表示,看一下二胎政策前后的對比,2015年和2017年的變化列的出來,2015年有一個小孩,到2017年有兩個小孩,或者2016年有小孩,放開了可能還愿意要更多的小孩。儲蓄是會稍微多一點,多一個百分點以上,但是這個政策帶來的效果沒有一個是顯著的。二胎政策是有家庭會多生一個孩子,但是政策效果不是很明顯。

  兩篇文章差不多得到一致結論,多養一個孩子自然會使儲蓄下降。計劃生育減少一個孩子儲蓄增加。但是二胎政策的放開使得儲蓄率的減少沒有我們想象的那么強烈。

  以下為演講全文:

  我的文章跟前面兩位相比,我是微觀應用的經濟,所以用數據說話。前后有兩篇文章,二胎政策是比較新的政策,是集體智慧的結晶。

  中國儲蓄率一向是很高的,對國內投資,對國外投資起巨大的作用。隨著儲蓄率的提高,人口結構發生顯著變化,尤其是一胎政策,它顯著改變家庭結構,年齡結構改變了,當然教育水平,還有風險程度都會有一些變化。一胎政策對改變家庭結構,對儲蓄的影響主要在我第一件文章里面,已經發表了。

  最近我們的工作,因為在2016年1月份開始實行二胎,我們看一下二胎對儲蓄率有沒有顯著的影響。這幾幅圖是儲蓄率的增長,在中國和西方國家都是非常高的,可以看到持續高于其他國家,而且不停往高走。一胎政策之后我們人口增長率持續下降,2018年是0.6,一直在往下走,沒有會聚。

  項目基本問題我們要看一下在國家計劃生育下持續走高的儲蓄率,對計劃生育政策有多大貢獻,貢獻多少。這個研究從學術上來說,也是非常重要的微觀層面,生命周期是一個恢復的話題,原來做微觀就比較少,我們借用金融調查數據,所以從微觀層面上可以看一下。我們看一下一胎、二胎政策對家庭結構影響,對儲蓄是怎樣的影響。

  原來的討論是宏觀上的,從時間序列上看一下年齡結構對儲蓄的變化。第二是從理論上看它的關系是什么樣子的,這些都是從宏觀上來看的。中國的數據,在2011年有一篇必須有影響力的文章,中國儲蓄為什么這么高呢?中國男孩和女孩比例非常高,因為男孩需要娶妻生子,有男孩的家庭出許多,這是當時比較有影響的文章。跟這些文獻相比,我們主要貢獻在于,我們看的主要是小小孩數目。從結果來看,每增加一個或者每減少一個孩子,每減少一個孩子對儲蓄率有顯著的增加作用,當然我們不同的回歸,影響大概3%-4%左右,也就是說計劃生育對儲蓄的貢獻是這樣的。

  我們還有一個重要的點是想去看二胎政策實行的時候,它對儲蓄率有沒有顯著的影響。結果是不顯著,我們可以看到雖然計劃生育二胎放開了,生二胎的人是比以前增加了,但是生孩子的家庭減少了。模型部分我描述一下就跳過去了,是一些基本假設,我們假設這個人小孩要消費,等長大了要有自己的消費,還有小孩的消費。到第三個階段那些老的消費自己的儲蓄,模型結合在一起就是最大化。多養一個孩子多一份消費,這個理論回歸基本建立在這個基礎上,還有省份,我們看孩子對儲蓄的影響。

  第一篇文章,多少個家庭是有一個孩子的?46%,這是11年和13年的數據,37%是有一個孩子的,當時兩個孩子家庭數目只有13%,后來考慮到內升性的問題,因為富有的人家可以多生孩子,計劃生育的力度是不一樣的,所以會看到還有三個、四個孩子的。0孩子儲蓄率是33%,逐步減低,多一個孩子儲蓄率就是往下降的。每多生一個孩子儲蓄率會下降,相對我們國家來說,計劃生育每減少一個孩子儲蓄率就會升高兩個百分點。男孩和女孩的比率會對儲蓄貢獻力很大,在我們的數據里沒有看出這個結果,有男孩的家庭對儲蓄是不顯著的,因為我們看的是小小孩,小小孩在教育階段區別不是很大,還沒有到娶妻生子的階段,所以結論跟他們有不同之處。

  因為二胎政策是2016年1月份開始的,西財是每兩年做調查,所以我們剛好可以用西財15年和17年的數據看政策前后對儲蓄率的相應影響,所以我們用了15年的數據,大致相比,跟剛才我們講的還沒有實行二胎政策之前的差不多。如果是0個小孩的話最高,相應的下降,最后4個孩子以上,我看了一下大概有400個樣本,大部分都是農村的,農村多一個孩子,開銷上面可能不是很大。

  這個圖比較有意思,藍色是2015年的數據,橘色是2017年的數據,這個圖顯示的是有小小孩的家庭比率,2015年0個小孩家庭數量是26%,2017年0個小孩家庭是29%,實際上從2015年到2017年小小孩的數量是降低了的,我們看統計數據就看儲蓄15年和17年相比,儲蓄都是增加的。因為全面二胎之后,二孩政策家庭比例是有所增高,從18%-20%,但是愿意生小孩的家庭減少了。

  跟前面結果相一致的是,雖然二胎的放開使得生二孩的家庭增多了,這個政策放開對儲蓄率是不是會有顯著下降的作用?我們看一下二胎政策前后的對比,2015年和2017年的變化列的出來,2015年有一個小孩,到2017年有兩個小孩,或者2016年有小孩,放開了你可能還愿意要更多的小孩。儲蓄是會稍微多一點,多一個百分點以上,但是這個政策帶來的效果沒有一個是顯著的。二胎政策是有家庭會多生一個孩子,但是政策效果不是很明顯。

  兩篇文章差不多得到一致結論,多養一個孩子自然會使儲蓄下降。計劃生育減少一個孩子儲蓄增加。但是二胎政策的放開使得儲蓄率的減少沒有我們想象的那么強烈。我就講到這兒,謝謝大家。

責任編輯:張譯文

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