中國基金報 泰勒

　　以前我們總說國有五大行，分別是工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行，以及交通銀行。

　　從今天開始，得改口了，郵儲銀行已正式加入國有大行的行列。至此，中國國有大型商業銀行擴容為6家。

　　國有大行擴容

　　郵儲銀行列為“國有大型商業銀行”

　　銀保監會的最新文件顯示，將郵儲銀行機構類型列為“國有大型商業銀行”，與工農中建交一致。

　　而此前的文件還將其單列為“郵儲銀行”。

　　據澎湃新聞報道，1月24日，在2019年中國郵政儲蓄銀行工作會議上，來自銀保監會的相關工作人員宣布了這一決定。

　　郵儲銀行的前世今生

　　1980年代的中國，整個中國的經濟增長都非常快速，面對巨大的投資需求，有一個問題日趨顯著，那就是，錢從哪來？

　　由于當時四大行剛剛成為專業銀行，無論網點數量還是吸儲能力，都不能滿足國內巨額的資金需求，考慮到中國郵政龐大的網點和覆蓋面，1986年3月，中國人民銀行與原郵電部簽訂《關于開辦郵政儲蓄的協議》，決定從4月起全國推行郵政儲蓄業務。郵電部成立郵電部郵政儲匯局（郵儲銀行前身），專門操辦郵政儲蓄業務。

　　所以早期的郵儲，只是一個資金吸收器的功能，所有吸收進來的資金，全部繳存或者轉存中國人民銀行。

　　在1997年的中央經濟工作會議上，人民銀行就提出組建郵政儲蓄銀行。

　　2003年，時任中國人民銀行行長周小川提出：研究并制定利率市場化方案，完善郵政儲蓄轉存利率機制，建立農村資金回流機制。

　　人民銀行在綜合考慮各方利益之后，折中采取了漸進式改革，實施“新老劃斷”的方式。存量的轉存款仍然可以給郵政帶來可觀的利潤，同時也劃定郵儲改革時間表，給郵儲的市場化一定的過渡期，而新增的存款，郵儲可以自主運用，逐步走向市場。

　　2004年5月，中國銀監會下發了《郵政儲蓄機構業務管理暫行辦法》，明確要求郵政儲蓄與郵政業務應實行“財務分開和分賬經營”，這是郵政儲蓄系統轉為郵政儲蓄銀行的前提條件，也是將郵政儲蓄系統納入的監管體系內，減少郵政儲蓄系統可能面臨風險的基本要求。

　　2005年，《郵政體制改革方案》出臺，要求加快成立中國郵政儲蓄銀行，實現金融業務規范化經營，郵政儲蓄在央行存量的8290億必須在5年內逐漸轉出。

　　2006年3月，銀監會下發《關于加強郵政儲蓄機構小額貸款業務試點管理的意見》，解決了郵政“只存不貸”的尷尬局面，不久又批準郵政存款可以開展銀團貸款業務，至此，郵政基本具備了商業銀行的雛形。

　　2006年10月，國務院公布《關于組建中國郵政集團公司有關問題的批復》，明確了郵政公司普遍服務業和競爭性業務的分業經營，郵政普遍業務的虧損由財政補貼，而競爭性業務則獨立經營、盈虧自負。

　　2007年3月6日，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司注冊成立。中國郵政集團以全資方式出資200億元組建的郵政儲蓄銀行，中國郵政集團公司黨組書記、總經理劉安東任董事長，國家郵政局郵政儲匯局（郵儲銀行前身）局長陶禮明任行長。

　　郵政儲蓄銀行，在經營上采取自營+代理的模式，顯然，這是對歷史上郵政業務與儲蓄業務長期合署辦公的折中。在所有的郵政網點當中，郵政儲蓄與其他郵政業務僅有一墻之隔，兩邊的員工甚至自由走動，幾乎是一套班子，兩塊牌子。雖然郵政儲蓄業務有相對獨立的業務場所，但事實上與郵政業務共用一個網絡。

　　2012年1月21日，郵儲銀行變更為股份有限公司。健全了董事會、監事會與高級管理層分權制衡的治理結構，確立了現代企業制度。

　　2016年9月28日，郵儲銀行在香港交易所掛牌上市，發行定價為4.76港元/股，募資規模約合566.27億港元，這一規模，使郵儲銀行成為自阿里巴巴集團上市以來全球規模最大的IPO。

　　郵儲銀行在香港上市發行隊伍可謂“豪華”：聯席保薦人包括中金香港、摩根大通、摩根士丹利、高盛、美銀美林，獨家財務顧問為瑞銀。此外，還引入了螞蟻金服、騰訊、中國人壽等十家戰略投資者。

　　中國網點最多的銀行

　　據2018三季報，郵儲銀行在國有六大行的財務指標排名如下，截至2018年9月末，郵儲銀行資產規模已達9.35萬億元，已經接近第五大國有銀行交通銀行同期的9.39萬億元。

　　值得一提的是，郵儲銀行是中國擁有網點最多的銀行，近4萬個。其中近3.2萬個網點委托郵政集團代理，這些網點大多分布在縣及縣以下的鄉鎮地區，其中8000多個網點是銀行自營網點，主要分布在縣城及城市地區。

　　宇宙行工商銀行的網點是1.6萬。

　　農業銀行的網點則近2.4萬。

　　另外，郵儲銀行有近17萬名員工。

　　郵儲銀行的董事長和行長均出現空缺

　　今年1月，郵儲銀行4日晚間公告稱，該行執行董事、行長呂家進因工作調動辭職，該辭任1月4日起生效。

　　公告中，郵儲銀行對呂家進給予高度評價，稱他“為郵政儲蓄事業服務三十年，特別是為郵儲銀行工作十二年、擔任行長六年來， 帶領全行發展普惠金融，致力轉型創新，完善風控體系，提升綜合實力”。

　　“從郵儲銀行組建到完成股改、引戰、上市三步走改革方案，一路走來，呂家進身體力行、無私奉獻，傾注了大量心血，做出了卓越貢獻。”郵儲銀行在公告中表示。

　　呂家進也表示，自職業生涯開始至今，始終為郵政儲蓄事業服務、與郵儲銀行共同成長，深感榮幸和自豪。“對本行股東、董事、監事、管理層和員工的支持表示衷心感謝，對本行改革發展所取得的成就深感欣慰”。

　　公開資料顯示，呂家進現年50歲，河南鎮平人，西南財經大學經濟學博士。他也是一名從郵政系統成長起來的干部，歷任河南郵政儲匯局副局長、局長，河南省新鄉市郵政局局長，河南省郵政局副局長，遼寧省郵政局副局長，國家郵政局郵政儲匯局副局長等職務。

　　值得注意的是，在郵儲銀行成立之際，呂家進便出任該行執行董事、副行長，并在2012年12月被委任為郵儲銀行行長。

　　據郵儲銀行內部人士稱，呂家進調往交通銀行黨委委員和交行副行長一職屬于平調，由于呂家進在郵儲擔任一把手已達6年，出于監管保護干部、防范風險的角度，需要輪崗。

　　隨著呂家進調任交行，目前，郵儲銀行的董事長和行長均出現空缺。

　　在委任新任董事長、行長之前，根據郵儲銀行章程，自1月4日起，緊接呂家進離任之后，張學文（執行董事、副行長）代為履行董事長、行長、董事會戰略規劃委員會主席職務并代為履行法定代表人職責。

　　同時，該行表示，將另行作出公告以知會股東有關新任董事長、行長的委任。

責任編輯：張文