網貸老賴還錢！這地集中打擊P2P逃廢債

　　來源：中國銀行保險報 

　　今年以來，由于受到疫情影響，惡意逃廢債行為再次抬頭。尤其在網貸風險整治過程中，逃廢債對網貸出借人和平臺都造成了嚴重的影響，加劇了網貸處置的風險。

　　11月21日，國務院金融穩定發展委員會召開會議，重點提出嚴厲處罰各種“逃廢債”行為，保護投資人合法權益。日前，北京地方監管部門設立多條工作專線，開展集中打擊逃廢債專項整治行動，并同步開展部分P2P平臺借款人逃廢債行為專項整治行動。

　　集中打擊逃廢債

　　多地公布網貸老賴名單

　　近日，北京房山區打擊非法集資和金融風險專項整治工作領導小組辦公室（下文簡稱“房山區打非辦”）對外發布通告，為維護各方合法權益，防范化解房山區金融風險，將組織開展集中打擊逃廢債行為專項整治行動。

　　通告中提到，為配合此次專項行動，即日起設立多條工作專線，督促逾期借款人履行還款義務。對于互金平臺逾期借款人，經敦促仍不履行還款義務的，工作領導小組將會同各成員單位進一步采取失信懲戒措施，加大逃廢債打擊力度，保護出借人合法權益。

　　與此同時，為配合開展集中打擊逃廢債行為專項整治行動，北京市互聯網金融行業協會與房山區“玖富普惠”平臺風險化解工作專班，將聯合開展“玖富普惠”平臺借款人逃廢債行為專項整治行動，督促平臺逾期借款人及時還款。

　　相關通告強調，“玖富普惠”平臺各借款人，應主動履行還款義務，及時歸還借款本息，經催告后仍拒絕還款的，專班將會同各成員單位進一步采取失信懲戒措施。

　　今年的政府工作報告在加強監管、防止資金空轉套利相關內容中，新增了“打擊惡意逃廢債”的相關表述，足以證明逃廢債的現象早已引起政府部門的高度重視。

　　實際上，自去年2月份起，北京互金協會就開始公布逃廢債的借款人名單，隨后，多地監管機構及網貸平臺也開始主動公示老賴名單。

　　截至目前，深圳互金協會已經公示了55批失信人名單，此外，包括宜人貸、人人貸、和信貸、網信普惠等三十多家平臺均在網絡平臺定期發布借款主體逃廢債名單。同時，監管與司法機關的相關懲戒措施也在同步加強。

　　存量債權是“最難啃的骨頭”

　　今年8月14日，人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清在接受央視新聞采訪時表示，網貸平臺監管經歷了很痛苦的階段，現在走到了根本性的轉折。專項整治工作可能年底就會基本結束，轉入常規監管。

　　他同時表示，出借人的資金只要有一線希望，會配合公安等執法部門追查、清收，盡可能滿足投資者的要求，最大的程度償還投資。

　　中央財經大學教授、北京市互聯網金融行業協會首席經濟學家黃震表示，隨著年底“大限”臨近，平臺退出加速，如何平衡保護借貸雙方的合法權益，如何妥善處置網貸平臺存量債權成為此次專項整治“最難啃的骨頭”。

　　截至目前，已有20余省市相繼宣布全部取締轄內網貸業務。11月6日，銀保監會首席律師劉福壽在國務院政策例行吹風會上表示，全國實際運營P2P網貸機構已經由高峰時期約5000家，壓降到目前的3家，借貸規模及參與人數連續28個月下降。

　　為了從源頭上遏制和減少逃廢債行為，此前已有20多家網貸平臺接入央行征信系統。百行征信已基本實現網絡借貸人群全覆蓋。截至5月22日，百行征信已收錄個人信息主體超8500萬人，累計收錄P2P借款人4000余萬人。

　　同時，各地相繼建立起跨部門聯合懲戒機制，對失信行為加大失信懲戒力度，已逐漸形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。

　　債務不因網絡平臺停業而消亡

　　對于網貸風險整治來說，P2P網貸平臺能否良性退出，關鍵就在于存量債務的壓降。黃震認為，一方面，未到期債權導致債務關系解除困難；另一方面，債務人逃廢債導致催收款困難。“P2P網貸機構大規模的市場出清，涉及大量出借人，一著不慎即可能遺患無窮。”

　　2016年，原銀監會〔2016〕1號令曾明確，出借人和借款人在網絡借貸平臺上形成的是直接借貸關系，雙方借貸關系的存續不依托于網絡借貸平臺。借款人債務不會因網貸平臺停業、失聯、被公安機關立案調查等原因消亡，借款人須按照借貸合同約定還本付息。

　　不過，由于多種因素，對于債務人和債權人，長期以來存在法律保護不平衡的現狀。“債權人投資受損，認為自身利益沒有得到保護進而采取維權行動；而債務人接到催收即投訴，甚至組織‘反催收聯盟’拒絕還款，這就是雙方保護不平衡的表現。”黃震指出。

　　黃震建議，在P2P網貸清退過程中，要適度平衡對債權人和債務人的保護。按照人民銀行等十部門發布的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，規范的P2P網貸平臺上的借貸關系是一種民事關系，應該平等對待。“在保障合法權益的前提下，要明確債務人的還債義務，堅決打擊惡意逃廢債務。”

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責任編輯：陳鑫