來源：證券時報

　　證券時報記者 孫璐璐

　　10月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，銀保監會相關負責人介紹銀行業保險業運行及服務實體經濟情況。銀保監會副主席黃洪表示，當前，銀行業保險業保持穩健運行良好態勢，金融風險由發散狀態轉為收斂，扎實推進整治市場亂象工作，銀行機構資產高速擴張、多層嵌套、虛增規模的頑疾得到了有效遏制。

　　黃洪表示，兩年半以來，銀行業資產增速從過去的15%左右降低到目前的8%左右。影子銀行規模大幅縮減，兩年多來共壓縮交叉金融類高風險資產約14.5萬億元，減少的主要是通道業務和脫實向虛資金。督促金融機構制定并實施恢復和處置計劃，持續化解銀行不良貸款，前三季度共處置不良貸款約1.4萬億元，同比多處置1765億元。采取多種有效方式穩妥處置高風險機構，切實維護金融穩定大局，網絡借貸風險整治有序推進，大量風險得到釋放。堅決打擊非法集資和其他各種違法金融活動，嚴肅查處機構違法違規行為，前9個月銀保監會系統共作出行政處罰決定2912件，處罰銀行保險機構1575家次，處罰責任人員2091人次，罰沒金額7.75億元。

　　銀保監會首席風險官、新聞發言人肖遠企也表示，對于當前銀行業保險業存在的主要風險，銀保監會主要從以下幾方面化解：

　　一是處置好銀行不良資產。不良資產風險仍是當前的一個主要風險。一方面，要采取多種手段化解處置不良，從2017年年初到現在，已經采取多種方式處置了4.9萬億不良貸款；另一方面，要做實不良貸款，嚴防銀行機構做假賬，使不良貸款在五級分類的基礎上能夠真實反映銀行貸款的風險水平。

　　二是大力整治影子銀行風險。過去整個銀行業的資產增速平均每年是14.5%，這些資產中增速最快的還是影子銀行。從整治以來，資產增速由過去的14.5%壓降到現在的8%左右，相當于過去近3年銀行業資產少增了50萬億左右。其中，影子銀行規模壓降超過了15萬億元，這些高風險的影子銀行都是脫實向虛，以及拉長資金鏈條和規避監管、產業投資政策的資產。

　　三是重點化解高風險的機構，特別是一些中小機構的風險得到了有效化解。通過采取名單制管理，要求各個部門、各個地區要對轄內的中小金融機構進行排查和壓力測試，在這個基礎上制定一行一策的整治措施。下一步還是要強化名單制管理，強化壓力測試，強化預案的可操作性、可執行性，一定要使影子銀行的風險保持在合理水平。

　　四是整治了市場亂象。市場亂象整治將近3年時間，原來正規金融領域和非正規金融領域的機構亂象、業務亂象、交易亂象等都得到了有效的遏制，風險由過去發散狀態變成了收斂。

　　五是在治標的同時更加注重治本。建立防風險長效機制，防止風險的死灰復燃。比如強調要強化公司治理建設，要求銀行強化內部的風險制度建設等。

　　此外，針對近期頻傳的多地P2P網貸機構退出一事，銀保監會副主席祝樹民表示，P2P網貸機構整治工作開展以來，各地勇于擔當、攻堅克難，北京、上海、廣東、深圳、浙江等重點地區，積極探索出一批行之有效的經驗做法，部分地區因地制宜，轄內機構已全部實現了良性退出。今年以來，停業機構已經超過了1200家，大部分為主動選擇停業退出。還有許多P2P網貸平臺準備良性退出。

　　“經過各方的共同努力，網貸風險出清速度持續加快，風險形勢發生根本好轉。專項整治工作徹底改變了‘盲人走夜路’的困境。”祝樹民稱，截至7月末，全國實際運營的462家網貸機構，實時數據已全部接入國家互聯網應急中心。其中，正常運行機構268家，一些不主動申請接入的平臺其經營活動也受到有關方面的實時監測。

　　數據顯示，截至今年9月末，全國實際運營網貸機構462家，借貸余額比2019年初下降了48%，出借人比年初下降53%，借款人比年初下降35%，機構數量、借貸規模及參與人數已連續15個月下降。

責任編輯：楊希 1904183207