原標題：銀保監會：前三季度共處置不良貸款約1.4萬億元，同比多處置1765億元

　　10月21日，銀保監會副主席黃洪在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，當前銀行業保險業保持穩健運行良好態勢，金融風險由發散狀態轉為收斂，前三季度共處置不良貸款約1.4萬億元，同比多處置1765億元。

　　服務實體經濟質效提升

　　服務實體經濟方面，據黃洪透露，前三季度，用于實體經濟的人民幣貸款增加13.9萬億元，同比多增1.1萬億元，重點投向基礎設施、制造業等重點領域和民營小微企業等薄弱環節，基礎設施行業貸款、制造業貸款分別增加2.2萬億元和7705億元，普惠型小微企業貸款余額10.94萬億元，綜合融資成本降幅超過了1個百分點。

　　同時，黃洪表示，債券投資力度加大，銀行新增債券投資4.7萬億元，保險資金新增債券投資5000多億元，銀行保險機構投資的地方政府專項債占全部專項債的比重超過了80%，有力地支持了地方政府專項債發行工作。積極穩妥實施市場化債轉股，到位資金超過了1萬億元，推動企業降杠桿、減負債、提效益。

　　解決小微企業融資難方面，銀保監會副主席祝樹民介紹，截至2019年8月末，小微企業貸款的戶數是2047.51萬戶，較年初增加324.27萬戶，增幅18.8%。小微企業貸款余額10.94萬億元，較年初增加1.58萬億元，增速是16.85%，比各項貸款的增速高8.15個百分點，已階段性實現“兩增兩控”目標。截至9月末，五家大型銀行小微企業貸款余額是2.52萬億元，較2018年末增加8148億元，增幅是47.9%。整體已超額完成這五家大行全年增量計劃和政府工作報告30%的增量目標。

　　融資貴方面，祝樹民表示，銀保監會要求銀行機構保持量價平衡，按照商業可持續、“保本微利”的原則，在2018年基礎上鞏固小微企業貸款利率的下降成果，將國家優惠政策充分體現到企業融資成本中。2019年前8個月，新發放小微企業貸款利率是6.8%，比2018年全年平均水平下降0.59個百分點。其中，2019年前9個月五家大型銀行平均貸款利率是4.75%，較2018年全年平均貸款利率下降0.68個百分點。同時，大型銀行通過發放信用貸款、減費讓利等措施降低小微企業其他融資成本0.58個百分點。所以這兩項合計實際上企業的信貸綜合融資成本下降了1.26個百分點。

　　采取名單制管理化解中小機構風險

　　在防范化解重大金融風險方面，銀保監會推進整治市場亂象工作，銀行機構資產高速擴張、多層嵌套、虛增規模的頑疾得到了遏制。

　　在銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企看來，當前銀行業保險業的主要風險，主要包括不良資產風險、影子銀行風險、高風險機構等方面。

　　“不良資產風險仍然是我們當前的一個主要風險。”肖遠企稱，“從2017年初到現在，我們已經處置了4.9萬億不良貸款，采取了多種處置方式。另一方面，要做實不良貸款，就是把不良貸款的數字做實，嚴防銀行機構做假賬，使不良貸款在五級分類的基礎上能夠真實反映銀行貸款的風險水平。”

　　根據會上披露的數據，前三季度共處置不良貸款約1.4萬億元，同比多處置1765億元。

　　他還指出，影子銀行在一段時間以來發展非常快，蘊藏的風險也比較大。“這些高風險的影子銀行都是脫實向虛，拉長資金鏈條的一些業務，有些業務還規避了監管，規避了一些產業政策、投資政策，所以是我們整治的重點。”肖遠企表示。

　　2017年銀保監會開始整治影子銀行，據黃洪透露，影子銀行規模大幅縮減，兩年多來共壓縮交叉金融類高風險資產約14.5萬億元，減少的主要是通道業務和脫實向虛資金。

　　化解中小機構的風險方面，銀保監會采取了名單制管理，要求各個部門、各個地區要對轄內的中小金融機構進行排查，進行壓力測試，在這個基礎上制定分門別類的、一企一策、一行一策的整治措施。

　　“首先監管部門和各銀保監局能夠把管轄的各個機構的風險底數摸清楚，按照風險底數把風險分成高、中、低水平，對于低風險的機構采取低頻度監管，對于高風險機構采取高頻度監管。至于具體化解風險的政策措施和路徑，既要遵循統一的監管規則和規定，也允許他們根據每家機構風險的特點、形成的原因，量身訂做，制定有用有效的化解措施。”肖遠企進一步表示。

　　肖遠企指出，總體上這些機構的風險都得到了很好的控制，有些突出風險得到了化解，下一步還是要強化名單制管理，強化壓力測試，強化預案的可操作性、可執行性。

　　（國際金融報記者 范佳慧）

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