原標(biāo)題：浙江也出手了！全面自查涉房貸款

　　導(dǎo)讀：浙江也出手了！

　　浙江省發(fā)文嚴(yán)查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、消費(fèi)類(lèi)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款以及“凍資”等涉房貸款業(yè)務(wù)。

　　記   者丨辛繼召

　　圖/圖蟲(chóng)

　　房住不炒要求下，涉房貸款嚴(yán)監(jiān)管仍在繼續(xù)。

　　繼北上廣深等一線城市之后，浙江省也發(fā)文嚴(yán)查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、消費(fèi)類(lèi)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款以及“凍資”等涉房貸款業(yè)務(wù)。

　　3月22日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者獨(dú)家獲悉，人民銀行杭州中支、浙江銀保監(jiān)局、浙江省住建廳2月末已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房信貸審慎管理的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求浙江各金融機(jī)構(gòu)對(duì)2020年以來(lái)發(fā)放的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、消費(fèi)類(lèi)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款以及“凍資”等業(yè)務(wù)進(jìn)行全面自查，并于15日前向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀保監(jiān)部門(mén)報(bào)送自查和整改報(bào)告。

　　此前，浙江已出臺(tái)一系列樓市調(diào)控政策。

　　3月3日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，嚴(yán)格防范經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。法拍房也被納入限購(gòu)范圍。

　　3月15日，嘉興市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

　　根據(jù)一份第三方統(tǒng)計(jì)，2月杭州樓市一改春節(jié)淡季常態(tài)，成交量突破萬(wàn)套且創(chuàng)歷史新高。3月初，據(jù)媒體報(bào)道，住建部官員帶隊(duì)赴浙江省杭州市、江蘇省無(wú)錫市調(diào)研，會(huì)商督導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。此前1月下旬，住建部亦赴上海、深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況。

　　房貸占比提升異常將予以重點(diǎn)關(guān)注

　　《通知》稱(chēng)，將各金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸政策執(zhí)行情況作為宏觀審慎評(píng)估（簡(jiǎn)稱(chēng)MPA）、金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容，與貨幣政策工具運(yùn)用、金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等政策掛鉤，對(duì)房地產(chǎn)貸款增速過(guò)快、占比過(guò)高的金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化政策約束。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)人民銀行、銀保監(jiān)、房地產(chǎn)主管部門(mén)將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并予以公開(kāi)通報(bào)。

　　各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理各項(xiàng)要求。超出集中度管理要求的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)步有序落實(shí)調(diào)整方案，逐步向管理目標(biāo)收斂。符合集中度管理要求的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)穩(wěn)健開(kāi)展房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)，保持房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比基本穩(wěn)定。對(duì)于占比提升異常的金融機(jī)構(gòu)，金融管理部門(mén)將予以重點(diǎn)關(guān)注，并采取相應(yīng)措施。

　　《通知》要求嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各金融機(jī)構(gòu)要在堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求的同時(shí)，優(yōu)先滿足居民家庭購(gòu)買(mǎi)首套自住住房合理的信貸需求。嚴(yán)格執(zhí)行審貸標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化借款人資格審查。禁止開(kāi)展任何形式的“轉(zhuǎn)按揭”“加按揭”業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行只能對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放住房貸款，金融管理部門(mén)將相關(guān)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)列為現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)，并加大處罰力度。

　　嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房市

　　對(duì)于按揭貸款首付資金，《通知》要求：

　　嚴(yán)格審核首付款資金來(lái)源和償債能力。

　　各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首付款資金真實(shí)性審核，嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源。

　　嚴(yán)格執(zhí)行收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和月供收入比要求，多渠道核實(shí)借款人真實(shí)收入水平，審慎評(píng)估借款人還款能力，加強(qiáng)對(duì)借款人全口徑償債能力的審查及跟蹤，防止通過(guò)假流水、假證明等造假行為虛增償債能力。

　　各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)配合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)做好購(gòu)房人“凍資”資格審查和賬戶(hù)對(duì)賬，完善內(nèi)控機(jī)制，審慎合規(guī)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，確保“凍資”賬戶(hù)為購(gòu)房家庭成員名下賬戶(hù)，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　對(duì)提供不規(guī)范“凍資”業(yè)務(wù)、弄虛作假的金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，《通知》要求：

　　各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合規(guī)性，落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款資金封閉管理要求，根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度放款，杜絕超規(guī)模超期限放款，防止貸款資金挪用。

　　嚴(yán)禁向四證不全、資本金比例不到位的項(xiàng)目發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。

　　發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)貸回流至借款企業(yè)或劃轉(zhuǎn)至股東等問(wèn)題，要及時(shí)采取相應(yīng)措施。

　　在審慎經(jīng)營(yíng)原則下，嚴(yán)格規(guī)范房企表外短期融資業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸，《通知》要求：

　　各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁發(fā)放用于購(gòu)房首付款或償還首付款借貸資金的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款和消費(fèi)貸款，嚴(yán)禁資金通過(guò)流動(dòng)資金貸款、物業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款、項(xiàng)目貸款和影子銀行業(yè)務(wù)等違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。

　　要加強(qiáng)客戶(hù)資質(zhì)和信用狀況審核，關(guān)注客戶(hù)獲得經(jīng)營(yíng)性貸款借款人資格的時(shí)間，審慎發(fā)放僅以企業(yè)實(shí)際控制人身份申請(qǐng)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。

　　關(guān)注第一還款來(lái)源，必要時(shí)要求借款人提供納稅信息，不得簡(jiǎn)單以抵押物估值代替借款人收入審查。

　　審慎向近期申請(qǐng)過(guò)個(gè)人住房按揭貸款或購(gòu)買(mǎi)住房的客戶(hù)發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。審慎開(kāi)展第三方合作貸款業(yè)務(wù)，如審核發(fā)現(xiàn)為借款人違規(guī)獲得經(jīng)營(yíng)性貸款提供“過(guò)橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質(zhì)等行為的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即終止業(yè)務(wù)合作，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)線索。

　　對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，《通知》要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)

　　不得為購(gòu)房人墊付首付款或采取首付分期等其他形式變相墊付首付款；

　　不得通過(guò)任何平臺(tái)和機(jī)構(gòu)為購(gòu)房人提供首付融資；

　　不得以任何形式誘導(dǎo)購(gòu)房人通過(guò)其他機(jī)構(gòu)融資支付首付款；

　　不得組織“眾籌”購(gòu)房；

　　不得協(xié)助購(gòu)房人弄虛作假。

　　對(duì)存在上述違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在開(kāi)發(fā)資質(zhì)審查中進(jìn)行重點(diǎn)審核，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰；對(duì)存在上述違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，記入房地產(chǎn)中介行業(yè)信用檔案，依法給予罰款、暫停乃至取消網(wǎng)上簽約資格等處罰。房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)商品房代銷(xiāo)行為加強(qiáng)日常監(jiān)管，將開(kāi)發(fā)企業(yè)和代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)報(bào)備、現(xiàn)場(chǎng)公示以及人員經(jīng)營(yíng)行為列為現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容。

　　對(duì)于房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，《通知》要求：

　　嚴(yán)格合作機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，實(shí)施房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作準(zhǔn)入和名單制管理，建立貸后質(zhì)量監(jiān)測(cè)及中介退出機(jī)制。

　　各金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門(mén)備案機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)存在為購(gòu)房者提供首付款支持，協(xié)助偽造貸款資質(zhì)證明和收入證明等違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即終止合作。

　　圖/圖蟲(chóng)

　　今年以來(lái)，多地發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策。

　　僅3月以來(lái)，上海市多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的通知》，標(biāo)志著上海正式進(jìn)入個(gè)人購(gòu)房限售城市行列。無(wú)錫發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范我市二手房交易秩序的通知》，提出要開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作。

　　3月19日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，深圳銀保監(jiān)局、人民銀行深圳中心支行發(fā)布《關(guān)于轄內(nèi)銀行經(jīng)營(yíng)性貸款有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》，《通報(bào)》指出了銀行資金違規(guī)流入樓市的三種典型案例，包括銀行員工誤導(dǎo)客戶(hù)套取經(jīng)營(yíng)性貸款買(mǎi)房、客戶(hù)經(jīng)理在微信公眾號(hào)不規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳、個(gè)人套取經(jīng)營(yíng)貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

掃二維碼，3分鐘極速開(kāi)戶(hù)>>

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財(cái)經(jīng)APP

責(zé)任編輯：潘翹楚