人民大學副校長劉元春:如何看今年的GDP增長目標?

人民大學副校長劉元春:如何看今年的GDP增長目標?
2021年03月08日 20:57 新浪財經

  3月8日消息,浦山講壇今日開播,中國人民大學副校長劉元春,央行研究局局長王信,社科院金融研究所所長張曉晶聚焦“‘十四五’開局:經濟發展趨勢與政策重點”這一主題,結合政府工作報告,圍繞一系列熱點問題分享真知灼見。  

  劉元春指出,今年政府工作報告將GDP增速確立在6%以上引發了熱議,這是因為去年沒有確定經濟增長目標,同時,這個目標比大家預期的要低。“很多大型宏觀預測機構都預測,今年我國GDP增長速度由于基數效應的因素,會達到8%以上,6%似乎相對保守。”

  對此,劉元春表示,我們需要把握幾點關鍵因素:

  第一點,確定經濟增長目標是基于抗疫勝利和宏觀經濟復蘇進入到新階段。當下,我國所面臨的不確定性已經較去年大幅度降低。因此,我們需要一個經濟目標來引導預期,來形成共識,指引各個部門、各個區域、各個產業以此形成各自的行動目標。

  第二點,它是我們底線管理和系統思維的產物。6%的GDP經濟增長速度,到底有一種什么樣的宏觀內涵,從技術上意味著什么?從通常的國民核算的角度,6%以上的GDP增速,就意味著我們的居民和支配收入的實際增長收入可能達到5.7%~6%,企業利潤名義增長速度可能在8%~9%,政府的財政收入名義增速可能達到9%。這個水平能夠保證我國宏觀經濟、國民經濟循環暢通,能夠保證到今年底,我國經濟復蘇進入到一個常態化的階段。

  “保底線,保基本盤,我們今年增速不能低于6%。原因就是各個市場主體在這樣一個水平下,能夠正常形成預期,正常進行決策,形成內生的增長動能和復蘇動能。”

  同時,6%的GDP經濟增長速度也是接續整個“十四五”規劃很重要的一個參數。劉元春表示,“十四五”規劃期間,我國要跨越中等收入陷阱,為2035年初步實現社會主義現代化打下堅實的基礎。因此,我們的增長速度需要一個基準。按照學術界的一些研究,“十四五”規劃期間的基本的潛在增長速度就在6%左右。

  “從我國今年的趨勢來看,經濟增長或將呈現‘前高后低’的態勢,一季度增速可能會達到13%~14%,但是到四季度,可能就會逐步回落到6%左右,明年增長速度也可能在6%左右。”劉元春指出,確定6%作為一個底線,有利于我們樹立“十四五”規劃期間經濟增速的標桿,同時也有利于一些政策規劃與明年進行接續。

  劉元春強調,對于經濟增速目標的確定,一定要從“十四五”規劃的戰略布局來進行考慮,也要考慮到我國目前結構性的變化。

  他指出,從去年疫情期間就可以看到,我國的結構性分化處于一個加速期,以高新技術為主體的無接觸經濟得到快速迅猛發展,而傳統經濟可能處于一個快速轉型升級的階段。“這個時候如果確定過高的經濟增長目標,可能不利于我們按照新發展格局、新發展理念來進行一些政策部署和戰略落實。”

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責任編輯:潘翹楚

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