原標題：突發：今起廣州四大行房貸漲價！住建部赴滬深督導樓市！杭州放大招：落戶不滿5年，只能買1套

　　導讀：昨日晚間到今日早間，國內樓市頻頻傳來大消息，買不買房都得關注一下。

　　記者：葉麥穗

　　額度之后是價格。

　　從今日起，廣州的四大行房貸全線漲價，21世紀經濟報道記者獨家獲悉，工農中建四大行的首套房貸利率調整為LPR+55bp，二套房貸LPR+75bp，而此前則是首套房為LPR+40bp，二套房則是LPR+60bp，變更后首套房貸的利率為5.2%，而二套房則為5.4%。

　　圖/圖蟲

　　已有銀行暫停房貸業務

　　房貸價格上漲無疑給燥熱的房地產市場澆下一瓢涼水。不過據21世紀經濟報道記者了解，目前股份行暫時還按兵不動，不過額度緊缺。

　　平安銀行廣州分行接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，目前我行房貸業務仍在正常開展中，根據相關機構要求，個人住房按揭業務在今年將按照管控額度進行發放，新受理的業務將根據客戶申請時間，按要求有序發放。此外，對于存量房貸業務，分行從客戶實際需求出發，正常受理個人提前還款業務。目前個人首套住房貸款定價為LPR+35bp，暫無上浮計劃。

　　雖然分行有額度，但每家支行的情況也可能大相徑庭，華夏銀行就表示，從本周一開始已經暫停了房貸業務，可能春節前，都無法接待。中信銀行則是接指定渠道業務。

　　據21世紀經濟報道記者此前了解，廣州銀行業，個人按揭貸款被要求“雙管控”：要求新增個人住房貸款占比不能超過12.6%，每個月新增個人住房貸款額度不能超過2020年10月、11月、12月三個月（四季度）的平均放款額度，而且所有廣州銀行一個標準。

　　建設銀行廣東分行某信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示：“上周五收到的通知，全廣州個人住房按揭0新增。且此0新增并非指的余額不新增，而是暫停按揭狀態，一筆都不讓投。”

　　對此停貸之舉，該人士表示，“停貸”之前，建行在廣州房貸一直是正常投放，并非超額放量，所以并非此前投放才會緊急叫停，而是當地監管部門主動調控。

　　“相比去年，現在整體貸款還是比較緊張的，少數銀行情況還好，目前排隊等放貸的市民，至少要等2到3個月，這已經是比較好的結果了。” 廣州大源按揭代理服務有限公司總經理鄭大源接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。

　　對于越來越緊張的額度，鄭大源也呼吁，不要傷及剛需。“房地產調控政策是需要的，但是調控的結果通常是誤傷了無數的剛需一族，調控加碼的同時，能否給剛需一族留下一條生機？調控剛需苦，不調控苦剛需。”

　　不過也有銀行在這波額度之爭中，表現得“凡爾賽”，匯豐銀行廣州分行屬于少數情況較好的銀行，其有關負責人告訴21世紀經濟報道記者，目前首套房的貸款利率是LPR基準，為4.65%；二套則上浮60個基點，為5.25%；目前還有額度，在資料齊全的情況下，一周就可以出審批結果。

　　南粵銀行目前在湛江地區，首套房改為LPR+45BP，二套LPR+60BP，目前額度充足，不算緊張。審批周期相對廣州地區要快速不少，資料齊全一般是2-3天即可。

　　融360大數據研究院研究員李萬賦認為，從規定的上限和過渡期限來看，監管目的不在于短期內急劇下降房貸規模，而是從調整結構入手，實現長期內銀行業信貸結構的轉變。

　　銀行房貸業務幾個變數

　　2020年最后一天，監管放大招，個人房貸業務再臨變局。央行與銀保監會聯合發布重磅文件《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（下稱《通知》），將銀行劃分為五檔，分別對各檔銀行房地產貸款和個人住房貸款在本行總貸款的占比做出上限要求。從制度上看，為各類銀行機構的房地產貸款占比劃定了“紅線”，其中個人住房貸款余額占比最高不超過32.5%，規模越小的銀行，上限要求越低。

　　對于房地產市場究竟會有何種影響，隨后各個機構也都對此進行了測算。據中信建投的研報，目前上市銀行中，有8家銀行個人住房貸款占比未來可能需要調整。從去年中報數據來看，大行中建行、郵儲銀行住房按揭貸款余額超過32.5%，有調整的壓力，但是有兩年的調整期。股份制銀行中，招行、興業有調整壓力，有四年的調整期。而中小銀行中，成都銀行、鄭州銀行、西安銀行、青農商行調整壓力相對比較大，也有四年調整期。

　　從上市銀行數據看，未來四年，總計需要壓降7500億的按揭貸款，需要合計壓降的房地產行業貸款規模是6400億。比較來看，按揭需要壓降的規模更大。大行和股份制壓降規模更大，按揭需要壓降的規模分別是3000億、4200億。

　　招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，劃定上限對住房貸款申請及房貸利率的影響可控。首先是超限銀行有限，其次規模有限，且個人住房貸款業務主要集中在國有大行，新規的過渡期較長，因此無論對個人還是銀行，影響都有限。

　　董希淼還認為，調控不是絕對縮量，如果未來其他貸款增多，房貸所占比例自然就會減少。未來，銀行涉房貸款業務可能會出現兩個變化：一是房地產貸款在銀行之間結構將有一定變化，部分超標的銀行進行壓降，而占比較低的銀行還有增長空間；二是房地產貸款面臨增長“天花板”，部分銀行經營將更加審慎，貸款利率和條件或有小幅調整。

　　新規至今已實施已經接近一個月，從長期來看，銀行今年的房貸投放總規模有收緊預期。未來房貸利率的變動預計將更加“一城一策”化：樓市穩定地區的房貸利率在加點數固定的前提下基本緊跟5年期LPR的波動幅度，其他地區則根據熱門程度和5年期LPR波動情況綜合對房貸利率的加點數進行指導定價。

　　住建部赴上海、深圳等地調研督導房地產市場

　　連日來，上海、深圳等地樓市調控升級。上海競拍法拍房，需要“房票”。上海人離婚三年后，才能重新獲得“房票”。深圳嚴查收入證明、個人征信，確保“房票”真實性。

　　而就在昨日，上海深圳樓市也有大消息。

　　據新華社26日報道，近日，住房和城鄉建設部倪虹副部長帶隊赴上海、深圳等地調研督導房地產市場情況。

　　倪虹表示，中央經濟工作會議再次強調了要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，并將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重點任務之一，城市政府要充分認識保持房地產平穩健康發展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任。

　　倪虹強調，要堅持問題導向，發現問題及時出手，采取針對性措施，引導好預期，堅決遏制投機炒房；要以穩地價、穩房價、穩預期為目標，增強工作積極性、主動性、創造性，確保房地產市場平穩健康發展。

　　上海、深圳相關負責人表示，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行好房地產市場調控主體責任。1月21日、1月23日，上海、深圳分別出臺了有關促進房地產市場平穩健康發展的措施。

　　圖/新華社

　　杭州發布樓市新政：落戶不滿5年，只能買1套

　　值得注意的是，繼上海出手調控樓市后，杭州也接力了。

　　27日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知》（以下簡稱《通知》），從住房限購、住房限售、稅收調節和無房家庭認定標準及高層次人才優先購房政策等方面進一步加強調控。

　　以下為全文：

　　《通知》進一步加強住房限購，一是規定落戶本市未滿5年的，在本市限購范圍內限購1套住房；二是規定將本市限購范圍內住房贈與他人的，贈與人須滿3年方可購買限購范圍內住房，受贈人家庭須符合本市住房限購政策（不含遺贈）。

　　《通知》進一步加強住房限售，規定本市限購范圍內，新建商品住房項目公證搖號公開銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。優先滿足無房家庭購房需求的熱點商品住房項目，購房人以優先購買方式取得的商品住房，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。

　　《通知》進一步加強稅收調節，明確本市限購范圍內，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年。

　　《通知》對2018年4月4日開始實施的《關于實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》中確定的“無房家庭”的認定標準進行了調整，新增一類無房家庭：2018年4月4日后轉讓本市限購范圍內住房的，在本市限購范圍內無自有住房記錄滿3年，可認定為無房家庭。

　　《通知》還完善了高層次人才優先購房政策。明確自《通知》發布之日起，高層次人才轉讓本市限購范圍內住房的，須在本市限購范圍內無自有住房記錄滿3年方可享受高層次人才優先購房。

　　《通知》自發布之日起施行，原有政策與其不一致的，以《通知》為準。

　　專家解讀：一個強信號值得關注

　　據財經網，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，杭州此次政策進一步體現了對住房市場管控的導向，積極落實了解決大城市住房問題的導向，也意味著后續或有很多城市跟進。

　　他認為，杭州在限購政策打補丁方面是相對較全面的。限購政策第一條是針對新落戶人員的限購，防范通過新落戶來進行炒房，通過施加落戶年限，使得本地戶籍購房者炒房空間減少。第二條是針對房屋贈與情況的，過去房屋贈與成為繞過限購的一種常規做法，而現在也給予管控。其中贈與人若是贈送房屋，那么也不能立即去購置其他房產，而受贈人要獲得此類贈與房屋，也得符合購房資格。這樣操作，就使得通過贈送來回避限購的意義不大了。

　　嚴躍進表示，限售也規定了兩條內容，其中第一條通俗理解為，一些“買到就是賺到”的網紅盤，后續也不能隨意倒騰，這說明過去有購房者鉆了限價的漏洞，進行房源炒作。第二條可以理解為，優購方式更加規范，防范借優先購房政策來炒房。這樣做也是端正優購購房的紀律，防范借優先購房來變相炒房。

　　對于個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年，他談到，這一點是近期市場討論較多的情況，即二手房轉讓的增值稅增加的內容。統計來看，目前全國至少有6個城市升級了增值稅的政策，包括深圳、無錫、沈陽、成都、上海和杭州。這是一個非常強的信號，即后續二手房交易方面，增值稅政策升級是大概率事件。鑒于近期上海增值稅升級過程中出現的一些糾紛，這要求后續落實此類政策的時候，要防范房東隨意把稅費成本轉嫁給購房者或下家。

　　嚴躍進表示，杭州此次對無房家庭認定標準進行了升級。因為無房家庭可以通過優先購房的方式進行購房，但這也成為繞過限購的一種新方式，所以需要管控。而從此類政策可以看出，部分購房者若是先轉讓房產然后申報無房家庭，那么就不可行，所以“無房”的認定更為清晰。這個政策真正讓一些剛就業的、確實無房產的人才等享受購房政策，而一些“看似無房、實則有房”的家庭則難以享受此類政策。

　　對人才住房方面，嚴躍進表示，這說明部分高層次人才可能也參與了炒房。通過規定此類政策，防范部分人才通過轉讓住房來享受優先認購的政策。所以這也是后續全國各地值得關注的地方。考慮到后續各地城鎮化發展以及人才引進的政策，要在人才住房方面進行政策調整。一方面要真正為人才提供更好的購房環境，另一方面也要杜絕此類“假人才真炒房”的亂象。

　　來   源丨21世紀經濟報道、財經網、新華社、公開信息

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責任編輯：潘翹楚