資管新規(guī)延期的背后 ppp項(xiàng)目、永續(xù)債成理財(cái)子公司"攔路虎"?

資管新規(guī)延期的背后 ppp項(xiàng)目、永續(xù)債成理財(cái)子公司"攔路虎"?

  環(huán)球老虎財(cái)經(jīng)

  2018年4月,資管新規(guī)的出臺打破了剛兌的痼疾,銀行理財(cái)被迫向凈值化轉(zhuǎn)型,與此同時(shí),背負(fù)著銀行理財(cái)業(yè)務(wù)整改、凈值化轉(zhuǎn)型重任的理財(cái)子公司陸續(xù)獲批籌建。然而理財(cái)子公司“受限”久期匹配無法順利“承接”久期長的PPP項(xiàng)目、永續(xù)債等老產(chǎn)品,而大部分這些老產(chǎn)品的持有者為四大行,或正因此,監(jiān)管部分才采取“一行一策”的措施,將轉(zhuǎn)型期限最晚放寬到2025年。

  12月10日,據(jù)媒體報(bào)道,監(jiān)管此前與部門銀行以窗口指導(dǎo)形式溝通過部分難消化老資產(chǎn)的解決期限問題,如果超過2021年底資管新規(guī)過渡期尚未處置完,可采取“一行一策”的措施,最晚放寬到2025年。

  而早在2018年4月,央行宣布資管新規(guī)過渡期將于2020年底結(jié)束。上半年受新冠疫情影響,今年7月31日,央行宣布過渡期延長至2021年底。

  事實(shí)上,一再延期的背后主要是部分久期較長老產(chǎn)品短期難以處理。而專為資管新規(guī)設(shè)立的理財(cái)子公司因面臨期限匹配的規(guī)定也致使其去“無力”去承接這些老產(chǎn)品。

  久期長的PPP項(xiàng)目、永續(xù)債等成為資管新規(guī)“攔路虎”

  2018年4月,央行聯(lián)合多部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(下稱“資管新規(guī)”)。按照既定計(jì)劃,資管新規(guī)過渡期將于2020年底結(jié)束。

  資管新規(guī)發(fā)布以來,銀行大力開展理財(cái)業(yè)務(wù)整改,其中各家銀行積極籌備設(shè)立理財(cái)子公司,加速產(chǎn)品凈值化轉(zhuǎn)型。但因疫情滋擾,部分企業(yè)經(jīng)營受影響,產(chǎn)品轉(zhuǎn)型也面臨較大壓力。

  因此央行在7月31日宣布過渡期延長至2021年底。不過12月10日,有媒體披露,監(jiān)管此前與部分銀行以窗口指導(dǎo)形式溝通過部分難消化老資產(chǎn)的解決期限問題,如果超過2021年底資管新規(guī)過渡期尚未處置完,可采取一行一策的措施,最晚放寬到2025年。

  據(jù)悉,這些老產(chǎn)品中有投向久期為十幾年的PPP項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金,還有銀行的永續(xù)債。

  永續(xù)債是銀行補(bǔ)充其他一級資本的重要渠道。央行在日前發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2020)》中表示,下一階段,要繼續(xù)推動銀行發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充一級資本,特別是支持經(jīng)營穩(wěn)健的中小銀行發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充資本。

  根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年截至11月末,銀行已發(fā)行38只永續(xù)債,發(fā)行規(guī)模達(dá)5985億元,發(fā)行主體涵蓋大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行、民營銀行等各類商業(yè)銀行。

  由于發(fā)行規(guī)模大、流動性低、久期長等缺點(diǎn),永續(xù)債的認(rèn)購方多為政策性銀行、大中型商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。而銀行則是動用表內(nèi)資金和表外理財(cái)去認(rèn)購。

  報(bào)道中顯示,部分大行的老產(chǎn)品超過萬億規(guī)模,約占產(chǎn)品總規(guī)模的五分之一,今年底之后,難以消化的存量資產(chǎn)還有3000億元-4000億元的規(guī)模。

  這些久期長的老產(chǎn)品,即便銀行有理財(cái)子公司,但也因久期匹配“受限”不能順利承接。

  理財(cái)子公司承接老產(chǎn)品“受限”資管新規(guī)

  2018年4月,資管新規(guī)正式出臺,成為去杠桿的標(biāo)志性事件。截至2019年末,中國影子銀行規(guī)模三年累計(jì)壓縮了16萬億元,信托業(yè)的同業(yè)通道業(yè)務(wù)較歷史峰值累計(jì)下降近5萬億元。

  資管新規(guī)的重點(diǎn)在于打破剛性兌付、推動產(chǎn)品凈值化轉(zhuǎn)型以及壓降非標(biāo)資產(chǎn),對于不符合監(jiān)管要求的“老產(chǎn)品”,要求金融機(jī)構(gòu)有序壓縮遞減。

  對于金融機(jī)構(gòu)而言,壓降違規(guī)理財(cái)產(chǎn)品的思路主要有兩種:一是對不符合要求的存量資產(chǎn)進(jìn)行替換,包括非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)、表外資產(chǎn)回表;二是提前終止產(chǎn)品或使其自然到期。

  此前,已有多家銀行強(qiáng)行終止已發(fā)理財(cái)產(chǎn)品。自2018年以來,銀行理財(cái)市場共有1432只產(chǎn)品提前終止,其中有1348只于新規(guī)發(fā)布后終止。

  不過對于久期長的非標(biāo)、PPP項(xiàng)目、永續(xù)債卻成為理財(cái)子公司跨不過去的門檻。

  資管新規(guī)允許理財(cái)子公司的公募理財(cái)可以投資非標(biāo)資產(chǎn),但有如下規(guī)定:一是期限匹配,除另有規(guī)定外,理財(cái)資金投資非標(biāo)資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式理財(cái)產(chǎn)品的到期日或開放式理財(cái)產(chǎn)品的最近一次開放日。

  而公募理財(cái)?shù)馁Y金來源期限一般都很短,幾天或幾個(gè)月不等。但是非標(biāo)債權(quán)資產(chǎn)的期限一般在1年期以上。

  此外,部分銀行此前持有大量永續(xù)債也成為難點(diǎn),因?yàn)橛览m(xù)債沒有明顯贖回安排,也不會有投資人的回售安排,所以無法做到期限匹配。這也意味著,理財(cái)子公司想要發(fā)行新產(chǎn)品去承接老產(chǎn)品面臨一定的限制。

  股份行凈值化率高,四大行墊底

  資管新規(guī)后,商業(yè)銀行紛紛設(shè)立理財(cái)子公司。2019年2月15日,工商銀行旗下理財(cái)子公司工銀理財(cái)有限責(zé)任公司獲批籌建,僅用3個(gè)多月就率先開業(yè),在商業(yè)銀行理財(cái)子公司中拔得頭籌。

  根據(jù)工商銀行半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2020年6月末,工銀理財(cái)總資產(chǎn)168.24億元,凈資產(chǎn)165.94億元,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤2.56億元,在已披露業(yè)績的理財(cái)子公司中排名第六。截至2020年6月末,非保本理財(cái)產(chǎn)品余額2.49萬億元。

  公開信息顯示,截至目前,全國已有23家銀行系理財(cái)子公司獲批,包括2家中外合資機(jī)構(gòu),其中有21家已開業(yè)。在全性股份制商業(yè)銀行中,招商銀行興業(yè)銀行光大銀行中信銀行平安銀行華夏銀行等6家股份行旗下的理財(cái)子公司已陸續(xù)開業(yè);廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行2家旗下的理財(cái)子公司也相繼獲批籌建。

  理財(cái)子公司的設(shè)立原本就是為了滿足理財(cái)產(chǎn)品的凈值化,在2018年4月資管新規(guī)出臺后,理財(cái)產(chǎn)品的凈值化轉(zhuǎn)型也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。

  根據(jù)2019年理財(cái)年報(bào)披露的數(shù)據(jù),截止到2019年末,非保本理財(cái)規(guī)模為23.4萬億元,其中符合資管新規(guī)要求的凈值型產(chǎn)品規(guī)模為10.13萬億元。也就是說2020年-2021年兩年時(shí)間內(nèi),仍有13.27萬億元的理財(cái)產(chǎn)品面臨著凈值化轉(zhuǎn)型和整改。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來主要的20家銀行理財(cái)凈值化占比大幅度提升。其中招商銀行、和北京銀行基本已經(jīng)完成了凈值化轉(zhuǎn)型。徽商銀行,交通銀行,北京銀行上半年的凈值化比例大幅度提升,提升比例都是20個(gè)百分點(diǎn)。此外中信銀行、江蘇銀行、興業(yè)銀行、杭州銀行上半年的理財(cái)凈值化比例提升也都有10個(gè)百分點(diǎn)。

環(huán)球老虎財(cái)經(jīng)制圖環(huán)球老虎財(cái)經(jīng)制圖

  不過值得注意的是,部分銀行8月以來的凈值化率提升稍微放緩,目前進(jìn)度較慢主要集中在4大行和郵儲。

  而老產(chǎn)品的持有者絕大部分為四大行,這也能解釋四大行的凈值化率較低。據(jù)悉,資管新規(guī)實(shí)施以來,截至7月31日,工行存量理財(cái)產(chǎn)品共計(jì)持有非標(biāo)資產(chǎn)約5000多億元,比高點(diǎn)時(shí)壓降了46%。

  顯然,短期難以消化的老產(chǎn)品按照“一行一策”的整改原則,時(shí)間最晚放寬到2025年,持有這些久期長的老產(chǎn)品銀行整改的壓力將明顯得到減輕。

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