來源：中國銀行保險報

　　11月26日，中國人民銀行發布《2020年第三季度中國貨幣政策執行報告》（以下簡稱“報告”），強調了一道底線：堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。

　　積極完善債券市場管理制度建設

　　緊扣近期個別信用債違約的熱點事件，報告明確提出，加強金融市場基礎制度建設，切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、促改革和防風險方面的作用，是央行下一步的重點工作之一。

　　具體來看，報告表示，將積極完善債券市場管理制度建設，促進公司信用類債券信息披露標準統一。堅持市場化、法治化原則，完善債券違約風險防范和處置機制。加強金融市場基礎設施統籌監管，實現債券市場基礎設施互聯互通落地，持續推進托管行和交易報告庫建設，確保金融市場整體安全穩定和高效運行。

　　同時，央行積極穩妥推動債券市場對外開放，整合入市渠道、優化入市流程，為境外投資者提供更加友好、便利的投資環境。

　　大力發展監管科技，提高監管的專業性、有效性和嚴肅性也是防風險的題中之義。報告指出，將穩妥推進各項風險化解任務，堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。加快健全金融風險處置責任體系，壓實股東、各類債權人、地方政府和金融監管部門責任。

　　嚴重資不抵債

　　包商銀行依法破產清算

　　近期，包商銀行獲批復進入破產程序，引發市場廣泛關注。

　　報告表示，根據清產核資結果，包商銀行嚴重資不抵債，將被依法提起破產清算，原股東的股權和未予保障債權將依法分攤損失。此外，有關部門正依法依規對相關人員進行追責問責。

　　實踐表明，包商銀行的接管工作行動果斷、成效顯著，有序化解包商銀行風險，順利實現防范系統性風險、維護金融穩定和切實防范道德風險、嚴肅市場紀律的雙重政策目標。

　　貸款利率加減點區間整體下移

　　報告認為，中國人民銀行實施穩健的貨幣政策，按照靈活適度、精準導向的要求，合理把握調控的力度、節奏和重點，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革降低融資成本的潛力，發揮結構性貨幣政策精準導向的作用，引導貸款進一步向小微、民營企業傾斜。

　　報告顯示，9月，利率高于LPR的貸款在一般貸款中的占比為67.70%，利率等于LPR的貸款占比為7.41%，利率低于LPR的貸款占比為24.89%，貸款利率加減點區間整體較6月有所下移。

　　記者許予朋

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責任編輯：潘翹楚