圖為中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝

　　新浪財經(jīng)訊 12月8日消息，在由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等舉辦的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝談及P2P網(wǎng)貸行業(yè)時表示， 經(jīng)過各個方面的部署，在這段時間，這個子行業(yè)整體的風(fēng)險水平有了一定的下降。他還提及，近期隨著全球?qū)CO活動的管控加強，一些機構(gòu)又在忽悠STO（Security Token Offering）。在中國，其本質(zhì)上仍是一種非法金融。

　　“近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)金融在取得進步的同時，又有些經(jīng)驗教訓(xùn)需要總結(jié)和思考。一些子行業(yè)的監(jiān)管事后于市場的發(fā)展和創(chuàng)新，部分從業(yè)機構(gòu)法律意識、風(fēng)險意識、合規(guī)意識、消費者權(quán)益保護意識缺失，有些甚至打著金融創(chuàng)新的幌子進行非法集資、傳銷、詐騙等違法犯罪。”潘功勝說到。

　　他指出，前期，部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的風(fēng)險事件中，一些平臺發(fā)展方向嚴重偏離行業(yè)初衷，原本被定位為金融信息中介的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，在實際的經(jīng)營中，多出現(xiàn)私設(shè)資金池、期限錯配等問題，異化為信用中介。一些平臺風(fēng)險管控有名無實，信息科技的作用無從談起，有的平臺甚至演化為“龐氏騙局”。經(jīng)過各個方面的部署，在這段時間，這個子行業(yè)整體的風(fēng)險水平有了一定的下降。

　　潘功勝還舉例稱，曾經(jīng)一度，現(xiàn)金貸、校園貸亂象頻出，引發(fā)過度借貸、暴力催收、超高費率、侵犯個人隱私等諸多問題。從業(yè)機構(gòu)對借款人適當性管理缺失，侵害金融消費者權(quán)益的行為時有發(fā)生。為快速做大規(guī)模，一些機構(gòu)誘導(dǎo)客戶過度借貸、多重借貸，甚至借款給無收入的群體。一些機構(gòu)形成高利率、高收費、暴力催收的經(jīng)營模式，還有機構(gòu)非法買賣、濫用客戶的個人隱私信息，侵犯公民權(quán)益。

　　”曾經(jīng)一度與虛擬貨幣相關(guān)的投資炒作盛行，價格暴漲暴跌，風(fēng)險快速集聚，嚴重擾亂經(jīng)濟、金融和社會秩序。ICO融資主體魚龍混雜，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準的非法公開融資活動，且融資運作涉嫌非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、金融詐騙。此外，虛擬貨幣還成為各類違法犯罪活動的幫兇，不法分子借助虛擬貨幣洗白犯罪收入、偷稅漏稅等。”潘功勝表示，在中國加大對虛擬貨幣交易平臺的打擊后，一些平臺轉(zhuǎn)移到海外，但仍為中國提供交易服務(wù)，其性質(zhì)在中國仍然是非法金融活動。近期，隨著全球?qū)CO活動的管控加強，一些機構(gòu)又在忽悠STO（Security Token Offering）。在中國，其本質(zhì)上仍是一種非法金融。

　　“中國在2018年9月開始打擊比特幣交易平臺， 在此之前，全世界的比特幣和ICO融資整個交易，中國占了80%。如果說，我們今天還像在2017年上半年那個情況一樣，全球80%的比特幣交易發(fā)生在中國，ICO的融資也發(fā)生在中國，可以想象是怎么樣的一種景象。”潘功勝說道。

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