中非合作邁上新臺階

　　文 魏建國

　　2018年中非合作論壇北京峰會已經圓滿落下帷幕。中非領導人圍繞“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”主題，規劃了新時期中非合作“路線圖”。習近平主席在中非合作論壇上多次強調，非洲有一句諺語叫作“獨行快，眾行遠”——一個人走可以走得很快，但眾人互相幫助、互相合作才能走得更遠，這表明了世界經貿合作的發展趨勢，也為下一步中非合作指明了方向。

　　近年來，中非經貿合作呈現快速發展的態勢。1992年中非雙方貿易額只有8億美元，到2000年增長到100億美元，到2010年達到1000億美元，2014年達2200億美元，2017年為1700億美元。根據中非合作論壇計劃，到2020年將增加到4000億美元。

　　隨著合作層次不斷提高，中非經貿合作有望在三個層面實現突破。一是進一步實現市場多元化。目前非洲排在中國經貿伙伴的第五名，希望未來五年，中非經貿合作能夠超過中美貿易，這是完全可以實現的。二是保持中非雙方進出口貿易的增長率，實現雙方進出口貿易平衡。三是中非合作內容不斷深入，已經從原來的基礎設施建設領域，如農業、公路、鐵路、橋梁等層面，逐漸拓展到服務業、制造業、旅游業、農業、衛生及醫院建設等更廣泛領域。中國民營企業非常重視在非洲發展，在非洲建立了十幾個工業園區，這將使非洲從原來的初級加工貿易階段，逐步向初具規模的工業化階段發展，同時也將成為我國實現產業結構調整和全球產業布局的重要承接平臺，不僅有助于更好地落實“一帶一路”倡議，更是國際產能合作的重要載體。

　　總體而言，目前中非經貿合作挑戰和機遇并存。中非合作目前面臨的不足之處在于：首先是重貿易輕投資，目前在對非洲的投資速度上與貿易不匹配；其次是重硬件輕軟件，在基礎設施建設方面合作得很好，但是在培訓技術等方面的合作尚存空間；再次是重眼前輕長遠。最后是重輸血輕造血。

　　從企業機遇來看，民營企業走出去還有更大的發展空間。尤其是制造業企業，在遭到美國壓制的背景下，企業可以整體轉移到非洲去發展。隨著非洲的逐漸發展，包括服裝、制鞋、玩具、摩托車、電冰箱以及手機等產品，以及裝備加工制造等產能合作，都可以在非洲找到非常好的合作伙伴，有著廣闊的合作前景。

　　相關企業要調整思路，不能沿襲以前貿易合作的做法，而應加大這方面的投資。未來5~10年，中國在非洲的加工貿易將會向高科技發展，在當地建立工廠肯定會得到當地的歡迎。這也是雙贏之舉：一方面，不僅能夠解決當地的就業，而且可以改善當地的財政收入，更重要的是促進當地的民族經濟和工業化發展進程；另一方面，非洲和美國的協議規定，有些行業單邊加工超過30%，就可以視為非洲當地產業，享受出口美國的免稅待遇，這都是我們走出去的好機會。

責任編輯：謝海平