新浪財(cái)經(jīng)訊 9月21日消息，銀保監(jiān)會于今日組織召開“銀保監(jiān)會進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效”發(fā)布會。原銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長、現(xiàn)銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，今年以來銀行業(yè)信貸平穩(wěn)增長，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效有所提高，銀行表外業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，銀行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　肖遠(yuǎn)企指出，要使銀行敢貸、愿貸、能貸，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)的資金供給。與此同時(shí)也要注意，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在不良資產(chǎn)分類不夠準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)移、隱匿不良貸款等問題。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　肖遠(yuǎn)企：今天的新聞發(fā)布會是我們銀保監(jiān)會“三定”方案批下來之后的第一次新聞發(fā)布會。按照組織要求，我先和大家介紹一下今年以來銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)行情況，請大家就關(guān)心的問題提問，我和賈主任和東寧一起來回答大家的提問。今年以來，我們銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控，前段時(shí)間各個(gè)媒體都做了一些報(bào)道，現(xiàn)在我把數(shù)字簡單說一下。8月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)255.5萬億元，環(huán)比增加1.2萬億元，同比增長6.9%。同比增速比去年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，整體呈現(xiàn)一下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，信貸平穩(wěn)增長，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不斷提高。8月末，各項(xiàng)貸款余額136.5萬億元，當(dāng)月新增1.3萬億元，較去年同期多增3037億元。1-8月份，累計(jì)新增貸款11.6萬億元，較去年同期多增1.3萬億元，同比增長12.3%。信貸平穩(wěn)增長，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提高。除了貸款以外，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接持有的債券余額是43萬億元，比年初增加了2.1萬億元，同比增長15.5%。如果加上通過同業(yè)投資間接持有的債券余額3.2萬億元，整體上銀行持有的債券占全部債券總量的比例高達(dá)55%，就是一半以上的債券投資資金來自銀行。從結(jié)構(gòu)上來看，信貸資源配置更加有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)等得到了比較好的支持。8月末，制造業(yè)貸款余額17萬億元，比年初增加了6829億元，比去年同期多增了三千多億元。另外，對于新興產(chǎn)業(yè)，比如投向信息傳輸、軟件、信息技術(shù)業(yè)的貸款同比增長24%，這個(gè)比例非常高。小微企業(yè)貸款余額32.7萬億元，同比增長12.6%，比各項(xiàng)貸款增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　第二，表外業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，融資壓力逐步緩釋。2017年以來，我們治亂象的專項(xiàng)整治對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，表外業(yè)務(wù)過去那種過快、過高的增速得到合理控制，當(dāng)然我們對表外業(yè)務(wù)、對影子銀行的治理采取有保有壓的策略，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)整治通道業(yè)務(wù)。

　　第三，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力不斷提高，今年1-8月份，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為全社會提供風(fēng)險(xiǎn)保障5263萬億元，累計(jì)賠款和給付支出7965億元，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和緩釋風(fēng)險(xiǎn)都起到了很好的作用。比如今年1-8月份，出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)收入一百億元，承保金額2.5萬億元，為穩(wěn)定出口、穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。在一些重要的保險(xiǎn)方面，比如大病保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)，還有地震巨災(zāi)保險(xiǎn)，以及個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，都取得了較好的成績。特別是最近廣州遇到“山竹”臺風(fēng)，遭受的損失比較大，那么我們銀保監(jiān)會要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間開辟綠色通道，快速地處理，快速地賠付，受到損失的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)得到保險(xiǎn)賠付資金，用于災(zāi)后重建和恢復(fù)。

　　第四，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理進(jìn)一步完善，取得成效。今年年初我們也制定了相應(yīng)的補(bǔ)短板項(xiàng)目，力求在制度建設(shè)方面，使銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特別是中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理能夠上一個(gè)新臺階。一些辦法、制度已經(jīng)發(fā)布，比如《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法》。另外，針對商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理進(jìn)行了多輪培訓(xùn)，他們的董事、股東、高管都接受了培訓(xùn)。

　　第五，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。銀行的資本充足率穩(wěn)中有升，特別是大型銀行資本充足率保持在較高水平，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提高，撥備覆蓋率達(dá)到176%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的償付能力也保持在合理穩(wěn)定的水平，170多家保險(xiǎn)公司平均綜合償付能力充足率246%，平均核心償付能力充足率235%，償付能力充足率保持在合理區(qū)間較高位運(yùn)行。可以說明保險(xiǎn)業(yè)償付能力比較充足、比較穩(wěn)定。但是也存在一些問題，主要有幾個(gè)方面：

　　第一，資金傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道不夠暢通，貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制不夠暢通。 第二，金融供給和需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。過去金融供給和金融需求的矛盾主要是供給不足而需求不斷增長。但是現(xiàn)在矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，過去量的矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾，金融供給和金融需求的多層次、多樣化矛盾比較突出。比如，很多金融消費(fèi)者有很多新的金融需求，對金融產(chǎn)品和金融服務(wù)都有新的需求，但是我們的金融機(jī)構(gòu)不能夠完全滿足這種需求。

　　第三，銀行不良資產(chǎn)。部分銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)分類不夠準(zhǔn)確，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在隱匿、轉(zhuǎn)移不良貸款行為。我們也加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊隱匿、違規(guī)轉(zhuǎn)移不良貸款以及虛假出表的行為，這也是今年治亂象的重點(diǎn)。同時(shí)，我們鼓勵(lì)銀行加大不良貸款核銷力度。

　　第四，銀行考核機(jī)制還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核激勵(lì)體系都是在過去幾十年資產(chǎn)、利潤高速增長時(shí)期形成建立的。現(xiàn)在轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段以后，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有對考核激勵(lì)體系、考核指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)修訂，還不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　下一步，銀保監(jiān)會將按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的原則，不斷出臺政策措施，疏通貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度，以緩解融資難、融資貴問題。同時(shí)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓降存量風(fēng)險(xiǎn)，確保將增量風(fēng)險(xiǎn)控制在合理水平，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效。我就簡單做這樣一個(gè)介紹。謝謝大家！

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責(zé)任編輯：趙子牛