7月2日，新一屆國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱“金融委”）成立并召開會議，研究部署打好防范化解重大風險攻堅戰等相關工作。中國證券報認為，這意味著金融監管制度優化更進一步，防范化解重大風險攻堅戰綱舉目張。在提升服務實體經濟能力，防控系統性風險的“綱”上，金融防風險具體行動的“目”更加清晰明確，各類可能引發系統性風險的突出問題將得到精準處置。

　　設立金融委是加強金融監管協調，促進金融業健康發展，保障金融安全穩定的重要制度性安排，是我國現代金融監管框架、金融防風險攻堅戰的前線指揮部。面對經濟金融運行的新形勢，為提高金融委的權威性，加強統籌協調，有效解決監管協調不暢、職責不清、責任不落實等突出問題，新一屆金融委調整充實了組成人員。此外，為確保防控金融風險依法依規進行，加強對各類產權的平等保護，增強各類市場主體對市場經濟基礎性制度的信心，加強金融同宏觀調控、紀檢監察、政法、宣傳等有關方面的協調，新一屆金融委增加了有關部門和單位作為協作單位。

　　這種矩陣式管理將極大地提升金融監管協調的權威性和執行力，有利于實現審慎監管與行為監管的有效統籌，適應金融業綜合化經營趨勢。

　　防范發生系統性金融風險是金融監管的永恒主題，防范化解重大風險也是三大攻堅戰之首。此次會議審議了金融委辦公室提出的打好防范化解重大風險攻堅戰三年行動方案。這為下一步防風險提供了具體行動指南。目的在于通過三年的努力，提高金融結構適應性，明顯增強金融服務實體經濟能力，有效防控系統性風險，為全面建成小康社會創造良好的金融環境。這也正是防風險攻堅戰的“綱”。

　　“綱舉目張，執本末從。”防風險具體工作將在穩中求進總基調下，將責任具體落實到各部門，將有針對性地分類處置不同領域和不同市場風險，精準處置可能引發系統性風險的突出問題，有效控制宏觀杠桿率和重點領域信用風險，有序化解影子銀行風險，依法處置高風險機構，清理整頓金融秩序，深化金融業改革開放，加強預期管理和輿情引導，切實防范金融市場異常波動風險和外部沖擊風險。

　　目前，我國宏觀經濟基本面向好，國內市場規模巨大，經濟新動能在加速集聚，各類風險處置總體上取得積極成效。中國證券報認為，盡管國際金融市場波動風險有所加劇，近期股市匯市債市有明顯波動，但在監管持續優化態勢下，金融機構合規經營意識強化，金融業進一步回歸本源，爆發系統性風險的可能性不大。

責任編輯：謝海平