轉(zhuǎn)自：上觀新聞

新一輪巴以沖突持續(xù)一年有余，和平曙光初現(xiàn)。

近日，巴勒斯坦、以色列和美國方面透露，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）有望釋放部分被扣押人員，以推動第一階段停火。

不過，分析認為，巴以矛盾新仇舊恨交織，和平難以一蹴而就。接下來，中東地區(qū)局勢面臨“特朗普2.0”等變量。

最接近停火

本月3日，新一輪加沙地帶停火談判在卡塔爾首都多哈重啟。知情官員透露，“最后一輪近距離談判”當(dāng)?shù)貢r間14日舉行。同一天，一些被扣押人員家屬受邀與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會面。

美國總統(tǒng)拜登13日發(fā)表外交政策講話，釋放積極信號。

拜登“劇透”說，美國“正在努力結(jié)束”沖突，停火協(xié)議將涉及被扣押人員獲釋，戰(zhàn)斗停止，為以色列提供安全保障，大幅增加對巴勒斯坦人的人道主義援助。

另據(jù)了解，調(diào)解人13日向以色列和哈馬斯提交了一份結(jié)束加沙地帶沖突的最終協(xié)議草案。

“我們可以確認，兩份草案已遞交雙方。”卡塔爾外交部發(fā)言人安薩里說，本輪巴以沖突正處于“迄今最接近停火的時候”。

目前看來，第一階段停火將持續(xù)42天，也就是六周，主要涉及三方面：

其一，哈馬斯將釋放33名被扣押人員。以色列認為，自本輪巴以沖突爆發(fā)以來，哈馬斯及其盟友仍扣押大約94人，其中至少34人已經(jīng)死亡。作為交換，數(shù)百名巴勒斯坦囚犯將從以色列監(jiān)獄獲釋。

其二，對以色列軍隊在“費城走廊”的存在作出安排，相關(guān)分歧一度導(dǎo)致停火談判失敗。

“費城走廊”是指加沙地帶與埃及交界處綿延14公里的狹長地帶。2007年，哈馬斯獲得加沙地帶控制權(quán)，進而控制“費城走廊”。以色列認為“費城走廊”是哈馬斯走私武器的通道。

其三，以色列計劃在加沙地帶沿以色列邊境維持一個緩沖區(qū)，但范圍尚不明確，這是停火談判中的另一個爭議點。此前有哈馬斯官員透露，該組織希望緩沖區(qū)恢復(fù)到本輪巴以沖突爆發(fā)之前的范圍，即距離邊界線300米至500米，而以色列要求2000米。

多重因素推動

數(shù)月來，就加沙地帶實現(xiàn)停火，相關(guān)各方在卡塔爾首都多哈和埃及首都開羅舉行多輪談判，但均未取得成果。眼下，和平曙光為何初現(xiàn)？

上海外國語大學(xué)中東研究所教授、中國中東學(xué)會副會長劉中民表示，從時間角度看，本輪巴以沖突持續(xù)15個月，對沖突方來說，都到了需要達成停火協(xié)議的時候。

從參與者角度看，哈馬斯方面一年多來遭受重創(chuàng)，一度展現(xiàn)愿意談判的姿態(tài)，同時指責(zé)以色列不斷阻撓停火協(xié)議達成。

以色列方面一年多來堅持實現(xiàn)兩大目標(biāo)——釋放被扣押人員，確保哈馬斯對以色列不再構(gòu)成威脅。

“目前，以色列已在較大程度上實現(xiàn)打擊哈馬斯的目標(biāo)。以色列也清楚，難以徹底消滅哈馬斯。”劉中民說。通過達成停火協(xié)議，換取被扣押人員獲釋，是以色列一大需求。

此外，一年多來，以色列持續(xù)面臨國內(nèi)危機以及國際輿論壓力。據(jù)加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，本輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過4.6萬巴勒斯坦人死亡。

美國方面，正處于權(quán)力過渡階段，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登和候任總統(tǒng)特朗普都在推動加沙地帶停火。

目前距離拜登結(jié)束任期僅剩一周左右，拜登12日與內(nèi)塔尼亞胡通電話，重點討論加沙地帶停火事宜。有消息稱，拜登政府希望，在本月20日同新一屆政府交接權(quán)力前，以色列與哈馬斯停火。

拜登與內(nèi)塔尼亞胡通電話前一天，被特朗普任命為新一屆美國政府中東問題特使的威特科夫訪問以色列。有報道稱，此行旨在督促以方在特朗普本月20日宣誓就任總統(tǒng)前與哈馬斯達成停火協(xié)議。

內(nèi)塔尼亞胡11日與威特科夫會面后，便派遣一支由以色列軍政要員組成的高級代表團前往卡塔爾。

先前，特朗普還曾多次警告，如果哈馬斯在他就職前仍未釋放以方被扣押人員，哈馬斯將付出“巨大代價”。

劉中民分析，拜登政府希望趕在任期結(jié)束之前“刷政績”，特朗普則希望在上臺之際能有一個良好的外部環(huán)境。“在某種程度上，以色列是在向特朗普示好。”

埃及、卡塔爾方面也一直在發(fā)揮斡旋、調(diào)停作用，推動巴以停火。

從地區(qū)局勢角度看，去年底以來，中東局勢發(fā)生巨大變化，包括以色列與黎巴嫩真主黨達成停火協(xié)議，敘利亞局勢驟變，伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗之弧”遭到削弱。

和平難以一蹴而就

值得注意的是，目前聚焦釋放被扣押人員的停火談判只是第一階段。在第一階段停火協(xié)議落實16天后，相關(guān)方才會開展涉及結(jié)束沖突的第二階段談判。

而且，在以色列，停火協(xié)議必須首先得到安全內(nèi)閣和政府全體內(nèi)閣批準(zhǔn)。鑒于協(xié)議可能招致國內(nèi)極右翼勢力和強硬派議員反對，以色列政府還須預(yù)留時間予以處理。

那么，第一階段停火協(xié)議能否落地，從而推動沖突結(jié)束？

“數(shù)月來，加沙停火談判主要圍繞眼前的、局部的問題，比如人道主義援助、釋放被扣押人員等，遠未涉及巴以矛盾癥結(jié)，領(lǐng)土、難民、耶路撒冷地位都是巴以需要面對的問題。”

劉中民指出，加之巴以之間存在嚴重的不信任，可以預(yù)見，巴以實現(xiàn)停火、迎來和平不會是一蹴而就的。

就在和平曙光初現(xiàn)同時，巴勒斯坦加沙地帶民防部門13日說，以色列軍隊當(dāng)天轟炸加沙地帶多地，造成至少45人死亡。

接下來，預(yù)計巴以沖突相關(guān)方還會持續(xù)進行談判，以解決一系列問題，包括加沙地帶戰(zhàn)后安排等。

從更廣泛的角度看，沖突陰影仍然籠罩中東。

也門胡塞武裝11日晚發(fā)表聲明說，該組織在過去24小時內(nèi)對位于紅海北部的美國“哈里·杜魯門”號航空母艦發(fā)動新一輪導(dǎo)彈和無人機襲擊，襲擊持續(xù)9小時。

另據(jù)報道，也門胡塞武裝14日上午向以色列中部發(fā)射導(dǎo)彈，觸發(fā)防空警報。

劉中民指出，一年多來，以色列“多線開戰(zhàn)”，伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗之弧”遭到削弱。目前，看似只有也門胡塞武裝較為高調(diào)地與以色列和美國展開正面交鋒。

“2025年，至少在近期內(nèi)，也門局勢可能成為本輪巴以沖突影響的外溢點，走向有待觀察。”劉中民說。

接下來，“特朗普2.0”也被視為影響中東局勢的一大因素。

劉中民指出，在特朗普第一任期內(nèi)，美國政府展現(xiàn)出偏袒以色列，打壓伊朗的姿態(tài)——一邊積極撮合以色列同阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家簽署所謂《亞伯拉罕協(xié)議》，快速推進關(guān)系正常化；一邊對伊朗“極限施壓”。

預(yù)計特朗普將在第二任期內(nèi)延續(xù)相關(guān)路線，但面臨阻礙。比如，沙特一度強調(diào)，同以色列實現(xiàn)關(guān)系正常化須以落實“兩國方案”為前提。

同時，隨著美國恢復(fù)“極限施壓”風(fēng)險增高，“抵抗之弧”遭到削弱，伊朗最近“秀出肌肉”——擴大保衛(wèi)核設(shè)施軍演。

不過，鑒于特朗普經(jīng)常不按套路出牌，奉行“交易的藝術(shù)”，“特朗普2.0”時期的中東政策仍存變數(shù)。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

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