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13日，伊朗與英國、法國、德國外交官在瑞士日內(nèi)瓦舉行新一輪對話。

伊朗副外長加里巴巴迪當天在社交媒體上發(fā)文說，此輪對話“嚴肅、坦誠且具有建設性”。各方討論了達成協(xié)議所需的解除制裁和核問題的相關細節(jié)，并一致認為應恢復談判，同時營造適宜的氛圍推動協(xié)議達成。各方已同意繼續(xù)開展對話。

此外，伊朗近期也在頻頻秀出軍事“肌肉”，比如向軍隊裝備1000架航程超2000公里的戰(zhàn)略無人機，啟動代號為“力量”的防空演習等等。又是“秀肌肉”，又是展開外交對話，伊朗此番動作釋放了怎樣的信號？

伊朗擔心聯(lián)合國安理會恢復對其制裁

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春：伊朗現(xiàn)在選擇對話，與最近一段時期核問題的發(fā)展有關。

2024年11月21日，國際原子能機構(gòu)理事會審議伊朗核問題，美國、英國、法國和德國共同推動通過對伊朗施壓的新決議。之后，伊朗很生氣，宣布如果國際原子能機構(gòu)要譴責伊朗，伊朗可能就徹底把國際原子能機構(gòu)的核查人員趕出去。為什么伊朗在這個時候比較生氣？其實國際原子能機構(gòu)對伊朗譴責不重要，但是譴責之后，下一步國際原子能機構(gòu)就可能把伊朗核問題提交到聯(lián)合國安理會，安理會常任理事國就有可能作出決議，即恢復聯(lián)合國對伊朗的制裁，這樣的條款在2015年伊核協(xié)議里有所規(guī)定。

2015年7月達成的伊朗核問題全面協(xié)議有效期是10年，到今年即將到期，所以剩下的幾個月對伊朗來說很重要。伊朗現(xiàn)在先選擇歐洲三國進行談判，就是希望能夠避免被制裁。此前，在伊核問題上美國跑在前邊要制裁伊朗，歐洲三國表示反對。但自從烏克蘭危機之后，歐洲是跑到了美國的前邊，在力推制裁，所以伊朗現(xiàn)在選擇先跟歐洲三國來談，避免后續(xù)聯(lián)合國對其恢復制裁。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協(xié)議，伊朗承諾限制核計劃，以換取國際社會解除制裁。2018年5月，美國政府單方面退出伊核協(xié)議，并重啟和新增一系列對伊制裁。2019年5月以來，伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款，但承諾所采取措施“可逆”。

伊朗外交出現(xiàn)明顯調(diào)整

中國現(xiàn)代國際關系研究院中東所副所長 秦天：最近伊朗外交出現(xiàn)了明顯的調(diào)整，即自從新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，伊朗與美國、以色列進行相對直接、比較激烈的，甚至是軍事的斗爭，轉(zhuǎn)向一種間接的、相對緩和的，主要以政治形式體現(xiàn)出來的斗爭。具體表現(xiàn)在三個方面：

• 第一，面對特朗普要對伊朗實施的極限施壓，伊朗現(xiàn)在正不斷釋放信號，試圖試探以談判的方式來化解美伊緊張，包括解決伊核問題的可能性。最近伊朗與歐洲三國的會晤，就是試探的一種體現(xiàn)。同時，伊朗考慮到美西方與以色列之間的關系，以色列在伊核問題上其實是要考慮美西方的態(tài)度的。所以伊朗與西方的這種接觸，也有利于化解以色列對伊朗的威脅。
• 第二，面對在地區(qū)競爭中處于下風的局面，伊朗經(jīng)過審慎的評估，沒有繼續(xù)升級沖突，沒有與以色列“血拼”，而是采取了相對比較保守收縮的一種姿態(tài)。比如在去年11月達成的黎以停火問題上，伊朗采取了默許的態(tài)度；在敘利亞巴沙爾政權(quán)倒臺問題上，伊朗也沒有去竭力保住巴沙爾政權(quán)，而是撤出了伊朗在敘利亞的力量。未來，伊朗可能著眼于保存抵抗陣線的剩余力量和有生力量，從一個長遠的角度試圖恢復自身地區(qū)影響力。
• 第三，在國際層面上，伊朗加強了與俄羅斯、中國這樣的東方大國之間的協(xié)調(diào)溝通，以此來抵消美西方對伊朗的壓力，同時也給伊朗國內(nèi)注入信心。未來幾天的話，伊朗總統(tǒng)會訪問俄羅斯，預計簽署長期性的戰(zhàn)略合作協(xié)議。實際上在幾年前，伊朗也與中國之間簽署了類似的長期性戰(zhàn)略合作協(xié)議。總體來看，伊朗這次外交轉(zhuǎn)向體現(xiàn)了務實理性的一面，有利于中東緊張局勢的緩和和降級。

伊朗軍演有多重考量

中國現(xiàn)代國際關系研究院中東所副所長 秦天：伊朗在2025年年初進行這么大規(guī)模的軍事演習，是有多重目的的。

• 第一個，它的受眾是國內(nèi)，這是很重要的一個層面。伊朗在最近一系列中東變局中可以說是受損的一方，如黎巴嫩真主黨力量受挫，伊朗自身遭以色列導彈襲擊，加上伊朗國內(nèi)經(jīng)濟狀況也不一定好。在這種情況下，伊朗國內(nèi)士氣總體來說比較低落。在這種情況下，伊朗希望能夠提振國內(nèi)士氣，提振民眾對其政權(quán)、對國防能力的信心，那么軍演就是重要手段。
• 第二，這次軍演有很強的針對性及戰(zhàn)術(shù)性。因為伊朗有一部分的軍演就是為了演練怎么去保衛(wèi)伊朗的核設施，包括阿拉克重水反應堆、福爾多地下核工廠。顯然這種演練是要防衛(wèi)未來有可能的美以對伊朗核設施的打擊，所以伊朗這次軍演的戰(zhàn)術(shù)性目的也特別明顯。
• 第三，伊朗還有一個宏觀的目的，即通過軍演來獲取和美國、以色列及西方博弈的籌碼。現(xiàn)在美西方確實對伊朗的壓力很大，有軍事威懾，也有經(jīng)濟制裁。為了應對這種壓力，伊朗必須有些籌碼，軍演也是其中之一。

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