時隔3年再迎改革派總統,伊朗將有何變化?

時隔3年再迎改革派總統,伊朗將有何變化?
2024年07月06日 19:09 界面新聞

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記者 | 安晶

編輯|劉海川

  2024年7月6日,伊朗選舉委員會發言人穆赫森·伊斯拉米宣布,前衛生部長、改革派候選人馬蘇德·佩澤希齊揚在伊朗第14屆總統選舉中獲勝。

  佩澤希齊揚的獲勝出乎大部分預測的預料。自美國2018年退出伊核協議之后,伊朗的改革派就處于劣勢。2020年的議會選舉、2021年的總統選舉和今年的議會選舉均為保守派獲勝。

  但在本周五的總統選舉第二輪投票中,佩澤希齊揚拿下超過1638萬張選票,超過保守派候選人、前首席核談判代表賽義德·賈利利的1353萬票。

  伊朗于6月28日舉行了總統選舉第一輪投票,當時佩澤希齊揚的得票率也排名第一,超過兩名保守派候選人。但第一輪投票的投票率僅40%,為近年來伊朗選舉投票中最低。參加第二輪投票的選民人數有所上漲,投票率漲至49.8%。

  佩澤希齊揚獲勝后,伊朗將自2021年以來再次迎來一名改革派總統。上一任改革派總統哈桑·魯哈尼在任內與美國等6國就伊核問題達成全面協議。

2024年6月20日,伊朗德黑蘭,改革派總統候選人馬蘇德·佩澤希齊揚參加電視辯論。圖片來源:視覺中國2024年6月20日,伊朗德黑蘭,改革派總統候選人馬蘇德·佩澤希齊揚參加電視辯論。圖片來源:視覺中國

  現年69歲的佩澤希齊揚此前并非伊朗政壇的知名人物。與其他候選人相比,他的從政經歷并不算豐富。

  佩澤希齊揚來自伊朗西阿塞拜疆省馬哈巴德市,是阿塞拜疆和庫爾德裔。他的少數民族背景被視為加分項,吸引了更多庫爾德選民參與投票。

  他參加過1980年開始的伊朗與伊拉克戰爭,既是士兵也是軍醫。兩伊戰爭結束后,佩澤希齊揚投身醫療界成為一名心臟外科醫生,后出任伊朗頂級醫學院大不里士醫科大學校長。他同時也是一名《古蘭經》老師。

  佩澤希齊揚于1997年正式步入政壇,加入改革派總統賽義德·穆罕默德·哈塔米的政府擔任衛生部副部長,后在2001年成為衛生部長。2006年開始,佩澤希齊揚擔任伊朗阿塞拜疆地區最大城市大不里士的議會代表,還從2016年到2020年短暫任伊朗議會第一副議長。

  在個人生活上,佩澤希齊揚的妻子與一女因車禍在1993年去世,他之后獨自撫養3個孩子沒有再婚。這段經歷也成為他的加分項。

  佩澤希齊揚曾在2013年和2021年參加過總統大選,他也是本次總統大選6名候選人中的唯一改革派代表。他的參選得到了改革派前總統哈塔米、前第一副總統埃斯哈克·賈漢吉里和前外長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫支持。扎里夫曾在魯哈尼政府中任外長,他多次現身拉票活動,為佩澤希齊揚站臺。

  在大選活動的電視辯論中,佩澤希齊揚闡述了自己的經濟和外交政策。他主張加大力度吸引外國投資來減輕伊朗因常年制裁承受的經濟壓力,同時強烈呼吁伊朗接受反洗錢金融行動特別工作組(FATF)制定的標準,爭取讓伊朗被移出FATF黑名單。

  FATF是美國等西方7國為預防洗錢、協調反洗錢國際行動設立的政府間國際組織,目前有40個成員國,全球超過200個國家認可FATF標準。FATF于2020年將伊朗列入黑名單。被列入黑名單后,其他國家與伊朗進行的交易面臨更嚴格的審查,伊朗的金融機構也將接受更嚴格的外部審計。

  除了FATF標準,佩澤希齊揚認為伊朗還需要符合其他國際標準,以更好地與中國、俄羅斯、伊拉克等伙伴國合作。伊朗已經加入金磚國家和上海合作組織,并在2021年與中國簽署25年全面合作協議。

  在外交上,佩澤希齊揚主張改善伊朗與除以色列之外所有國家的關系,以吸引投資、發展旅游。他認為解決伊朗制裁和其他外交問題的關鍵是重啟伊核協議。

  2022年,伊朗庫爾德族女性瑪莎·阿米尼因沒有正確佩戴頭巾,被伊朗道德警察拘留后意外喪生,引發了伊朗國內大規模抗議游行。圍繞頭巾的爭議至今沒有平息。阿米尼去世時,佩澤希齊揚曾要求警方給出解釋,頭巾問題也是他本次競選中的關鍵議題之一。

  在選舉活動中,佩澤希齊揚表示了對頭巾法的尊重,但同時指出女性“永遠不應該遭受不人道的對待”。

  對于佩澤希齊揚為何會出乎意料贏得本輪總統大選,中國現代國際關系研究院中東研究所副所長秦天接受界面新聞采訪時表示,一方面原因是選民對經濟問題的關注。

  他指出,意外離世的伊朗前總統賽義德·易卜拉欣·萊希在任上保持了穩健,特別在外交政策上,但經濟上仍然存在巨大問題,包括高通脹和伊朗里亞爾持續貶值。佩澤希齊揚闡述的部分經濟政策有利于改善伊朗現狀,讓選民看到了阻止經濟繼續下滑的希望。

  選民選擇佩澤希齊揚的另一個原因則是與保守派中的強硬派賈利利相比較。秦天表示,由于賈利利的主張激進,選民可能擔憂賈利利上臺將使得伊朗與西方的對抗升級,同時在女性著裝和社會管理上采取更嚴格的措施。他預測,佩澤希齊揚上臺后,在有關社會道德措施的執行上,“他會在能力所及范圍內展現出靈活度。”

  伊朗總統實際是二號人物,最高決策者是伊朗的最高領袖。因此佩澤希齊揚的上臺不會對伊朗的政策產生重大影響,但總統在外交問題上有一定運作空間。

  秦天認為,佩澤希齊揚上臺后,伊朗對西方發聲口徑的強硬度會相對減弱、釋放與西方互動的信號。

  但他強調,伊朗與西方的互動、伊核談判是否能重啟不僅是伊朗單方面的行動,還取決于國際形勢的變化以及西方的態度,“不確定性比較高,變數很多,包括特朗普重新上臺、巴以沖突等因素”。

  秦天同時指出,巴以沖突主要涉及哈馬斯與以色列的拉鋸,佩澤希齊揚上臺本身不會對巴以沖突產生影響。伊朗在中東的地區政策也很難因佩澤希齊揚上臺發生變化。

  在競選活動中,佩澤希齊揚已經明確表達了對伊朗最高領袖哈梅內伊的尊重。他也是伊朗伊斯蘭革命衛隊的擁護者,曾在議會身著革命衛隊制服。

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責任編輯:郭建

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