原標題：周小川：RCEP應優先考慮把正面清單轉為負面清單

　　在今日召開的博鰲亞洲論壇“自由貿易協定：亞洲的選擇”報告發布會上，博鰲亞洲論壇副理事長周小川發表主旨演講表示，亞洲應落實好、用好現有的貿易協定，推動剛剛簽署的RCEP按期生效，推動亞洲經濟體參與高水平、寬領域和廣覆蓋的自由貿易協定。

　　他指出，事實證明，參與更高水平的自由貿易協定可以倒逼國內改革，創造良好的營商和市場競爭環境，提升生產力。更高水平是指更高的開放度，涉及減少關稅壁壘以及非關稅壁壘，提高貨物貿易自由化水平，在服務項下和投資領域作出更大的市場開放承諾，對知識產權、政府采購等其他規則做出規定，以及強化爭端解決機制等。RCEP超越了WTO和“東盟+1”協定中已同意的開放措施，但在服務貿易上還是正面清單和負面清單共存，下一步可以優先考慮把正面清單轉為負面清單。

　　周小川說，亞洲經濟體要與時俱進，推動自由貿易協定加入電子商務、環境、金融服務、競爭政策等新興貿易議題。RCEP已把電子商務、知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等內容寫入。CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）更為綜合，比RCEP多出10個章節，包括金融服務、國有企業、勞工、環境、透明度和反腐敗等方面的條款。亞洲經濟體可結合自身國情，參與更寬領域的自由貿易協定。目前，RCEP成員中的泰國已申請加入CPTPP，中國和韓國已表示積極研究加入。

　　他提出，中、日、韓等亞洲主要經濟體之間一直沒有達成自由貿易協定，RCEP的簽署首次把三大經濟和貿易體聯結在一起。中日韓三國完成自貿協定談判，將成為區域一體化的核心動力，發揮亞洲作為全球經濟增長極的重要作用。同時，用好開發性金融和發展援助等機制，幫助欠發達國家提高能力建設，加快國內改革，更快地融入亞洲自由貿易協定網絡。在此基礎上，加強RCEP、CPTPP的協同，推動建成覆蓋面更廣的亞太自由貿易區。

　　周小川強調，中國作為全球貿易大國和主要市場，一直積極參與和推動亞洲自由貿易網絡構建，成為亞洲和全球經濟貿易增長的重要支撐。2020年，中國有力地全面控制疫情，在世界主要經濟體中率先實現正增長。2021年，將全力推進構建新發展格局，促進國內國際雙循環，在重視擴大內需和暢通國內市場的同時，加大國際合作和高水平對外開放。在加大自由貿易協定和投資談判力度的同時，中國對標自由貿易協定高標準，正在全國21個自由貿易試驗區進行政策試點，加快推進海南自由貿易港建設。中國一直積極參與世界貿易組織改革，支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，構建開放型世界經濟。他希望亞洲國家加強合作，為后疫情時代亞洲的發展和世界的繁榮貢獻力量。

　　《自由貿易協定：亞洲的選擇》報告由博鰲亞洲論壇研究院、中國商務部國際貿易經濟合作研究院、新加坡國立大學東亞研究所和印度尼西亞戰略與國際問題研究中心四家機構共同合作完成。報告系統研究了涉及亞洲經濟體的主要自由貿易協定，分析研判了自由貿易協定對亞洲經濟體的影響，并為促進自由貿易協定在亞洲的更好落實、推動區域經濟一體化進程提出了政策建議。

　　博鰲亞洲論壇秘書長李保東致辭并發布了《自由貿易協定：亞洲的選擇》報告。

　　題圖來源：新華社（資料圖）

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責任編輯：潘翹楚