專題：第十五屆陸家嘴論壇（2024）

　　“2024陸家嘴論壇”于6月19日-20日召開。中國農業發展銀行董事長錢文揮出席并演講。

　　談及普惠金融，錢文揮指出，在市場不能自發來解決的情況下，就需要通過金融企業的社會責任以及運用一套行之有效的管理方法，使可獲得性、安全性和財務可持續性有機融合“三位一體”。

　　錢文揮首先強調，在惠及相關領域和重點人群的同時要風險可控，“不是沒有風險，而是在普惠金融中適度提高風險容忍度”。

　　“對民營、小微、三農領域要有一定的風險容忍度，但風險必須是可控的，代價也是可控的”，他強調。

　　在其看來，普惠金融還要滿足財務可持續。“你可以不賺錢，甚至少量賠錢，但是不能成為企業的財務負擔，這不符合金融業的發展方向”。

　　他說，“三位一體”中，首先要有機制，有重點的選擇能做到的普惠金融模式。此外，要讓那些風險管理和財務管理相對比較優勢的分支機構，更多承擔一些財務成本的項目，使風險防控和財務可持續的有機融合能夠做得更好。

　　“按理說，農業屬于相對弱勢的行業，而政策性業務又是一個風險相對比較高的業務，但從實踐來看，未必完全是這樣的線性關系”，錢文揮說，目前銀行業的風險中，很多并不是外部環境起決定性的作用，而是自身管理中的很多缺陷、不足導致的問題。

　　他以農發行舉例，“農發行去年年末不良率是0.45%，大家聽了以后覺得很奇怪。我們居然是全國性銀行業機構中不良率最低的一個銀行”。

　　他解釋說，農發行認為，只要堅持主責主業，堅持按照國家政策落實相關制度和規定要求，在自身體制機制、組織架構、授權、科技、人才、流程等方面能夠做到位，主要風險是完全可控的。“當整個體系發揮的作用，某些地方有重大缺陷時，可能問題就會比較突出”。

　　“普惠金融、風險防控和財務可持續要有機融合在一起”，他再次強調，似乎表面看上去有一定的沖突，但是只要通過良好的體系管控，是可以把“三位一體”的關系處理得比較平衡的。

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責任編輯：梁斌 SF055