由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“第十八屆中國(guó)改革論壇”于2020年11月29日在北京舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)孔涇源出席并演講。

　　談及競(jìng)爭(zhēng)政策的地位問題，孔涇源表示，第一，競(jìng)爭(zhēng)可以使市場(chǎng)主體的內(nèi)在沖動(dòng)變成強(qiáng)大的外在壓力而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活力。第二，競(jìng)爭(zhēng)政策不僅可以在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用，甚至在宏觀治理、社會(huì)治理和宏觀管理方面發(fā)揮作用。第三，建立高質(zhì)量社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的作用。

　　他表示，人類社會(huì)迄今一切進(jìn)步的歷史都是反壟斷的歷史。對(duì)于壟斷而言，有三個(gè)壟斷必須堅(jiān)決打破，縮小到最小范圍乃至僅僅限制在政府特許范圍之內(nèi)。市場(chǎng)壟斷要用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法堅(jiān)決進(jìn)行規(guī)制，創(chuàng)造市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)條件。對(duì)必要的資源壟斷或者有科學(xué)技術(shù)的壟斷要通過政府規(guī)制的方式來確定，盡量形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。最后，要貫徹市場(chǎng)中性的原則。

　　“社會(huì)各界都對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中性有共識(shí)，近年來，黨和國(guó)家出了一系列政策，包括平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度乃至國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度，都是為了解決市場(chǎng)市場(chǎng)中性問題?！笨讻茉粗赋觯窈蟀凑帐袌?chǎng)中性原則應(yīng)做四個(gè)方面的部署，第一，規(guī)范運(yùn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。第二，社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域要最大限度的運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。第三，要對(duì)壟斷行業(yè)包括少數(shù)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的磨礪，形成市場(chǎng)適應(yīng)機(jī)制。最后，社會(huì)治理要最大限度的引進(jìn)社會(huì)主體參與，乃至當(dāng)家作主的機(jī)會(huì)。

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責(zé)任編輯：梁斌 SF055