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新浪財經訊 1月22日消息“2019年冬季達沃斯”于1月22日-25日在瑞士達沃斯舉行，證監會副主席方星海出席“反思全球金融風險”專場并發言，方星海表示，今年中國GDP增速預計在6%左右，和2018年6.6%相比有一定下降。中國經濟放緩是必要的調整，財政政策仍有空間。
方星海在達沃斯現場回答關于取消新股首日漲停限制時表示，正在研究相關政策。其還表示，股指期貨進一步放開政策將盡快推出。他認為，科創板出臺越早越好。
方星海稱，今年中國經濟會有一定程度的放緩，可能是受到了貿易爭端的影響，包括實體經濟領域增速的放緩。但實際上，中國經濟增速放緩并不是暴跌， 去年中國GDP增速6.6%，今年中國GDP增速預計在6%左右，和2018年6.6%相比有一定下降。
是哪些產業導致了經濟增速放緩？方星海表示，出口是其中一個領域，12月份的出口數據并不是很樂觀，可能是受到了中美貿易的影響，也可能是因為國際增速放緩的影響。他強調，“6%的增速不算很慢了”。
方星海表示，當前中國在不斷推動供給側改革，并把金融部門向國際開放競爭。此外，中國還減少了投入的壁壘還有進口關稅，中國對于未來的長期愿景是要更加開放、更有競爭力。“這不僅是給中國的企業提供了機會，也給世界各地的企業提供了機會。”方星海說。
他表示去年消費表現很好，但我們的房價太高了，這壓縮了大量的家庭開銷，拉低了消費，“所以我們在房價上還有很多工作要做”方星海說。
方星海表示，我們希望不同領域企業進入中國，增加資本流入。中國過去沒有經歷大的危機，這是罕見的，為什么中國沒有經歷危機，這是中央政府一直都是和金融機構保持接觸，及時獲取信息，如果發現風險，政府會干預。
當然并不是說我們每次都做得很完美，有時我們可能會出現一些小的波動。但是一出現這種小的波動，我們的系統是可以很快地、很及時地做出回應的，這樣一來就可以控制這種小的波動，從而不要影響到整個金融系統，導致恐慌。
以下為發言全文：
方星海：可以肯定的是今年由于中美經貿問題、房地產市場增速放緩等因素，中國經濟增速會有一點下行，但是在中國，經濟增速放緩并不意味著經濟就會崩潰，所以去年我們的GDP增長保持在6.6%，今年的話GDP增長預計也會在6%左右；而6%的經濟增速其實沒有很慢。中國宏觀經濟政策的制定和出臺都很依賴這些經濟數據，從這一點上看，政府已經出臺了各種有力的政策，其中包括有力的貨幣政策等。如果未來中國經濟持續面臨挑戰的話，在財政政策方面，我們還會有很多的空間去完善。
很多人都擔心中國的整體債務水平，對企業部門來說，現在的債務水平確實會有一點高，政府部門也在加杠桿。我們現在看到，中國國內一些地方政府發行了專項債券，中央政府還沒開始這么做，但是中央政府有很強的借債能力。所以，中國的經濟增速有所放緩，但還不至于是災難。
主持人：您認為是哪些領域導致了中國經濟增速的放緩？您在去年也說過，這個GDP數據是過去三十年以來最低的。此前也有機構觀點預測說中國的經濟增速會保持在6%，所以您能跟我們談談，您認為是哪些產業導致了經濟放緩呢？
方星海：首先出口就是其中一個領域。去年12月公布的出口數據不是很樂觀，這可能是受中美經貿問題的影響，也有可能是受全球經濟增速放緩的影響。
在消費領域，去年中國的消費數據表現很好，但房地產市場卻不盡如人意，因為我們的房價太高了，導致大量的家庭開銷被壓縮，消費也因此被拉低，因此我們亟需解決房地產市場的問題。
另外就是基建問題，中國有很多基建項目都是由當地政府負責的。去年，中國對地方政府的隱性債務進行了嚴格控制，這導致了基礎設施項目開支的減少。
但是中國的宏觀政策反應很快，會根據這些數據進行相應的完善，中國應對經濟增長放緩的能力仍然很強，所以我們不應該對這個問題反應過激。
方星海：當前中國經濟將發展重心放在宏觀需求管理上，但同時供給側改革仍在不斷推進。進一步開放金融市場以提高國際競爭力就是一個很好的例子。在制造業領域，近期，著名的高端制造業巨頭巴斯夫公司（BASF）被允許在中國建造大量的石油化工廠，而過去巴斯夫與中國的合資經營比例是50：50。
如今中國大幅度下調了進口關稅，所以未來消費市場的國際競爭力就會大大提高。供給側改革的進一步推進非常重要，我想對在座的觀眾說，中國對經濟發展的愿景就是進一步開放，擴大競爭力，對中國的企業來說這不僅是一個巨大的機會，對全球企業來說亦是如此。
主持人：您如何看待當前的債務前景？尤其目前中國是美國國債的最大持有國，您認為中美貿易摩擦、中國經濟增速放緩等因素會影響未來的資本流動嗎？
方星海：中國始終是一個儲蓄盈余的國家，所以我們會向境外進行投資。美國的債券市場是一個不錯的投資目的地，因此我不認為中國會大幅削減對美國債券市場的投資。
另外，在資本流動方面，中國市場的大門已經打開，我們也希望更多不同行業的公司進入中國，增加資本的流入，我們希望能夠雙向增加。
剛才達里歐（橋水基金掌門人：瑞安·達里歐）提到了文化沖擊的問題，其實中國在經濟管理上有很多種不同的方法，我認為我們之間應該互相學習。
關于中國如何管控金融風險的問題，在這里我想跟大家舉個例子，在過去的四十年里，中國一直都沒有爆發嚴重的金融危機，這在發展中國家里是非常少見的。我也曾經在世行工作過，見過很多在發展中國家爆發的金融危機，那么為什么中國能避免發生金融危機呢？
因為我們在金融風險管控方面有一套自上而下的方法，中央政府始終跟金融部門保持聯系，及時從這些部門當中獲取信息，一旦系統中出現任何風險，中央政府就會介入并采取措施調降風險，當然我們也會遺漏一些細節，但是我們的金融系統能夠以非常迅速的方式對風險預警做出反應，會迅速控制住風險，所以危機不會向全系統擴散，并且不會產生恐慌。
隨著經濟增長，風險是逐漸被稀釋的，所以這就是為什么中國能在經濟和金融系統快速發展的同時，沒有引發重大的金融危機的原因，我覺得這是全世界需要借鑒的。
金融開放對中國是有好處的，剛才我們提到MSCI新興市場指數納入A股，A股國際化提高了股市的質量；我在這里舉個例子，為了回應國際投資者的需求，上交所調整了收盤交易機制，實施3分鐘收盤集合競價。這個例子證明了開放有利于中國，我們也會繼續進行開放。
方星海發言匯總：
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責任編輯：萬露
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