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國家統計局1月21日公布的數據顯示,2018年中國GDP同比增長6.6%,增速在世界前五大經濟體中居首位。對此,境外的一些機構和媒體認為中國經濟實際增速只有4.1%,有的認為甚至更低。1月22日,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發布會上回應指出,不知道有關媒體對中國經濟實際增速一些看法的依據是什么,還是要用事實、用數據說話。
實物量數據作支撐
“從國家統計局公布的數據情況來看,2018年,中國經濟運行保持在合理區間,實現了經濟增長預期目標。”孟瑋說。
從實物量數據看。2018年全社會用電量6.8萬億千瓦時,同比增長8.5%,這是2012年以來的最高增幅;煤炭在嚴控新增消費的情況下,消費仍增加1.5億噸左右,天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上;全年全社會貨運量增長7%左右,其中鐵路貨運量增長9.1%。
孟瑋指出,實物量指標是經濟增長最直接的反映,這些實物量數據可以有力支撐全年經濟增長數據。同時,從關聯數據看,無論按照GDP核算三種方法的哪一種看,支撐6.5%左右增速的數據都是匹配的。
具體來看,三大產業方面,2018年全年全國規模以上工業增加值同比實際增長6.2%,服務業生產指數增長7.7%,一產增加值增長3.5%。三大需求方面,2018年全年固定資產投資增長5.9%,且在四季度逐月回升,社會消費品零售總額增長9%;全年以人民幣計價的進出口增長9.7%。就業和收入方面,全年城鎮新增就業達到1361萬人,比上年多增10萬人。在全年減稅降費規模達到1.3萬億元的條件下,前11個月全國財政收入增長6.5%;規模以上工業企業利潤增長11.8%。2018年,全國居民人均可支配收入實際增長6.5%。
“此外,從國際組織預測看。今年1月初,世界銀行發布最新一期的《全球經濟展望》,預計2018年中國經濟增長6.5%;國際貨幣基金組織、經合組織等對中國2018年GDP增速的預測值為6.5%—6.6%。這些國際組織的預測應該說有可比性和說服力。”孟瑋表示。
就業市場尚有潛力
作為經濟發展最基本的支撐,就業廣受各方關注。對于近期出現的互聯網行業裁員的聲音,孟瑋表示,“近期,我們通過多種方式進行了調研,包括到有關企業進行座談,和有關行業進行座談調研。從了解到的情況看,互聯網企業的招聘和用工總體比較平穩,沒有出現大規模裁員現象。”
發改委介紹,從就業形勢來看,目前,全國就業形勢既有“穩”又有“變”。從“穩”的方面看,2018年,全國城鎮新增就業達到1361萬人,再創歷史新高,連續第6年實現城鎮新增就業1300萬人以上,城鎮調查失業率也保持在較低水平。從“變”的方面看,當前外部環境復雜嚴峻,經濟運行穩中有變、變中有憂,面臨下行壓力,這種壓力也會一定程度上傳導到就業領域。再加上新增勞動力供給一直維持高位,像今年高校畢業生達到834萬,較上年增加14萬,再創歷史新高,可以說,就業總量壓力不減。
“在看到就業市場的‘穩’和‘變’的同時,還要看到我國就業市場的‘潛力’。我國經濟發展擁有足夠的韌性,特別是促進形成強大國內市場和新動能加快增長,都將創造巨大的多元化需求,拉動更多的就業崗位,我們有能力、有條件、有信心妥善應對各類風險,鞏固就業形勢穩定大局。”孟瑋說。
孟瑋表示,下一步,發改委將會同有關部門,深入貫徹中央經濟工作會議精神,堅持實施就業優先政策,打出一套組合拳,以穩增長促就業、以抓創業促就業、以保重點促就業、以提質量促就業。
更注重高質量發展
“2018年,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我國經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。2019年,面臨內外部環境帶來的一些不確定性,關鍵是要落實好中央經濟工作會議精神,扎實辦好自己的事,做到五個著力,即著力推動高質量發展、著力深化供給側結構性改革、著力打贏三大攻堅戰、著力深化改革開放、著力促進形成強大國內市場。”孟瑋說。
發改委介紹,在助力民營經濟發展方面,今年將從三個方面著力,繼續做好企業債券發行管理工作,持續增強企業債券服務實體經濟的能力和水平。一是聚焦重點領域。加大對有關重點領域和項目的支持,同時加大企業債券對脫貧攻堅、農業農村、水利等基礎設施領域補短板支持力度。二是擴大發行規模。重點是擴大優質民營企業債券發行規模,同時協調推進發展前景較好的民營企業違約債券處置。三是著力優化服務。主動上門對接,同時支持各地發展改革部門結合實際,積極引導區域內的優質企業開展企業債券直接融資。
對外開放方面,孟瑋指出,下一步,發改委將與有關方面一道,重點抓好五方面工作:一是進一步放寬市場準入;二是進一步擴大鼓勵外商投資范圍;三是進一步推進重大外資項目;四是進一步完善法治化投資環境;五是進一步促進公平競爭。
孟瑋強調,中國經濟擁有巨大的發展韌性、潛力和回旋余地,中國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支持高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。“我們不追求高速度,更加注重高質量發展,但中國經濟完全有條件、有潛力、有能力保持合理區間的增長。”
責任編輯:李鋒
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