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政府限價左右為難 天然氣發電命懸一線http://www.sina.com.cn 2008年03月22日 01:35 華夏時報
本報記者 王冰凝 北京報道 “賠錢,停產的天然氣發電廠太多啦,我們廠已經被逼著燒燃料油發電。”3月19日,廣東佛山一天然氣發電廠負責人向記者大發牢騷。 據廣東油氣商會秘書長吳清標介紹,因為國際油價高企,廣東天然氣發電廠普遍虧損停產,這一方面是缺資源、一方面是價太高,目前幾乎無從發展。 我國“十五”期間,曾在東南沿海、華北、華中、東北等區都進行了天然氣發電的規劃,其中多數新建天然氣發電廠耗資億元,尤其廣東地區,天然氣發電廠在供電領域占據一席之地,但因國際油價連年高漲,而國內天然氣價格難以反映其價值,國內天然氣發電行業眼看已被逼到了生死關口。 沿海氣電廠每況愈下 3月20日,廣州控股發布2007年年度報告顯示,該公司電力板塊營業收入比上年增長30.21%,但營業利潤率卻比上年減少了6.04%。 據記者了解,廣州控股下屬廣州珠江天然氣發電有限公司(以下簡稱珠江天然氣發電)兩臺機組2007年投產,明顯增加了公司電力業務營業收入,但因天然氣發電公司營業利潤率較低,并未能如愿給公司增加相應利潤,加之2007年底電煤成本上漲,火電板塊利潤下降,反而導致電力板塊利潤率整體下降。 作為廣州最大的天然氣發電廠之一,珠江天然氣發電兩臺機組發電能力總共為78萬千瓦。據媒體披露,因氣價高漲,該公司近期只有一臺機組在發電。 目前廣東市面上的天然氣主要由廣東大鵬液化天然氣有限公司(下稱“大鵬LNG公司”)供應,該公司供應的合同氣價格為1.6元/立方米。但目前國際平均氣價在4元/立方米左右,最高時達6.3元/立方米。據此價格計算,1立方米的天然氣發電為5.18度電,平均電價達0.8元/立方米,但上網電價只有0.5元多,發一度電要虧損0.3元左右。 在這種情況下,珠江天然氣發電作為長期合同用戶尚且部分停產,一些氣源主要來自現貨采購的天然氣發電廠,虧損更大,停產更是唯一選擇。 據了解,廣州華潤熱電有限公司就因不是合同用戶,氣源主要來自現貨采購,目前已基本停工。 內地天然氣發電夭折 河南省鄭州燃氣電廠,是一家已經閑置多年的天然氣發電廠。該廠一位負責人告訴記者,閑置是因為沒有天然氣供應。 據記者了解,在西氣東輸沿線,這樣的天然氣發電廠遠不止一兩家,在“西氣東輸”工程籌建時,中石油擔心西氣東輸工程建成后用戶不足,極力支持沿線大量投資天然氣發電廠,但是隨著近幾年天然氣需求量驟增,西氣東輸工程開始輸氣后反而形成了“僧多粥少”的局面,氣源甚至還不足以保證沿線居民用氣,自然無暇顧及新建的天然氣發電廠,從而造成了這些投巨資建造的新建項目的閑置。 “建造該廠耗資近億元,就這樣閑置著。西氣東輸沿線一些項目是對老電廠進行改造擴建,并對現有燃油機組進行燃氣替代改造,也有一些熱電聯產項目,但還有一些則是新建電廠,類似的廠耗資都很巨大,當時描繪的前景很美好,但現在大部分閑置下來,或者在政府要求下虧本經營!痹撠撠熑孙@得痛心疾首。 政府限價左右為難 在2002年,一石油公司曾宣傳,在“十五”期間我國天然氣發電裝置的總容量將接近1000萬千瓦,在2010年前后可能達到2000萬千瓦。 “歸根結蒂還是國內的天然氣價格偏低,導致石油公司難以獲利,自然也不愿再耗巨資去開采新的氣源。但一旦出現供氣不足時,矛頭往往指向石油公司,如果政府完善了天然氣價格形成機制,使其價格能夠反映其價值。天然氣作為一種清潔能源,用來發電,補充電網調峰能力,前景本來是很可觀的!币晃皇凸镜呢撠熑藢Υ吮硎緹o奈。 根據國家發改委能源局的預測,今后20年將是我國天然氣市場發展最為迅速的時期,國內天然氣需求年均增長率將超過15%,到“十一五”末,國內天然氣總需求量將在1000億立方米以上。但這一旺盛的需求卻越來越使得我國天然氣供應捉襟見肘。 在中國三大石油公司中,中海油是目前在天然氣發電方面涉足最深的公司,為推動這方面業務,公司專門于2002年12月成立全資子公司中海油天然氣及發電有限責任公司!暗驗樘烊粴舛▋r機制的問題,與目前連年翻番的國際油價形成越來越深的矛盾,天然氣發電行業發展很困難。”中海油一人士稱。 該人士告訴記者,與燃煤發電相比,天然氣發電存在諸多優勢:其發電效率比煤電高出近20%,一般比煤電節水2/3、省地1/2、少投資1/2到2/3,環境污染也較低。 中石化相關負責人也坦承,由于國內天然氣價格較低,形成了巨大的需求市場;但另一方面,因為天然氣價格過低,無法調動企業的開采積極性,造成了供氣不足。 “保證給這些企業供應長期合同氣,是保障天然氣發電廠生存的最直接辦法,但在目前的國情下,這只能是紙上談兵,要讓天然氣發電廠繼續生存,最根本的解決辦法,還是政府要通過合理的定價機制給這些企業生存空間。”吳清標說。
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