資方集體發難《勞動合同法》 勞動部全總表態修改幾無可能

　　本報記者 陳 鋒 北京報道

　　正式實施才兩個多月的《勞動合同法》，如一只蠟燭，在兩會上被吹得東倒西歪。

　　人大代表、政協委員通過小組發言、撰寫議案或提案等形式，對《勞動合同法》表達質疑和批評，甚至有代表聯名要求“修改”筆墨未干的《勞動合同法》。

　　耗時數年、歷經四次審議、多方傾聽、收到十多萬條修改意見，《勞動合同法》的出臺匯集了多方民意。顯然，兩會這一局面出乎許多參與立法人士的意料。

　　“修改《勞動合同法》幾無可能，但如果資方的聲音過于強大，可能會影響配套規章的制定�！敝袊鴦趧雨P系學院副教授陳步雷接受《華夏時報》記者采訪時說。

　　陳所指的配套規章，包括正在征求意見的《勞動合同法》實施條例。據了解，該實施條例由國務院法制辦牽頭制定。

　　資方集體發聲

　　在今年兩會期間，《勞動合同法》成為代表和委員關注的一大焦點。

　　全國政協委員、玖龍紙業(控股)有限公司董事長張茵被媒體最先推到前臺，她的發言是：修改《勞動合同法》，取消無固定期限合同的條款。

　　與張茵持相同意見者眾多。記者在經濟界別和工商聯界別委員集中的京豐賓館會議室旁聽時，對有關無固定期限合同條款不滿的聲音，不絕于耳。

　　“《勞動合同法》增加了企業的成本。”山東禹王集團董事長劉錫潛代表說，中國制造行業參與國際競爭的比較優勢，就是勞動力成本�！秳趧雍贤�法》的實施，必然會提高我國制造業的成本，削弱我國制造業的競爭力。

　　劉錫潛聯合山東代表團38位人大代表提交議案，要求修改《勞動合同法》。

　　在一些代表委員的發言中，一些企業的撤離或合并被歸咎于《勞動合同法》：100多家韓資企業從中國“逃走”；奧林巴斯公司決定在2009年前把中國的兩座工廠合為一處；500多家臺資企業撤離廣東東莞……

　　代表委員的質疑之聲，在兩會這個特殊的平臺上，順風而呼，全國聞知。以企業主身份參會的代表和委員們，自然而然地被冠之以“資方利益代言人”。

　　“如果沒有違背中國法律，他們的意見應該受到尊重，即使他們是代表雇主階層�！鼻笆鲫惒嚼捉淌谡f，中國的階層意識已經形成，雇主表達其立場是正常的。

　　勞動部和全總公開回應

　　在企業主云集的兩會上，代表資方的聲音顯然強勢，而代表工方的聲音寥寥無幾，兩股力量對比懸殊。

　　令人印象深刻的兩場記者招待會在關鍵時刻先后舉行，主題似乎直接指向資方對《勞動合同法》的質疑和批評。

　　3月9日，勞動和社會保障部部長田成平、副部長孫寶樹召開記者會。針對“修改”的聲音，孫寶樹表示，目前該法實施不足3個月，“不是修改問題，而是要認真貫徹執行”。

　　3月14日，全國總工會副主席張鳴起召開記者會。張鳴起表示，《勞動合同法》作為規范用工制度的一部重要法律，在規范勞動用工制度、促進和諧穩定的勞動關系方面發揮了積極作用。

　　“在資方引導輿論向一個方向傾斜后，勞動部和全總出來發言，起到了平衡作用�！币晃粎⑴c了立法的人士表示，當一種力量過于強大時，信息可能讓人誤讀。

　　而事實上，誤讀已經存在。