全國金融工作會(huì)議
力爭用三年左右時(shí)間大體建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)體系、金融市場體系和金融調(diào)控監(jiān)管體系,顯著提高金融業(yè)的經(jīng)營和管理水平,基本實(shí)現(xiàn)全國金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步完善現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系、監(jiān)管體系和調(diào)控體系,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管和調(diào)控高效有力,金融企業(yè)經(jīng)營機(jī)制健全、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益顯著改善,金融市場秩序根本好轉(zhuǎn),全面增強(qiáng)我國金融業(yè)競爭力。
繼續(xù)深化國有銀行改革,加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度;加快農(nóng)村金融改革發(fā)展,完善農(nóng)村金融。
一、穩(wěn)增長,就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、控物價(jià),就是繼續(xù)采取綜合措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
三、調(diào)結(jié)構(gòu),就是突出主題,貫穿主線,有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。
四、惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置。
五、抓改革,就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。
六、促和諧,就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步提高針對性、靈活性和前瞻性,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長。
堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢,防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
深化新股發(fā)行制度市場化改革,抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度,加強(qiáng)股市監(jiān)管。
堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求,把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),多方面措施確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè),對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。
要綜合施策、標(biāo)本兼治,妥善處理存量債務(wù),規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制。
存款保險(xiǎn)制度此前的準(zhǔn)備工作是有效的,需要尋找合適的時(shí)機(jī),擇機(jī)出臺。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)證券期貨領(lǐng)域的改革開放,調(diào)整資本市場結(jié)構(gòu),完善市場基礎(chǔ)制度。
加快推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,循序漸進(jìn)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,加快培育外匯市場。
全面推動(dòng)銀行業(yè)改革、開放和發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波表示今年要重點(diǎn)解決車險(xiǎn)理賠難和壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)的問題,完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制。
2012年中國實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,其目標(biāo)是確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。預(yù)調(diào)微調(diào)既不意味總量放松,也不意味轉(zhuǎn)向。
當(dāng)前國內(nèi)一方面實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難,另一方面資本市場流動(dòng)性十分充沛,金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有脫節(jié)現(xiàn)象,必須加強(qiáng)引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
有兩點(diǎn)新意值得關(guān)注:一是打破金融業(yè)存在的壟斷現(xiàn)象;二是強(qiáng)調(diào)一級市場與二級市場的協(xié)調(diào),提振資本市場的信心。
中央金融會(huì)議中股市制度改革要求非常具體,如改革新股發(fā)行及股票分紅制度、一級市場及二級市場均衡發(fā)展等等。
魯政委表示,“提振股市信心”成為這次會(huì)議部署今年金融工作中的一個(gè)亮點(diǎn),部署令人鼓舞,但“落實(shí)仍需期待”。
此次金融工作會(huì)議傳遞出了兩大對股市長期利好的信息。 其一,資本市場基礎(chǔ)性建設(shè)提速,其二,會(huì)議提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
改革不徹底,后患無窮;制度不剛性,形同虛設(shè)穩(wěn)定和提振中國股市信心,保護(hù)投資者利益,還需更嚴(yán)格的制度、更嚴(yán)厲的處罰手段。
只有每一個(gè)改革的具體措施,逐漸見效之后,才能期待著證券市場在宏觀面基本穩(wěn)定的前提下出現(xiàn)期待的回暖。
換句話說,只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)增長才能平穩(wěn),改革才能順利推進(jìn),股市才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
金融業(yè)改革發(fā)展工作任重道遠(yuǎn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要抓住有利條件,未雨綢繆,做好新時(shí)期的各項(xiàng)金融工作,努力開創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面。
全國金融工作會(huì)議指明資本市場發(fā)展的方向。比如,加強(qiáng)資本市場和保險(xiǎn)市場建設(shè),推動(dòng)金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)在既然已經(jīng)看到了市場的政策底,經(jīng)濟(jì)的底似乎也已隱隱若現(xiàn),那就沒有理由繼續(xù)謹(jǐn)慎。
今次會(huì)議顯現(xiàn)出更為濃厚的沉穩(wěn)基調(diào)和承上啟下意味。規(guī)范民間資本、地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等此前被熱關(guān)注的議題,也被放到聚光燈下。
要深化新股發(fā)行制度市場化改革,要提振股市信心,需要從新股發(fā)行頻率、新股發(fā)行定價(jià)等方面的改革入手,樹立股市可持續(xù)發(fā)展觀。
2011年貨幣政策實(shí)則過緊,預(yù)計(jì)2012年貨幣政策從操作上將回歸中性,財(cái)政政策更加積極。
12月10日,有多家媒體援引未經(jīng)官方證實(shí)的消息源稱,醞釀?dòng)懻摂?shù)年的“金融國資委”組建方案已經(jīng)獲得有關(guān)方面的批準(zhǔn)。在財(cái)政部主持的方案中,金融國資委將以財(cái)政部金融司為基礎(chǔ)納入?yún)R金公司。
久未破局的存款保險(xiǎn)制度,將在全國第四次金融工作會(huì)議討論,有望通過此次會(huì)議加快出臺進(jìn)程。這一制度涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場化退出機(jī)制等。
全國金融工作會(huì)議即將于本周五召開。專家稱銀行實(shí)施信貸資產(chǎn)證券化能解決兩個(gè)關(guān)鍵問題:其一,解決銀行資產(chǎn)負(fù)債期限不匹配的問題。其二,釋放資本,提高資本充足率。
金融國資委如能順利成立,“一行三會(huì)”的職能定位也將進(jìn)一步清晰,其目前所有的人事權(quán)等都將劃撥金融國資委,央行將成為徹底的宏觀調(diào)控部門,“三會(huì)”則清晰定位于監(jiān)管職能。
除了金融國資管理議題之外,外匯儲(chǔ)備管理、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)等議題也是市場關(guān)注的重點(diǎn)議題。而危機(jī)后所凸顯的小企業(yè)金融服務(wù)等,都將得到重視。
多位受訪專家表示,長期的“金融壓抑”是制約中國農(nóng)村金融發(fā)展的宏觀因素。而在未來,政策“松綁”和改革創(chuàng)新將成為農(nóng)村金融改革的關(guān)鍵詞。
1 | 系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范制度 |
2 | 加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè) |
3 | 完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制 |
4 | 加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理 |
5 | 明確商業(yè)銀行資本金補(bǔ)充和約束機(jī)制 |
6 | 加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)班子和高管人員管理 |
7 | 推進(jìn)政策性金融改革 |
8 | 改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理 |
9 | 加快債券市場改革發(fā)展 |
10 | 加快農(nóng)村金融發(fā)展 |
11 | 提高農(nóng)村金融服務(wù)水平 |
12 | 改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù) |
13 | 規(guī)范發(fā)展信用評級機(jī)構(gòu) |
14 | 建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度 |
15 | 探索地方金融管理模式 |
·概況:據(jù)中投公司某知情人士介紹,為籌備第四次全國金融工作會(huì)議,2010年初,包括中財(cái)辦、中編辦、國研室、國家發(fā)改委、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等在內(nèi)的20個(gè)部委總動(dòng)員,并分頭領(lǐng)銜由國務(wù)院直接部署的15項(xiàng)重大金融課題。
·主題:15項(xiàng)重大金融課題圍繞兩個(gè)主題展開。市場化方面的議題將圍繞人民幣匯率市場化、利率市場化、人民幣國際化、債券市場發(fā)展、規(guī)范發(fā)展信用評級機(jī)構(gòu)、改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理等,關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防范”的議題是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、宏觀審慎監(jiān)管政策、金融消費(fèi)保護(hù)、銀行資本金補(bǔ)充機(jī)制等。
·分工:央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部參加了所有的課題小組,證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)除推進(jìn)政策性金融改革不參加外,另外14個(gè)課題均有參與。其中偏宏觀政策方向的基本由央行牽頭;涉及金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革深化方面的由銀監(jiān)會(huì)牽頭;財(cái)政部金融司則主要牽頭“改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理”等議題。中投公司作為匯金公司母體,成為三大國有銀行的大股東,亦參與了“加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理”、“明確商業(yè)銀行資本金補(bǔ)充和約束機(jī)制”、“推動(dòng)政策性金融改革”、“改進(jìn)國有金融資產(chǎn)管理”等4個(gè)課題。
時(shí)間 | 政策 |
11月30日 | 央行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
7月7日 | 央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率:一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn) |
6月20日 | 央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
5月18日 | 央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
4月21日 | 央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。 |
4月6日 | 央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率:一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn) |
3月18日 | 上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
2月18日 | 央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
2月9日 | 央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率:一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn) |
1月14日 | 央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) |
10月份中國外匯占款余額達(dá)254869億元,相比9月凈減少248.92億元。這是中國外匯占款數(shù)月來的首次下降,上一次單月外匯占款出現(xiàn)下降還要追溯到2007年12月。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,外匯占款的下降將減少市場流動(dòng)性的供給,并將緩解央行的貨幣對沖壓力。
中組部10月29日消息,尚福林接替劉明康任中國銀監(jiān)會(huì)主席,郭樹清接替尚福林任中國證監(jiān)會(huì)主席,項(xiàng)俊波接替吳定富任中國保監(jiān)會(huì)主席。中國三大金融監(jiān)管部門、集體“換帥”,中國金融監(jiān)管步入新的歷史時(shí)期。
人民幣對美元匯率中間價(jià)在2011年最后一個(gè)交易日攀升148個(gè)基點(diǎn),報(bào)6.3009。至此全年人民幣對美元升值幅度達(dá)5.11%。
全國金融工作會(huì)議1月19日至20日在北京舉行。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)近幾年來的金融工作,分析當(dāng)前金融形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面部署今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。溫家寶在講話中首先全面總結(jié)了近幾年金融工作。他指出,2002年以來金融工作取得顯著成績,金融業(yè)迅速發(fā)展壯大,金融改革邁出重大步伐。 [詳情]
中共中央、國務(wù)院召開的全國金融工作會(huì)議2月5日至7日在北京舉行。這次全國金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)金融監(jiān)管、深化金融改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、整頓金融秩序、改善金融服務(wù)為主題,全面總結(jié)1997年全國金融工作會(huì)議以來的金融工作,對今后一個(gè)時(shí)期的工作作出部署。 [詳情]
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在中共中央十七大后,重要性超出以往。這次會(huì)議將對08年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、任務(wù)和宏觀調(diào)控作出部署。會(huì)議提出,要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 [詳情]