新浪財經 > 評論 > 第四次全國金融工作會議 > 正文
國際在線消息:日前中國召開全國金融工作會議,總理溫家寶在會上作出了重要指示,特別是要求金融部門確保資金投向實體經濟,和抑制以錢炒錢活動,從而防止虛擬經濟過度膨脹和產業空心化。對此,香港《大公報》近日刊文稱,在當前的國內外經濟形勢日緊中,提出了這些指引確實及時和必要,成效如何的關鍵就在于如何全面及徹底落實風險控制。政府必須一面強化監管,一面全面、深入地整理金融部門。
文章稱,當前世界的金融及經濟狀況日劣,發達國財政失衡、經濟不景和金融不穩等問題離解決尚遠,且還將惡化,特別是歐美金融體系中累積了大量的新、舊毒資產和潛在風險,須防引發危機而造成巨大的沖擊波。在國際環境欠佳外,近年中國國內亦同樣累積了不少金融風險,最怕是內外問題并發而導致失控,則后果將十分嚴重,故及早清理險情事先拆彈,乃必要的金融管理策略。事實上近期海外時有唱淡中國經濟前景的論調,其主要理據之一便是擔心中國潛藏系統性金融風險。雖然西方評論一貫對中國的看法有很多偏見和偏差,但就金融風險的批評卻非全屬空穴來風,故不宜一筆抹殺。
文章認為,會議中提出的多項要求或任務,都可說是切中時弊。而具有高度針對性者,包括向經濟發展提供更多優質金融服務、強化金融監管,深化金融機構改革和市場建設,完善宏觀調控體系等;還要堅持金融創新與監管相協調,和防范與化解風險的工作。事實是當前的中國金融風險確已有所上升,且可能仍在上升,其問題來自多個方面。在對外聯系上,繼過去大量熱錢涌入后,最近卻出現了資金外流及對人民幣幣值預期由升轉貶的變化,而游資的大進大出顯然不利于金融及經濟維穩。
在國內同樣有多個風險集中點,包括:(一)樓市進入加快調整降溫期后,會導致按揭信貸違約及銀行壞帳率上升。(二)企業管治不善或經營環境惡化,會導致信貸壞帳上升。(四)地方融資平臺濫借貸濫投資的情況不少,導致放貸銀行風險上升,而這又與樓市股市炒作,及房地產、地方項目過度發展有關。(五)民間金融活動熾熱,而其中不少資金來自銀行及企業。這若出事將直接及間接地影響銀行體系。(六)在當前的經濟放緩階段,企業及個人借貸的壞帳率都會有周期性的上升,令銀行營運受壓。
以上的風險來源大多長期存在,故非新事物,但近期情況嚴重,原因是在宏觀及微觀層面都有調控不足之弊。2009年時為刺激經濟,銀根曾過度寬松而導致天量貸款,經貨幣收緊而回歸正常,便出現了類似泡沫爆破后的調整陣痛,許多項目、企業因而陷入困境,而這又觸發了民間高利貸等其它伴生問題。與此同時,近年銀行為逃避監管和受到民間金融活躍的引誘,通過信托投資等各種渠道實行表外交易,令實際金融數據受到扭曲,也加大了地方融資平臺及民間信貸熱等問題。
文章最后說,為長遠安全計政府必須一面強化監管,一面全面、深入地整理金融部門,包括其中的各類機構及市場。為保穩定還要準備應變基金,向受影響或牽連的單位、企業提供過渡資金,以防資金鏈大面積斷裂而沖擊金融體系及經濟活動。此外,宏觀調控仍須繼續現行的貨幣收緊及積極財政政策,以便維持較好的經濟狀況以助壓抑金融風險。(作者 陳雨)
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